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文档简介
高新技术企业税收优惠 政策讲解,区域优惠转向产业优惠 终端产品判定标准转向技术领域判定标准,1、技术领域由原来的11类缩减为8类 2、对知识产权拥有标准要求更高 3、研发费用支出比例和核算范围更加细化 4、专家判断标准更加明确(4项指标需达70分),现状: 截至2011年5月底,全市已认定高新技术企业11批次共194户,其中地税管户80户、国税管户114户。 2008-2010年累计减免税款24983万元(地税)。,一、高新技术企业认定及复审 二、主要涉税事项 三、税收优惠操作 四、常见问题,高新技术企业认定管理办法 高新技术企业认定管理工作指引,高新技术企业认定,高新技术企业认定,高新技术企业认定,高新技术企业认定,产品属于规定领域,对主要产品拥有核心自主知识产权,科技、研发人员比例达标,研发费用比例达标,高新技术产品服务比例达标,相关指标符合指引要求,高新技术企业认定,高企资格有效期: 资格自颁发证书之日起有效期为三年,期满前三个月内提出复审申请,不提出复审申请或复审不合格的,其高新技术企业资格到期自动失效。 复审资料及审核要点 高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。 两份专项审计报告(注册会计师) 通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后,企业再次提出认定申请的,按初次认定程序办理。,高新技术企业复审,主要涉税事项,主要涉税事项,1、核心自主知识产权,主要涉税事项,拥有途径,与主要产品(服务)相关,形式,时间要求:近3年内,(1)5种途径 自主研发 成果转化 受让 受赠 并购 独占许可(五年以上):在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权享有五年以上排他的使用权,在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术。,主要涉税事项,(2)6种形式 发明:对产品、方法或其改进所提出的新的技术方案 实用新型:对产品的形状、构造或其结合所提出的适于实用的新的技术方案 非简单改变产品图案和形状的外观设计(运用科学和工程技术的方法,经过研究与开发过程得到的外观设计) 软件著作权 集成电路布图设计专有权 植物新品种,主要涉税事项,真伪及有效期核实: 发明、实用新型、外观设计 集成电路布图设计专用权,主要涉税事项,真伪及有效期核实: 软件著作权,主要涉税事项,真伪及有效期核实: 植物新品种,主要涉税事项,注意事项: 高新技术企业认定所指的核心自主知识产权须在中国境内注册,或享有五年以上的全球范围内独占许可权利(高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内),并在中国法律的有效保护期内。(知识产权有效期覆盖高企有效期),主要涉税事项,2、产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围 电子信息技术 生物与新医药技术 航空航天技术 新材料技术 高技术服务业 新能源及节能技术 资源与环境技术 高新技术改造传统产业,主要涉税事项,3、科技人员 、研发人员比例 具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上 科技人员 在企业从事研发活动和其他技术活动的,累计实际工作时间在183天以上的人员。包括:直接科技人员及科技辅助人员,主要涉税事项,研发人员 包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。 要求:企业的全时工作人员,对于兼职或临时聘用人员,全年须在企业累计工作183天以上。 研究人员指企业内主要从事研究开发项目的专业人员; 辅助人员指参与研究开发活动的熟练技工;,主要涉税事项,技术人员具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验,在研究人员指导下参与下述工作的人员: 关键资料的收集整理; 编制计算机程序; 进行实验、测试和分析; 为实验、测试和分析准备材料和设备; 记录测量数据、进行计算和编制图表;从事统计调查等,主要涉税事项,劳动合同 社保缴纳凭证 人力资源部门档案 人员学历证书 工资发放记录 个人所得税全员全额扣缴申报记录 研发机构人员、项目预算注明人员:现场核实,主要涉税事项,4、研发费用投入 企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:,主要涉税事项,(1)最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%; (2)最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%; (3)最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。 其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算,主要涉税事项,销售收入怎么理解?,主要涉税事项,比例怎么计算? 分子:近三个会计年度的研究开发费用总额 分母:近三个会计年度的销售收入总额 标准:看最近一年销售收入(6%、4%、3%),主要涉税事项,符合条件的研发活动 企业在技术、产品(服务)方面的创新取得了有价值的进步,对本地区(省、自治区、直辖市或计划单列市)相关行业的技术进步具有推动作用,不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动(如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等),主要涉税事项,研发费用的核算要求 (1)以研发项目为基本单位 (2)研发项目指“不重复的,具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动” (3)企业应按照规定设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目,主要涉税事项,研发费用核算,主要涉税事项,怎么核算研发费用? 以会计核算为基础,主要涉税事项,2001年版企业会计准则、企业会计制度: 费用化 2006年版企业会计准则: 费用化:研究阶段支出+开发阶段支出不符合资本化条件 资本化:开发阶段支出中符合资本化条件,主要涉税事项,旧准则、企业会计制度: 管理费用-研发费用 新准则: 研发支出-费用化支出 资本化支出,主要涉税事项,科目设置:推荐 1级科目(大类) 管理费用/研发支出 2级科目(项目) 研发费用/费用化支出、资本化支出(项目编号) 3级科目(开发途径) 自行开发、委托开发、合作开发、集中开发,主要涉税事项,4-5级科目(分类归集),主要涉税事项,主要涉税事项,主要涉税事项,主要涉税事项,主要涉税事项,研发费用核算 (1)人员人工 从事研究开发活动人员(也称研发人员)全年工资薪金,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。 此处研发人员与研发人员比例中的口径应一致: 研究人员、技术人员和辅助人员。 全年工资薪金如何理解?,主要涉税事项,企业应设立专门的研发机构,或成立专门的研发小组。不具备成立专门研发机构条件或企业研发机构同时承担生产经营任务的,应按合理方法将实际发生费用在研发费用和生产经营费用间进行分配,并定期编制相应的分配表;涉及多个研发项目的,再按合理方法将研发费分配至各研发项目,并编制相应的分配表。,主要涉税事项,在研发费和生产经营费用间、或各研发项目间划分不清的支出,不得归集进研发费用科目。,主要涉税事项,研发费用核算 所得税法实施条例:第三十四条 企业发生的合理的工资、薪金支出,准予扣除。 前款所称工资、薪金,是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资,以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。,主要涉税事项,研发费用核算 人员人工相关资料 人员任职、受雇证明 人员考勤、工时记录 人员工资等发放记录 各项目费用分摊依据及记录 研发项目管理人员核实记录 人员录用-岗位设置-薪酬设置-工时计量-部门确认-支付审批-工时归集-项目分摊-数据生成核算链条是否健全 *从归集表-辅助账-凭证穿行测试是否顺畅?,主要涉税事项,(2)直接投入 企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如:水和燃料(包括煤气和电)使用费等;用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等;用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费;以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。 基本要求:与研发项目直接相关,非日常生产经营项目。,主要涉税事项,直接投入相关资料 项目进程记录 设备、材料购置、租赁申请 原材料领用、出库、耗用、残余处理 水、电、煤等耗用、费用分割记录 设备维护单、设备租赁协议、租赁费用支付凭证 从项目预算-费用申请-费用发生-费用归集-数据生成核算链条是否健全,主要涉税事项,(3)折旧费用与长期待摊费用 包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用,包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。 项目预算、设备购置申请、折旧计提及分摊记录、研发设施改扩建记录等。,主要涉税事项,(4)设计费用 为新产品和新工艺的构思、开发和制造,进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。 (5)装备调试费 主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用(如研制生产机器、模具和工具,改变生产和质量控制程序,或制定新方法及标准等)。 为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。,主要涉税事项,(6)无形资产摊销 因研究开发活动需要购入的专有技术(包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等)所发生的费用摊销。 项目预算、专有技术购置申请、摊销核算、费用分摊记录。,主要涉税事项,(7)委托外部研究开发费用 对象: 境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构(机构) 条件: 项目成果为企业拥有 与企业的主要经营业务紧密相关 发生金额应按照独立交易原则确定,主要涉税事项,(7)委托外部研究开发费用 归集比例:按照委托外部研究开发费用发生额的80计入研发费用总额。 相关资料: 委托协议 费用支付凭证 项目进度报告,主要涉税事项,(8)其他费用 为研究开发活动所发生的其他费用,如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。 归集比例:此项费用一般不得超过研究开发总费用的10,另有规定的除外。,主要涉税事项,(9)境内研发费用比例 企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。,主要涉税事项,5、高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上(此处为总收入) 产品(服务)范围:国家重点支持的高新技术领域 收入类型: 产品(服务)收入、技术转让收入、技术承包收入、技术服务收入、接受委托科研收入,主要涉税事项,主要涉税事项,相关资料: 高新技术产品(服务)收入明细表 产品订单、销售合同、核心自主知识产权资料、出库单、销售发票、货运单、报关单、增值税退税收入表(软件类),主要涉税事项,1、预缴申报 认定(复审)合格的高新技术企业,自认定(复审)批准的有效期当年开始,持 “高新技术企业证书”及其复印件和其他有关资料向主管地税机关申请办理减免税手续,手续办理完毕后,高新技术企业可按15%的税率进行所得税预缴申报,税收优惠操作,2、年度申报 在报送年度纳税申报表前,应向主管地税机关备案以下资料: (1)产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围的说明; (2)企业年度研究开发费用结构明细表; (3)企业当年高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例说明; (4)企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明。,税收优惠操作,3、减免税条件发生变化的 享受减税、免税优惠的高新技术企业,减税、免税条件发生变化的,应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告; 不再符合减税、免税条件的,应当依法履行纳税义务;未依法纳税的,主管税务机关应当予以追缴。 主管税务机关在执行税收优惠政策过程中,发现企业不具备高新技术企业资格的,应提请认定机构复核。复核期间,可暂停企业享受减免税优惠。,税收优惠操作,1、核心自主知识产权过期 2、核心自主知识产权与主要产品(服务)收入无关 3、非科技人员列为科技人员 4、非研发人员列为研发人员 5、在企业累计工作时间较短的兼职、临时聘用人员列为研发人员 6、非研发人员工资薪金支出计入研发费用 7、研发人员社会保险费用及其他费用计入研发费用,常见问题,8、日常生产经营耗用材
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