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两会关于教师工资改革热点解读与医改热点解读合集两会关于医改热点解读,2015年全国两会关于医改提案两会关于医改热点解读,2015年全国两会关于医改提案当了12年的全国政协委员，农工党宁夏区委会主委戴秀英关注的焦点始终集中在“弱势群体”：失能老人的养老问题、农村卫生人才的培养问题、农民“看病难”的问题当被问及“过去的一年中最关注的事情”，她毫不迟疑地脱口而出：“一方面依然是失能老人谁来照料的问题，另一方面是有关公立医院改革中乡镇卫生院的建设问题。”“我国城乡部分失能和完全失能老年人已超过3600万人，如何解决好失能老人的照料护理和就医问题已成为非常急迫的问题。”戴秀英说，“我国需要1000万名养老护理员，而目前全国养老机构的从业人员不足百万，每年取得养老护理员职业资格证书的只有2万人，供需矛盾十分突出。”为此，她在调研的基础上细化了去年的提案，建议国家加快建设“社区日间照料中心”，并出台相应的意见，加快培养养老护理员，鼓励公益性和民营性机构进入养老业除了关注失能老人的养老问题，在医药卫生领域工作的戴秀英也非常关注公立医院的改革问题。她认为，养老和就医是老年人涉及到的两大主要问题。“医改进行了四年多，新农合已基本实现了全覆盖，但看病难、看病贵的问题依然没有得到根本性解决。”戴秀英认为，这个问题之所以没有得到根本性解决，原因在于医改患了“上边热、下边凉”的毛病，“国家出台了一系列特别好的医疗政策，但下边落实不到位”。两会医改热点范文节选!究其原因，戴秀英认为还是由于政府投入不足。“公立医院尤其是乡镇卫生院卫生人才收入普遍偏低，导致优秀人才留不住，加之医疗设备相对落后，使得患者愿意到县级医院看病。而县级医院为了吸引患者就医，不断购置新型设备、不断扩充建设，最终导致负债经营，因此坚持公益性的动能不足。”为此，戴秀英建议政府加强对乡镇卫生院的建设，建立对公立医院尤其是乡镇卫生院更加完善的补偿机制，落实相关配套政策和措施，切实增强公立医院坚持公益性的动能。公立医院是医改重点文章说，“医改”一直是近几年两会的高频词汇。在医改进入深水区的当前，如何续推改革成为焦点。中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南指出，公立医院改革依旧是下一步的方向，这其中包括医生多点执业、社会办医、解决以药养医等热点问题预料在两会中涉及。十八届三中全会明确提出，鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，并允许医师多点执业，这为缓解“看病难”的痼疾及下一步医改指出了方向。不过，目前各地在推进医师多点执业时都比较谨慎，开展也较为缓慢。 蔡江南指出，这是因为医师从事多点合法的执业更多是由行政指派为主，而非市场推动带来的变化。医改下一步应集中于三方面：在公立医院改革方面，社会非盈利医院应占主导，形成一半医院非盈利，四分之一是盈利，四分之一是公办的比重。在医师多点执业上，将医生从医院的雇员身份中解脱出来。而在医疗服务价格机制改革上，不能要政府行政性定价。蔡江南认为，在中央成立深化改革小组后，将直接助推医疗改革，触动利益集团利益，进一步释放政府及公立医院对医疗资源管控的权力。去大医院看病，“一号难求”，怎么办?出了医疗纠纷，医患间互生敌意，怎么办?异地医保去报销，过程繁琐、苦不堪言，怎么办?来京参加全国两会的一些代表委员指出，虽然医疗体制的改革已经取得了一些成效，但挂号难、医患愁、医保累，目前还是老百姓心中看病就医的“三大难”，需要有关方面持续改革发力尽快解决。挂号难：医疗资源为何胖瘦不均？“挂号难难于上青天”“排队3小时看病9分钟”，大医院人满为患;“不信任、不愿来”，患者担心“治不好病”，基层医院冷冷清清这是当下医疗资源发展不均衡的写照。2013年，北京市各级医疗机构就诊约2亿人次，其中大部分集中在三甲大医院。“老百姓大病小病都往大医院跑，优质医疗资源既紧缺又严重浪费。”一位老医生向记者抱怨。与之相对的是，人才匮乏，设施老化，基层医疗服务机构就诊率与住院率远低于国际平均水平。保基本强基层建机制，是医改工作的重心。两会上，多位代表委员都提出加强基层医疗建设问题。“用更合理的布局、更到位的设施、更优质的人才，赢得患者信任，把患者留在基层。”全国政协委员、中华医学会副会长吴明江说。医患愁：白色暴力何时能休？浙江温岭杀医案、哈尔滨耳鼻喉科恶性杀医事件一桩桩白色暴力，给医院蒙上血腥的纱布，也使医患关系更趋紧张。“医患信息不对称，缺乏有效沟通，是发生医患纠纷的重要因素。”全国人大代表、广西钦州市第一人民医院副院长张福维认为，在信息体系遭受破坏的大环境中，医疗作为社会化行业，也难逃其害。特别是我国医疗鉴定机构隶属卫生部门，在事故鉴定上容易被看成“串通”，由此加重了患者对鉴定结果的疑虑。吴明江委员提出，解决医患纠纷，首先要建立第三方调解机构，由医学专家、卫生、司法等部门组成，给患者及家属一个合法和有公信力的平台;其次是完善医疗事故责任保险(和讯放心保)制度，化解事故带来的赔偿风险。 医保累：“全国漫游”能否有序开展？在回原参保地报销的方式下，“跑腿”、“垫资”、“排队”成了病人和家属难以承受之累。而实现异地医保实时报销是全社会、特别是流动人口普遍关心的问题。截至2013年底，全国26个省份建立了省内异地就医结算平台。但实际执行情况是，由于各省进程不同、新农合报销范围和力度也有区别，跨省即时结算仅是部分地区间点对点的探索。全国人大代表、农民工代表朱雪芹说，国务院医改办最近明确，今年6月底前所有省份启动大病保险试点工作;继而12部委下发通知，要求15个省份100个地市开展跨省医保费用即时结算试点，服务城乡居民超3亿人。这意味着，实现养老、医保“卡随人走，异地转移”的“全国有序漫游”迈出实质性步伐。尽管如此，“现时不同地区保障水平、缴费水平的不统一等，都依然是摆在医保异地漫游前的一道屏障。”朱雪芹说。两会医改热点范文节选希望广州日报帮我传递这个声音：全世界的医院都是公益性的，离开公益性就不叫医院。可现在我们的公立医院不是真正的公立医院，本该政府负全部责任，现在90%靠自己挣钱，这怎么是公立？民营医院也不是真正的民营医院，完全是商业化运作，政府没有有效监管。黄洁夫本报讯昨日上午，全国政协会议结束最后一场分组讨论后，全国政协常委、原卫生部副部长黄洁夫接受了本报记者专访，他认为社会办医是深化公立医院改革的关键。让穷人能够看得上病黄洁夫去年开始担任全国政协教科文卫体委员会副主任，文卫体委近年赴六个省市进行医改调研发现，城市大医院门庭若市，门诊量超万人的医院数目大大增加，“老说小病在社区，大病去医院，可老百姓哪知道什么算小病啊，多数人得了病要么就不看医生，要么往大医院跑，不相信社区医院能看好病，一些基层医院又没有高质量的医生下去，靠单纯收支两条线，难以调动医务人员积极性。甚至好的人才都往大医院跑，导致不少县医院人才危机，这种情况在西部地区更为严重。”黄洁夫说，面对纷繁复杂的医药利益博弈，通过调整医疗服务价格，政府财政补贴等措施并不能破除“以药养医”的顽疾，近些年医院又出现了以“检查费用”补医、“过度医疗”等问题。与此同时，公立医院资源配置极不合理，东西部之间、城乡之间的差别很大。另一方面，黄洁夫认为我国医院当前面临的另一大问题就是缺乏公益性。针对以上现实，黄洁夫认为三中全会决议指明了方面：“鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元化需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组”。 “这样可以让一部分公立医院变成真正的公立医院，由政府全包起来，为老百姓提供基本的医疗卫生服务，同时公平公正，特别是穷人能够看得上病，救得了命，这就是真正公立医院。同时令一部分医院到市场上去，市场配置起决定性的作用”。允许医生“多点行医”“必须要允许医生多点行医”。黄洁夫认为，通过市场配置发展公益性社会医疗，就一定要解决人才资源进入民营医疗机构的问题。“医生要从单位人变成社会人，变成自由流动，医改才能成功。”“一些受患者欢迎的高水平医生也可以在保留原有编制、学术地位和职称的条件下，同时在公立和民营医疗机构自由执业，这样有利于公立医院的人才流动和优秀人才的培养，也可保证公立医院主导公益性，基本医疗服务职能不变，让公立医院保持医疗体系中的主体地位，推动医改向纵深发展。”“医闹”是近年十分困扰各医院的问题，部分“医闹”的出现与医疗事故鉴定不无关系。黄洁夫认为，医疗事故鉴定一定要由第三方介入。谈到医疗改革，全国人大代表、中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山表示，目前，看病难、看病贵没解决、医患关系没改善、医务人员积极性不高，说明医改没抓住最核心问题。他坦承医生有所谓的灰色收入，他认为，只有解决公立医院的公立性，才能真正杜绝这些问题。钟南山认为，医疗改革进到深水区后，摸石头摸得不太清楚。从表面看起来，全国的医疗覆盖、新农合、城镇医疗和城镇职工医疗的覆盖面非常广，80%、90%、100%，而且覆盖的费用越来越高，这在全世界应该是一个非常好的范例，是一个很好的创举。钟南山说，医改最核心的问题，关键有三个衡量标准。第一个，看病贵、看病难解决了没有？第二个，医患关系改善没改善？第三个，作为医改主力军的医务人员的积极性有没有调动起来？如果从这三方面看，经过这四年，我觉得改进不是很大。在个别的一些方面还有些恶化，我觉得我们没有抓住医改里面最核心的问题。钟南山表示，医改要像总理报告所言“从政府内部找原因”，这句话就是要解决刚才提到的三个问题，因为这三个问题大部分都出在大医院。最近出现的伤医、杀医事件，都主要出现在大医院，而且主要出现在门诊、急诊、手术中，这些都是时间比较紧张、沟通比较少的地方。钟南山称：“为了解决这个问题，最根本的是要解决公立医院真正的公立性。我的想法是国有民营制，也就是国家所有，实际上是自己想办法。” “我们大的医院医生，能够从医院得到的，包括工资待遇等大概不到1/4，其他全部都由自己搞定。为了生存，为了使医务人员得到相对比较合理的收入，医院必须想办法。这里面涉及很多，包括自己扩大病床、多看病人等等各方面，这就必然会带来医疗任务明显的增加，那么就会出现很多问题。”钟南山说。钟南山说，看病贵、看病难，稍微有点名气的医生每天要看50个病人，怎么可能容易？开药多、检查多的怎么会便宜呢？每天看病像打仗一样的话，排队3个钟头，看病3分钟，医患关系怎么可能改善。“我感觉，医改进到深水区，特别不要避开大医院，大医院是矛盾集中所在，大医院的问题解决好，很多问题可以解决好。”他说。钟南山说，和许多国家一样，大医院的公益性首先表现在医务人员的工资是国家给的，而不要让医院自己想办法，医生不用考虑药的问题，也不用考虑要多看病人，甚至想出很多五花八门的办法。钟南山坦承有所谓的灰色收入。他说，有的医院把一个手术分解成很多个部分来收钱，包括麻醉也被分成很多个部分来收钱。这些问题都是什么造成的？这个问题是我在这次医改中提出的，希望卫生部门认真考虑。两会关于教师工资改革热点解读,2015年全国两会关于教师工资改革提案两会关于教师工资改革热点解读,2015年全国两会关于教师工资改革提案3月3日，全国政协十二届二次会议在北京召开，全国两会也将就此拉开帷幕。2015年作为全面深化改革的元年，无疑将是“策马扬鞭”的追梦之年。面对涉及经济、政治、社会等各个领域的改革举措，以及食品安全、环境污染、就业、医疗、教育等社会热点话题，广大青年朋友也将目光聚焦在“两会”时刻。下面，请各位跟随记者来听听社会各界青年对两会的热切期盼和热烈讨论吧。教师是一个国事家事天下事，事事都要关心的职业。山东省潍坊市一中的青年教师丁燕近期常通过电视或网络来了解两会的相关报道。“说到两会，我最关注的还是教育改革。像教育部规定的划片区就近入学政策和开放异地高考，都是为了进一步解决升学难问题，使更多学生享受到更好的教育资源。”丁老师说，“但是，就我切身体会而言，政策落实的现状与理想之间还是有差距的，需要多方长期配合才能看到成效。”丁老师还建议提高教师的工资待遇。“一线教师办课外辅导班为什么屡禁不止?如果能有充裕的物质保障，老师们都很渴望利用业余时间来充实完善自己，而不是办班赚钱。”对青年教师普遍关注的教育改革问题，浙江某中学的高老师表示，“小班化教学方式利于将关怀传递给每一个学生，不过目前只有几个大城市在推广，而真正有条件实施的学校还在少数，如果国家能在政策和财政上予以支持，那么中小学的教学质量和成效将会得到显著提高。”关注教育改革的不仅是教育届，毕业于中央美院的青年艺术家孙亮也有话要说。“大范围的扩招使原来一对五的精英教育变成一个老师带几十个学生甚至更多的普及式教育，教学质量可想而知。这也和目前的社会普遍只注重高学历，不注重人才的综合素养有关。用人单位盲目要求高学历，使很多人为了求职谋学历。也有很多高学历的人有知识没文化，只有单一专业知识，生存所需的其他技能缺失、心理发展不平衡、不能妥善处人际关系、道德底线模糊等等。”“教育要不仅教知识，还要教文化的传承，我看最近提倡的”家风“很好，这是一种家庭教育和文化传承。但是现在孩子的假期被各种才艺班填满，和家人相处的时间都少了，如何才能使家庭教育和课外教育、学校教育相辅相成?我很关注今年的教育改革会有哪些相关举措。”青年策展人江晶洋说道。“区县教师一个月工资1800元，可是进县城坐趟公交车来回都要6块，吃碗小面至少7块。”22日，一位重庆网友通过人民网“两会来了，我托书记省长捎句话”活动提建言。他认为，部分地区教师工资低，而物价又比较高，希望能够提高基层教师工资待遇。 一名湖北网友也提到，教师工资较低，尤其是乡村教师工资特别低。河南一位教师晒出自己工资，“我是虞城县的一位农村初中教师，参加工作15年，每月领到的工资还不到1500元。”还有网友关注教师调动问题，甘肃一名教师称，他在农村从教十年，身边不少同事都调进了城里，而自己却没有机会。他希望能建立公平、公正、阳光的选调机制。一名山东教师也谈到，他工作的地方和家人不在一个城市，两地分居带来很多不便。此外，还有网友关注民办教师问题。一名陕西网友说;“民办教师队伍为人民教育事业辛辛苦苦十几二十载，因其它原因未能转正，如今他们的生活很艰辛，只好靠重体力劳动维持生计。不知可否切实解决下他们的现实境况?”根据中发(1985)9号文件精神，国家机关和事业单位工作人员于1985年实行了工资制度改革，其工资均改行以职务工资为主要内容的结构工资制。新执行的结构工资是由荃础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资四部分组成。按劳人薪(1985)19号文规定，1985年7月旧以后退休的人员，以本人的基础工资、职务工资、工龄津贴之和为基数计发退休金。2015年教师工资改革最新方案退休教师涨工资上涨一.取消中、小学教师职称工资目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。 二、教师的收入教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。1.基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3500元，高中教师3800元，大专教师4100元，大学教师4500元。(随国民经济增长)2.教龄工资(含工龄)：每年60元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。3.课时工资.课时补贴按照实际上课按劳取酬原则;主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。4、绩效工资：学期和学年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。5、特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级