区卫生局2014年工作总结.docVIP

区卫生局2014年工作总结强化基本公共卫生服务项目管理工作，推进基本公共卫生服务均等化进程，是深化医药卫生体制改革的一项重要民生工程。项目工作任务重，要求高，责任大，如何做好项目管理工作是当前摆在我们面前的一项重大课题。几年来，XX区以“抓质量、求发展；抓内涵、求创新；抓服务，求提高”为战略思想，创新工作思路，转变服务模式，加大项目工作规范化管理工作力度，服务环境得到明显改善，居民满意度逐年提高，基本公共卫生服务项目工作得到百姓认可与信赖，社区卫生事业得到全面发展。一、政府主导，各司其职，为基本公共卫生服务项目工作顺利实施提供组织保障XX区位于*市东南部，是四个中心城区之一，区划面积339.55平方公里，辖20个街道办事处，3镇1乡，总人口92万人。全区现有社区卫生服务中心20家，服务站29家，从事社区卫生服务人员1331人。为推动基本公共卫生服务项目工作的顺利实施，XX区坚持以“政府主导、部门联动、专家指导、社会参与”的工作方针，区政府成立由主管区长任组长，区卫生局局长任副组长，区卫生局、财政局、各街道办事处（乡镇）等单位主要领导为成员的领导小组，我局作为领导小组的牵头部门，与各部门密切配合，各司其职，齐抓共管，为项目工作顺利实施提供强有力组织保障。同时为强化此项工作的监管，我局根据省市有关文件精神，进一步明确各专业技术指导部门工作职责，进一步明晰各基层社区卫生服务机构工作任务，最大限度地调动各部门的积极性与创造性，高质量高标准完成项目工作。我局于2009年在全区疾控、妇幼、结防所、社区中心等机构选派优秀人员在全市率先组建社区卫生服务指导中心，担当起指导与监管全区社区卫生服务机构的专业技术指导的重任，在全区范围内形成了以卫生局为总指挥，社区指导中心负责全面综合协调，区妇幼、疾控、卫生监督等专业机构分类参与指导，基层社区卫生服务机构负责具体实施的立体网络化管理模式，全力推进基层医疗卫生体制改革，确保基本公共卫生均等化目标得以顺利实施，医改成果普惠于民。二、加大投入，落实经费，为做好基本公共卫生服务工作提供财政保障近年来，随着基本公共卫生服务项目工作的不断推进，政府共计投入4500万元基本公共卫生服务专项经费，其中区级政府配套经费全部到位，并全部下拔至基层卫生单位，确保了基本公共卫生服务项目工作在我区顺利开展，同时通过采取以政府购买服务的形式，解决了我区存在多数非政府举办社区机构承担基本公共卫生服务项目工作这一难题，推动我区基本公共卫生服务项目工作均衡发展。同时，为确保项目工作的顺利开展，政府不断加大对社区卫生财政投入，先后投入3200万元完成了全区18个中心，26个站的业务用房改扩建项目建设。同时投入近千万元用于19个中心、29个站的设备更新。我区在全市率先安排专项资金112万元用于非政府举办的社区卫生服务机构实行基本药物制度及执行零差率销售，为全市推进非政府举办的社区卫生机构执行基本药物制度起到了创新思路、先行引路的积极作用。通过政府强有力的财政支持及广大医务人员的共同努力，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解，同时将优质的基本公共卫生服务送到千家万户。三、创新思路，先行引路，不断丰富基本公共卫生服务项目工作内涵建设依据省市项目工作相关要求，区卫生局、区财政局联合下发XX区基本公共卫生服务项目工作实施方案，将10类41项基本公共卫生服务任务分解、细化，进一步明确部门职责、工作内容、绩效考核方法、经费兑现等，为项目工作的顺利实施奠定坚实基础。在基本公共卫生服务项目工作推进过程中，我区突出重点，开展了“走千家，进万户”为主题的基本公共卫生服务社区行专项行动，进乡、通天中心开展独具特色的妇女儿童保健进社区服务，入户上门开展签约服务，深受妇女儿童的喜爱；建筑中心、热电站、兴隆站以建立“心理咨询室”为突破口，广泛开展青春期心理疏导、老年孤独症、产后抑郁症为特色的精神卫生进社区服务；通乡中心、新成中心、和平中心在全区率先开展中医体质辨识、中医治未病等中医进社区服务，将简便廉验的中医药服务送到百姓手中；*、通天、文政中心创新建立居民口腔健康档案，率先实现口腔卫生进社区。在针对上述重点人群开展特色签约服务的同时，为便于居民健康档案的查找、使用与管理，我区围绕国家基本公共卫生服务管理规范（2011版）要求，创新居民健康档案规范管理，制定具有XX地方特点和时代特色的XX区居民健康档案管理规范，用不同颜色标注重重点服务人群，并对档案柜、档案盒、档案袋等统一规定，形成了标识清晰、整齐划一、科学编码、规范管理的居民健康档案管理新模式。为让老百姓更加直观了解基本公共卫生服务项目工作内容，我区不断强化基层卫生服务机构信息公开化建设，将辖区服务平面图、家庭责任医生服务团队、基本药物目录等10个方面全面公开，通过采取打造信息公开化品牌建设，既方便了社区居民自主获取服务信息，又提高了社区卫生服务工作透明度、知晓率。与此同时，我区打破传统服务模式，组建覆盖全区的115个家庭责任医生服务团队，实行家庭责任医生服务网络化管理，针对妇女儿童、慢病患者、残疾人重点人群开展特色签约服务，打造家庭责任医生品牌建设，实现家庭责任医生从服务手册、服装、交通工具、往诊包到工作制度、服务规范、服务流程等“六统一”的服务新模式，向居民免费发放基本公共卫生服务大礼包及重点人群服务卡。三年来，我区先后举办了社区卫生人员业务大练兵、“以我身边的社区卫生服务”为主题的演讲比赛、基本公共卫生服务岗位技能大比武等系列活动，全面提升基层卫生人员的业务素质。2014年5月，我区成功举办“创新全科医生服务模式暨家庭责任医生签约”大型启动仪式，如今家庭责任医生的服务身影己成为我区护卫人民健康的一道靓丽风景线，得到省市领导的充分认可与百姓的一致好评。通过项目工作与社区工作的有机结合，即实现了基本公共卫生服务项目工作惠民利民的最大化，又实现了丰富社区卫生服务工作内涵建设的最大化，为此，多项荣誉纷至沓来，我区先后荣获国家级中医进社区示范区、国家级口腔病防治先进区、省市级社区妇幼卫生先进集体等光荣称号。四、加强督导，绩效考核，全面提高基本公共卫生服务工作质量我区坚持以把强化督导，实行绩效考核作为提高基本公共卫生服务项目质量为重要抓手，成立绩效考核工作领导小组，同时组建区级基本公共卫生服务绩效考核专家库，从专业技术指导专业机构及基层社区选取专业专家，并对其开展定期培训，以全面提高技术指导及绩效考核的专业水平，以确保基本公共卫生服务工作落到实处。区卫生局每季度组织开展基本公共卫生服务项目工作绩效考核，区社区指导中心负责综合协调，区妇幼保健、疾病控制、卫生监督及专家库成员组成考核小组，对各社区基本公共卫生服务项目工作进行绩效考核并开展全面评估。通过考绩效考核与评估，总结经验，查摆不足，明确下一步工作方向，考评结果作为兑现基本公共卫生服务经费的重要依据。在经费的拔付上采取预拔制，将70%的经费预拔基层，依据前三季度考核分值占70%，第四季度考核占30%，整体进行绩效考核打分，兑现基本公共卫生服务经费。通过三年来绩效考核工作的开展，更加坚定了我们在提供基本公共卫生服务工作必须牢固树立“以人为本”的服务理念，夯实“百姓的需求就是我们工作的追求”的服务内涵，探索符合“民情民意”的服务道路，把基本公共卫生服务项目工作这一民生工程做牢做实、做大做强！新的历史时期赋予我们新的历史使命，给我们的工作也提出了更高的要求。我们深知，尽管我区在基本公共卫生服务项目管理工作中取得一定的成绩，但与省市要求还有一定的差距，人员瓶颈问题仍