河堤加固安全生产监理实施细则.docVIP

目录第一章 总则3第二章 工程概况3第三章 安全监理目标4第四章 安全监理编写依据4第五章 安全监理责任5第六章 安全监理内容5一、 审查施工组织设计（专项方案）5二、 施工过程监理6三、 安全监理工作方法与措施6四、 施工阶段安全监理工作流程8第七章 监理准备工作阶段9第八章 施工监理工作阶段实施细则11第一节 安全管理11第二节 文明施工管理12第三节 钢筋工程14第四节 混凝土工程14第五节 钻孔桩、挖孔桩工程15第六节 钢栈桥工程15第七节 钢管脚手架搭设工程16第八节 气焊、电焊16第九节 施工机械17第十节 施工用电18第十一节 主要工序与设备19一、 机电设备19二、 模板19三、 钢筋加工与焊接20四、 起重吊装21第十二节 特殊季节与夜间施工22一、 雨季22二、 冬期23三、 高温季节23四、 夜间施工23第九章 监理自身安全防护措施与规定23第一节 交通安全23第二节 施工现场23第三节 生活与卫生24第十章 监理安全档案24第一章 总则1、安全生产是保障工程安全可靠、劳动者安全、健康，社会安定和谐，是保障公司社会效益、经济效益重要的大事。2、项目监理部在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管工程监理必须管安全生产”的原则，根据本细则结合工程实际编制监理大纲、监理规划制定有关规章制度，和审查施工单位安全、质保体系，施工组织设计、施工方案、开工报告等。3、监理组织机构中各级监理人员必须遵守本细则的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比。4、在实施中，除应符合本细则规定外，尚应符合国家和交通行业中有关的标准和规定。5、本细则适用于XXXX河堤加固工程。第二章 工程概况工程项目全线长1.75km，主要工程为支挡加固工程，主要采用人工挖孔桩和机械成孔的支挡形式。其中人工挖孔桩97根，桩身尺寸23m和1.752.5m，桩长20m26m；机械成孔桩254根，桩径2.0m，桩长10m25m。桩间距为5m，桩身采用C35混凝土浇筑。上部设置托梁、冠梁、挡土板、排水沟、护栏等。第三章 安全监理目标杜绝安全事故、洪灾事故发生，确保施工安全，创建安全文明工地。根据本工程特点，安全防范重点有以方面：1、防洪涝事故。2、防起重伤害事故。3、防触电电击事故。4、防机械伤害事故。5、防火灾事故。6、防交通事故。7、防落水事故。第四章 安全监理编写依据1、施工总承包合同、监理合同、施工组织设计（专项施工方案）等与本项目安全有关的各种文件资料。2、中华人民共和国建筑法。3、建设工程安全生产管理条例。4、省安全生产条例。5、GB50319建设工程监理规范。6、JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范。7、JGJ332001建筑机械使用作业安全技术规程。8、国家的安全生产方针，各级政府安全生产法规，行业安全生产规范性文件与技术规范和标准等。第五章 安全监理责任1、项目总监理工程师对该项目安全监理工作全面负责。2、项目监理人员在总监理工程师领导下，按照职责分工，履行现场安全监督检查的职责，并对各自承担的安全监理工作负责。3、监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第六章 安全监理内容坚持安全第一、预防为主的原则，以人为本，关爱生命创造良好安全施工环境，保证质量进度目标的实现。一、 审查施工组织设计（专项方案）1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种工种作业人员配备人员的数量，及安全资格培训持证上岗情况。2、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操做规程的制定情况。3、起重机、物料提升机、施工机具、电气设备等设置是否符合规范要求。4、挖孔桩、钻孔桩、钢栈桥等专项方案是否符合规范要求。5、事故应急救援预案的情况。6、冬雨季施工方案的制定情况。7、施工总平面图是否合理，办公宿舍食堂等临时设施的设置，以及施工现场场地、道路、排污、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。二、 施工过程监理发现存在的安全事故隐患，及时要求施工单位整改，提醒和督促施工单位及时清除安全因素隐患。监理人员在实施整个监理过程中，应注意检查安全生产管理相关的部位，必须符合强制性标准。三、 安全监理工作方法与措施1、严格审查组织设计中安全技术措施和专项工程技术方案，提出书面整改意见，要求施工单位补充齐全，具有可操作性。作为监理工作依据。2、进行监理对安全工作交底，提出现场统一要求，抓好预控工作。施工进场在第一次现场会议上进行监理工作的交底，明确监理安全管理工作的内容及采取的方法和措施。以便更好的开展相关监理工作。3、定期例会上，安全生产方面作为一项重要内容进行总结，统一认识，提出改进意见，做好会议纪要，并督促落实。4、严格执行验收规范及规程、强制性条文。加大结构工程质量控制力度，严格执行禁令；对于有害结构工程质量的行为加大检查和控制力度。必要时，依据授权采取必要的经济手段。5、定期组织安全、文明施工专项检查，对于存在的问题及安全隐患进行记录，由施工单位自己确定整改方案和时间，调动其主观能动性，促进整改落实。采取记分制，对于排名最后，根据委托权利进行处罚。6、专业监理看到和检查发现的安全事故隐患和违章施工行为，采取口头指令、下达监理工程师通知单，要求施工单位限期整改，并检查整改结果。7、对于施工单位不积极采取措施排除安全事故的隐患，施工中不积极采取安全技术措施，违章施工，施工单位安全管理人员不到位、不负责任的，以及没有被批准的施工方案，就进行施工的，监理下达暂停施工令，报告建设单位要求施工单位停工整改。对于不戴安全帽进场施工，监理同样采取暂停施工措施。8、对于施工单位不按指令停止施工，拒不整改的，监理机构以书面形式或电话报告监督站，由政府主管部门进行解决。同时以单位不良行为计入微机。9、监理人员必须坚持安全第一、预防为主的原则。对于看到的安全事故隐患和施工人员处于危险之中的，及时口头指令，提醒改正，消除可能发生的安全事故。对于拒不整改，同一隐患长期出现的，给予经济处罚。10、积极与建设单位协调，共同搞好安全管理工作。11、监理人员积极主动的学习相关安全生产管理规范、规程，掌握安全监理技巧。在努力保护他人的同时，努力保护自己。在检查和验收监理工作时，对于具有危险、存在安全事故隐患的工作面，监理先要求整改后，再进行施工质量验收。对于不积极进行整改、消除危险源的，监理为保证自己的安全，不与进行验收检查。12、每天对于看到的安全问题及隐患，下达指令后，做好监理安全日记，必要时由施工单位安全负责人签字认可。四、 施工阶段安全监理工作流程第七章 监理准备工作阶段1、工程开工前，项目监理机构必须详细核对设计文件，特别是重点、难点的工程和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电力线路和人居环境等资料和情况。2、在建立监理质量保证体系的同时，要建立监理安全生产保证体系，坚持两手都要抓，两手都要硬。3、检查施工单位驻地建设、质保体系的同时，要检查驻地是否处在危险区域（如悬崖、陡坡、泥石流、汛情范围等）和具体的消防间距和消防措施。易燃、易爆品仓库应和生活、生产区分开，安全距离要满足有关规定。4、在有汛情的区域施工时，检查施工单位是否设立专职或兼职的气象及汛情预报人员，是否和当地水文站建立正常的联系。5、开工前应对施工单位的便桥、便道作一次全面的检查：便桥的通行能力是否满足设计和工程的实际需要，便道的宽度是否满足安全会车的要求，便道路基是否稳定可靠，便道的高度是否处在施工期安全水位之上。检查便道、便桥各类警示标志（如限载、限速、指向标志）等。6、在检查施工单位进场人员、设备履约情况的同时，尚要检查设备的完好情况，是否存在不安全的因素。对从事特殊工种，如高空作业的人员，尚需施工单位出具该类人员的健康证明，有无不利于该作业的疾病（如心脏病、高血压、恐高症等）。并按规定要求上岗。7、施工中若采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，监理人员必须事先予以了解，不要盲目从监，必要时可请有关专家咨询，制定或审核相应的安全技术措施。8、下挖工程施工前应督促施工单位根据设计文件复查地下管线的埋置位置与走向，并采取相应的防护措施。9、复核测量时应遵守护林防火的规定，预防有害动、植物伤人；测量钉桩时不得对面使锤；在高压线下工作时，应有足够的安全距离，雷雨时不得在高压线、大树下停留；在有车行的道路上作业时，应有专人警戒，防止交通事故；水上进行测量时，测量人员应穿救生衣。10、工地上为材料、构件运输需要设置临时码头时，码头的位置应选在河流比较稳定，水流顺直、地形开阔、地质较好的河段。临时码头应按设计要求施工，并应配备相应的安全防护设施。11、在开阔的场地内安装有较高的设备时应加设避雷装置。第八章 施工监理工作阶段实施细则第一节 安全管理 1、监督施工单位建立安全生产责任制，包括生产指标、各工种安全技术操作规程等，并要求其配备专（兼）职安全员，各级各部门要严格执行安全生产责任制。2、监督施工单位建立明确的管理目标，包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等。3、 要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施，并上报审批后方可实行。针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工组织设计，安全措施要全面并作好落实工作。4、 检查施工单位的分部（分项）工程技术资料，要有针对性强的、全面的书面安全技术交底，并履行签字手续。5、要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度，并作好落实工作。安全检查要有记录，检查出事故隐患要做到专人负责限期整改，要有一定的可行性较强的整改措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成。6 、监督施工单位必须建立一套完善的安全教育制度，对新进场的工人要进行三级安全教育，变换工种时要进行安全教育，要做到每一个工人都懂得本工种的安全技术操作规程。施工管理人员要按照规定进行年度培训，专职安全员要按规定进行年度培训或考核。7、 检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训，通过后方允许持证上岗。8、检查施工单位现场安全标志布置总平面图，要求其按图布置现场，做到与实际相符。第二节 文明施工管理 1、要求施工单位在本工程工地周围设置围挡，围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观，沿工地四周连续设置。2、施工现场进出口必须设置大门，并要求检查施工单位是否配备门卫及一整套完善的门卫制度。进入施工现场必须佩戴工作卡及安全帽，门头要设置企业标志。3、工地地面要做硬化处理，保证道路畅通。检查现场要有完善的排水设施，保证排水畅通，工地无积水。要求施工单位设置防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道设施。4、作好材料的检查工作，检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放，料堆要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆放整齐。施工现场要清理干净，建筑垃圾堆放要标出名称、品种。易燃易爆物品要分类存放。5、每天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域的管理，坚决禁止在建工程用作住宿等，施工作业区与办公、生活区要划分清楚。寝室要设置保暖和防煤气中毒措施、消暑和防蚊虫叮咬措施，床铺、生活用品放置整齐。要保证宿舍周围环境的卫生和安全。6、定期对施工单位进行检查，保证现场有完善的消防措施、制度或灭火器材，灭火器材配置合理。要有消防水源或满足消防要求，有完善的动火审批手续和动火监护。7、要求施工单位在生活区要为工人设置学习和娱乐场所，并建立治安保卫制度，责任分解到人。做好治安防范措施，避免经常发生失盗事件。8、检查和督促施工单位在施工现场大门口必须挂好五牌一图，标牌要内容齐全，规范整齐。施工现场要设置安全标语、宣传栏、读报栏和黑板报等设施。9、监督施工单位建立一套健全的卫生责任制度，厕所、食堂和淋浴室设施齐全，且必须符合卫生要求。保证供应卫生饮用水，生活垃圾要装入容器，及时安排专人清理。10、要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场，配置急救器材、保健医药箱，有完善的急救措施，并对工人开展卫生防病宣传教育。11、作好夜间施工的监理工作，施工现场需建立防粉尘、防噪音措施以及施工不扰民措施，未经许可不得夜间施工。禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。第三节 钢筋工程 1、检查施工单位的电气设备，对作业人员加强安全教育，在运输钢筋时要注意附近有无架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时发生触电事故。2、监督施工单位在起吊钢筋时，下方禁止站人必须待骨架降到距1M以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。3、在日常巡视旁站过程中，作好安全检查工作，施工单位操作人员在高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。4、检查施工单位的作业区域，焊机必须接地，焊工必须穿戴防护衣具，电弧焊焊工操作时要戴防护面罩以保证操作人员安全。第四节 混凝土工程 1、用泵车浇灌混凝土时，作好旁站工作，监督施工单位指挥人员，要求其密切注意料斗移动，防止人员坠落。2、在巡查过程中，要求作业人员在使用振动机检查漏电保护器、电源线路是否良好，振动机移动时，不能硬拉电线，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。第五节 钻孔桩、挖孔桩工程1、施工前，应对施工现场、机具设备及安全防护设施进行全面检查，凡不符合本细则和有关的安全规定，均须进行整改，不达标不予开工。2、基础开挖时，如对邻近的建（构）筑物某设施有影响时，应采取安全防护措施；基坑开挖应根据土质、地下水位情况放坡；挖掘机等机械距坑顶的距离，一般不小于1.0m，材料和机具的堆放应不小于0.8m；水中挖基应设置配备足够的抽水设备，人员出入基坑应设置安全爬梯。3、钻孔桩开钻前，应对机具设备进行全面检查，钻机的主机钢绳、绳卡、电缆及风水管路等路基应处于完好状态，并在施钻中经常予以检查；钻机停钻时，应将钻头提出孔外，对于成桩尚未拔除的护筒，必要时应加防护顶盖，严禁人员下井打捞钻头和其他物品。4、人工挖孔桩应在无水或少水的密实土层中进行，孔内任何一项检查超过大气环境质量标准时，不得采用人工挖孔。施工前应对孔壁的支护予以验算，施工时孔口设置围栏，并不得堆积土渣和沉重机具；作业人员进出应设常备梯子，孔内挖土吊斗宜采用电动提升机，挖土人员应在护盖下面工作；人工挖孔深度超过10m，二氧化碳含量超过0.3%时，应采用机械通风。第六节 钢栈桥工程1、钢栈桥施工中，监理单位应当对施工单位在施工现场安全生产费用使用情况进行跟踪监理。如发现施工单位在施工现场存在安全隐患，应当提出要求其改正，施工单位拒不改正的及时向建设单位报告。2、根据钢栈桥工程进展情况，安全监理人员应对钢栈桥各施工工序安全情况进行巡视。第七节 钢管脚手架搭设工程 1、对施工单位所用金属扣件脚手架严格进行检查，要求其必须满足规范及政府条文的规定。2、对扣件进行严格检查，严把质量关，禁止使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏的扣件。3、要求施工单位在脚手架的基础施工过程中，除按规定设置外，必须做好排水处理，普通脚手架立杆必须设底。4、检查金属脚手架拆除现场，必须设警区域，要张挂醒目的警戒标志，严禁非操作人员通行。第八节 气焊、电焊 1、检查施工单位电焊作业，电焊，气割，严格遵守“十不烧”规范操作。2、检查每台电焊机，必须要有专用电源线控制开关，熔丝严禁用其它金属丝代 。3、检查施工现场的乙炔瓶、 气瓶，无安全回火防止器的禁止用于施工现场，且安全间距不小于10米；焊割点周围和下方采取防火措施，并要求施工单位指定专人作防火监护。4、监督施工单位在电焊、气焊工作时，要有防火措施和专人监护检查和熄灭残渣余火。第九节 施工机械 1、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无本操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度3、工作前检查：工作场地周围有无妨碍工作的障碍物。油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完备。安全操作机构是否灵活可靠。指示仪表、指示灯显示是否正常可靠。油温、水温是否达到正常使用温度。4、工作中观察：工作机构有无过热、松动或其它故障。按例保规定进行例保作业。5、驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。6、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。7、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。8、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。9、指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。10、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。11、起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。12、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。第十节 施工用电 1 、对外电防护方面定期进行检查，小于安全距离必须设置封闭严密，符合要求的防护措施。2 、检查工作接地与重复接地，必须符合要求，保护零线设置必须符合要求，禁止保护零线与工作零线混接。3、配电箱与开关箱必须符合“三级配电两极保护”要求，开关箱（末级）需设置参数匹配的漏电保护装置。电箱内要设置隔离开关，坚决执行“一机、一闸、一漏、一箱”的原则，安置在适当的位置，清除周围杂物，避免操作不便等问题发生。保证电箱完整，有锁，并设置防雨措施；箱内多路配电需作好标记，箱下引出线路清晰，不混乱；保证闸具完好，型号符合要求。4、 要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护，照明专用回路要设置漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。潮湿作业及手持照明灯需使用36V以下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清晰，接头处必须用绝缘布包扎。5、要求施工方配电线路需安排专人定期检查，保证线路无老化、破皮未包扎、过道无保护现象的发生。电缆架设或埋设需符合规范要求。6、电器安装方面，检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配，安装要满足要求，禁止使用其他金属丝代替熔丝。7、变配电装置必须符合安全规定。8、任何人不得私拉乱接，对于违反电器操作规程和非电器工作人员私下作业者，有权予以制止。9、各种电器应有明显的标志及警示。第十一节 主要工序与设备一、 机电设备1、各种电器设备应配有专用开关，室外开关应装防水箱并加锁，操作处加设绝缘垫层。2、电器设备的检查维修，一般应停电作业，如须带电作业时，应有可靠的安全措施并有专人监护。二、 模板1、模板作业场地应配备防火器材，设有防火通道。作业间应严禁烟火。2、钢模、木材堆放应平稳，木垛堆高不得超过3m，垛距不小于1.5 m，板材垛高不宜超过4 m，每增加0.5 m应设置横木，垛距不小于1.0 m，堆场应避开高压线路或距高压线路有一定的安全净空和距离。3、木工加工机械使用前应事先检查、检修和加油润滑。机械操作人员要扣紧衣扣和袖口，埋好衣角，长发不得外露，严禁戴手套作业。机械运转部分应设防护罩或防护板，更换刨刀、锯片、钻头或刀具时须切断电源。4、模板的安装与拆除要有专人指挥，并按规定的工序顺序进行。机械吊运时，绳索应安全可靠，吊物下面不得站人或通行。模板的横撑、拉杆和支撑应经计算确定。三、 钢筋加工与焊接1、钢筋场地作业时非工人人员不得进入场地内。切断机切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢，不得集束进行切断。2、电焊作业应选择干燥、通风良好的地点，场地内严禁存放易燃、易爆物品。电焊机应设置单独的开关箱，焊接人员作业时，应穿戴防护用品。严禁在压力容器、管道、带电设备上进行焊接。3、焊接的把线、地线不得与钢丝绳、金属管（构）件接触。高空作业时，焊接人员必须系好安全带。4、气焊作业除遵守本细则有关规定外，尚需遵守如下的规定：（1）乙炔发生器应采用定型产品，并备有灵敏可靠、防止回火的安全装置。（2）乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，并距易燃、易爆品10 m之外；严禁明火检验漏气。（3）氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35，否则应采取降温措施。气焊枪点火时，应按“先开乙炔、先关乙炔”的操作顺序作业。（4）氧气瓶、氧气表及焊割工具的表面，严禁沾满油脂；氧气瓶应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，避免剧烈震动和强阳光暴晒。（5）点火时，焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪，不得随意乱放。四、 起重吊装1、起重吊装应遵守下列规定：（1）大型吊装工程应编制详尽的施工组织设计及施工验算，并向参加施工作业人员进行安全技术交底。（2）吊装作业应指派有经验的专职人员统一指挥，参加施工的人员应有明确的分工和配合，掌握作业的安全要求。（3）吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行逐级加载的试吊。（4）钢绳地锚要牢固，钢绳的安全系数不应小于下表规定：用途安全系数用途安全系数缆风绳3.5吊挂和捆绑用6支承动臂用4千斤绳8-10卷扬机用5缆索承重绳3.752、起重机具和卷扬机应符合国家现行标准起重机械