提高军队行政管理效率的对策探讨.doc

中国人民解放军高等教育自学考试经济与行政管理专业毕 业 论 文 论文题目 如何提高军队行政管理效率的研究 作者姓名 叶罗生 考号 工作单位 武警滁州市支队 职务 中队长 通信地址 武警滁州市支队 邮编 239000 完成时间 2012 年 08 月 30 日南京政治学院自学考试办公室制提高军队行政管理效率的对策探讨 叶罗生内容提要：军队行政管理是军队战斗力的重要保证。在军队建设供需矛盾突出的情况下,提高军队行政管理效率,以尽量少的投入取得尽可能大的、符合军事目的和要求的成果和收益, 具有重要的现实意义。本文针对目前军队行政管理效率发展水平相对不平衡的现状,在分析影响和制约因素的基础上,从强化管理职能、规范管理秩序、健全管理机制、创新管理方法等方面提出改进和提高的对策建议。关 键 词：军队行政管理;效率; 制约因素;管理方法 随着战争形态的根本转变和军队建设的根本转型, 军队行政管理效率已成为一个影响军队建设发展的重要问题而凸显出来。加强这方面的研究和探索,对于进一步加强部队质量建设具有重要的现实意义。一、提高军队行政管理效率的意义 我军的行政管理通常采用管理教育这一独特的称谓, 它是军队建设带有根本性、全局性的基础工作，是提高战斗力的重要保证。不断提高行政管理效率，是履行军队根本职能和适应形势发展的迫切需要。( 一) 提高军队行政管理效率是提高军队建设质量和效益的重要保障中央军委主席胡锦涛指出： 要加强科学管理, 强化质量效益观念, 切实转变传统的人力密集型、数量、规模型的管理模式, 向科学管理要效益, 向科学管理要战斗力, 不断提高国防和军队现代化建设的质量和效益, 走出一条投入少、效益较高的国防和军队现代化建设路子。 1提高质量效益是科学高效管理的重要标志, 是军队建设发展的必由之路。高效率的行政管理活动是实现高效益目标结果的重要基础, 是实现由数量规模型管理向质量效能型管理转变的重要途径和手段, 对军队现代化建设具有重要的保障作用。( 二) 提高军队行政管理效率是推进军事管理革命的必然要求 胡主席指出: 世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命, 也是一场军事管理的革命。 2随着军事管理革命的不断深入, 人本管理、危机管理、信息管理、精确管理等的探索和实践得到了新的发展, 而效率问题正是这些探索和实践的基本要义, 提高行政管理效率体现了军事管理革命的内在要求。只有彻底改变一些部队行政管理工作在低层次徘徊的局面, 军事管理革命才能有质的飞跃。( 三) 提高军队行政管理效率是履行历史使命的重要途径 军队行政管理的根本目标是巩固和提高部队战斗力。新世纪新阶段我军担负着 三个提供、一个发挥 的历史使命, 努力提高部队的战斗力, 是摆在我们面前的一项紧迫任务。战斗力建设的大量工作是通过经常性管理实现的, 军队行政管理效率的高低, 决定着战斗力建设的质量和速度。提高行政管理效率,实现资源的优化配置和合理使用, 输出最大的系统功能, 是把战斗力的构成要素有机地结合在一起, 形成高度综合、高度集成的作战体系的重要途径, 对于更好地完成使命任务具有重要意义。二、军队行政管理效率的现状 ( 一) 科学的军队行政管理体系促进了行政管理效率的提高 我军在长期的革命实践中形成了较为科学的行政管理体系, 表现在: 形成了行之有效的行政组织体系, 明确了军队领导指挥机构和各类构成系统的设置、编组、任务区分和相互关系, 促进了人和武器装备的有效结合以及诸军兵种行动的协调一致; 形成了科学严谨的法规制度, 构成了由国家制定的各种法律法规、军队的条令条例和各单位规章制度组成的法规制度体系, 为遵循统一的要求和标准、规范正规秩序提供了重要依据; 形成了较为有效的运行机制, 决策计划、组织指挥、协调控制和教育激励等机制的不断完善, 对管理活动的顺利开展起到了积极的作用。军队行政管理体系的建设和发展, 有效地促进了管理效率的提高, 在服从国家经济建设大局、军费相对紧张的情况下, 军队行政管理取得了显著的成效, 有力地推动了军队建设的快速发展。( 二) 军队行政管理效率的发展水平还存在着相对的不平衡 虽然我国军队行政管理效率总体上水平较高, 但与建设信息化军队、打赢信息化战争不断增长的需求之间还有一定的差距, 行政管理效率的发展水平还很不平衡。从效率这一特殊的投入与产出关系的角度看, 一些部队和部门效率不高、工作滞后的现象仍不容忽视: 一是投入方向偏移。有的部队存在着形式主义倾向, 没有把工作出发点放在管为战上, 而在管为看 上花费了大量的投入, 高成本换来了低效率。二是投入重点旁落。有的部队重局部轻全局、重短期轻长远、重机关轻基层, 偏离了部队建设的轨道; 有的部队热衷于布局造势,在文山会海 上牵扯了大量的精力。三是投入力度不够。有的部队以会议落实会议、以文件落实文件 的现象仍时有发生, 缺乏跟踪问效; 有的部门遇到问题向上推, 人为地增加管理环节; 有的部队制度落实不严, 出了问题就搞突击整顿, 事后依然故我, 导致成本增加和重复投入。四是产出标准错位。一些部队把行政管理定位在 不出事 上, 存在着消极保安全的倾向, 人为地降低训练标准和难度, 影响了战斗力的提高。这些高投入低效率甚至负效率的现象,制约了部队建设的发展。( 三) 影响军队行政管理效率提高的因素分析一是使命意识和战备意识不强。部分同志职能意识、使命意识和战备意识有所淡化, 不能以打仗的标准干工作, 不能按打仗的要求抓落实, 缺乏站在对党和人民负责的高度一心一意谋打赢的效率意识。二是机械化形态下的传统习惯。机械化形态下形成的人力密集型、数量规模型的管理模式强调投入, 忽视产出; 强调规模, 忽视效益; 强调数量, 忽视质量。三是对军队产出形式的片面理解。由于军队的物质投入不以追求经济效益为目标, 而是用于生成战斗力。有的同志因此忽视经济效益, 热衷于以所谓 加大投入 作为推动工作的手段, 缺乏以降低投入获得更高效率的意识。四是协调利益关系的制衡机制较弱。在一些单位, 个人利益还没有与提高效率挂钩,难以根据效率的高低进行相应的赏罚, 使得一些人简单蛮干或无所作为, 有的甚至利用手中权力谋取个人私利, 极大地损害了行政管理的整体效率。三、促进军队行政管理效率提高的对策思考( 一)强化管理职能,增强行政管理工作的有效性一是通过深化编制体制改革理清管理职能。本着精简、统一、高效 的原则, 根据信息化条件下岗位内涵的发展变化, 进一步深化编制体制改革, 优化层次结构, 合理设置机构和人员, 科学配置职能、明确各种权责关系和范围, 理顺行政部门与业务部门、业务工作与行政工作以及决策与监督等的关系, 避免出现行政管理上的断层和多头行政, 减少推诿扯皮现象。二是通过完善法规制度强化管理职能。我军的行政管理法规是隐含在各种条令和规章制度中的, 对这样一个涉及领域全面、对象复杂的行政管理工作,十分需要有一个专门的顶层法规来进行有效的职能界定。同时, 还应注意法规体系的衔接配套。完善军队行政管理法规, 做到职能清晰, 任务明确, 要求具体, 是减少行政行为的主观性、随意性的重要保证。三是通过完善责任制履行管理职能。在现有条件下, 强化行政管理职能的关键是健全完善责任制。首先是通过定岗位、定人员、定装备、定责任、定标准来保证人员、时间、内容、质量的落实, 解决各司其职、权责对应的问题。同时, 要区分责任层次, 进一步明确行政管理工作中军政主官的领导责任、军事副职的分管责任、各级基层领导的直接责任和一般工作人员的具体责任, 做到一级干一级的事、尽一级的责。与之相适应的是建立责任追究制, 明确首接、承办、督办、反馈等责任, 出了问题彻底追究责任。( 二) 规范管理秩序, 增强行政管理工作的时效性一是优化管理过程。军队行政管理活动对时效性有着特殊的要求, 每个环节都必须紧张、高效而有序地运作。在工作流程上, 各个环节要互相联系、相互协调和相互作用, 做到紧前和紧后工作的无缝衔接, 避免重复和脱节。在管理过程中, 注重提高决策和计划效率, 确保每项管理活动的价值; 注重提高组织和领导效率, 合理统筹管理资源, 保证运行速度和质量; 注重提高协调和控制效率, 及时按计划标准协调关系、纠正偏差。在管理活动的历史性继承上, 保持决策落实的连续性, 避免一个将军一个令前行后废的半截子工程 造成的资源成本的浪费。二是优化管理程序。随着军事技术的发展, 部队专业分工越来越细, 协作面越来越广。只有依据信息化结构体系原则, 建立起科学简捷的管理程序, 才能将各环节有机地联为一体, 使政令军令更加畅通, 组织协调更加缜密。优化管理程序的关键是减少中间环节, 把探索中形成的成功经验和做法, 及时提炼上升为制度规定, 使之成为人人遵守的法定程序。三是坚持依法管理。信息化条件下的军队行政，管理要素发生了深刻变化, 把这些要素协调一致起来是一个复杂的过程, 需要运用条令条例和规章制度来加以解决。在完善法规制度的基础上, 要把学法和用法结合起来, 深入学习共同条令和业务规程, 不断提高法律素质, 善于运用法规制度解决问题, 依照法规制度开展工作, 坚持以法规制度为规范约束行为。要进一步加强法制监督, 真正做到有法必依, 执法必严,违法必究, 以此来规范军队行政管理秩序。( 三) 健全管理机制, 增强行政管理工作的有序性一是健全和完善效益管理机制。把提高行政管理效率纳入效益管理的大框架内运行, 是十分必要和有效的。要认真把握质和量的规律性, 尽量用定量分析的方法实现管理效果评定的精确化, 为提高行政管理效率提供科学依据。要正确区分主要矛盾和次要矛盾, 把有限的军事资源用在 刀刃 上, 防止对那些低收益、高成本项目的盲目投入。要加强审计管理,以成本的大小衡量管理效率的高低, 以质量的优劣衡量投入数量的价值, 避免因不按价值规律办事造成资源浪费和隐性流失。二是健全和完善竞争激励机制。竞争激励是提高行政管理效率的动力。要教育官兵树立竞争意识,通过合理竞争调动官兵的效率创造潜能, 不断提高工作质量。要充分运用有效的激励手段, 积极采用目标激励、情感激励、榜样激励和考核激励等方法, 激励官兵的进取精神, 不断提高工作效率。三是健全和完善监督制约机制。加强监督制约,有效保证各系统、各部门和各环节的协调统一, 及时发现和纠正存在的问题, 是提高效率的重要保证。要采取多种方法, 在坚持组织监督、纪律监督、制度监督、群众监督和审计监督的基础上, 进一步完善自我监督机制、责任监督机制和完善全员监督机制, 杜绝决策失误、执行不力和官僚主义、形式主义以及消极腐败现象造成的资源成本的损失。( 四) 创新管理方法, 增强行政管理工作的科学性一是建立和完善自动化管理系统。积极利用信息技术和数字化通信搭建自动化管理系统的技术平台, 为提高行政管理效率提供物质技术保证。目前可采取以点带面的办法, 从网络化管理入手, 在各级管理机构中建设程度不同的自动化系统, 逐步在基层部队设立终端, 使各部队之间、各层次之间能够迅速获取、处理、传递信息, 准确掌握人流、物流以及信息流的实时运行状态, 及时采取相应的管理对策。二是创新管理技术方法和手段。目前很多部队都配备了现代化办公设备, 要不断强化人员素质和能力, 注重科学技术的应用, 提高设备的利用效能, 实现人机的有机结合。要积极采用计算机技术、信息技术和系统论、信息论、控制论、运筹学、系统工程等现代科学理论, 逐步实现管理手段的自动化、智能化。同时, 积极探索和运用社会化管理方法、知识化方法、矩阵式管理方法等现代管理方法和手段, 形成以精确管理为主的多种管理模式。三是采用灵活的管理方式。军队行政管理工作十分复杂, 分各个系统和阶段。应充分发挥各管理层的职能作用, 探索集中统一管理与自主管理相结合的管理方式, 给予各分系统和分层次与职权相应的灵活度, 使其根据总体管理意图和全局需要, 实施自主管理, 既提高基层的快速反应能力, 又保证决策层集中精力进行整体运筹和全局控制, 从各个层次上促进管理效率的提高。 参考文献 1 林世选. 行政管理学 2 树立和落实科学发展观理论学习读本 M . 北京: 中国人民解放军总政治部编印,2006. 3 苏保忠等. 领导科学与艺术M. 北京:清华大学出版社,2006. 4 王安.关于军事管理革命若干问题的思考 J .中国行政管理,2005(8) 5 郑申侠、刘源. 国防和军队建设落实科学发展观学习提要M .北京: 军事科学出版社,2006.下面是赠送的范文，不需要的朋友可以下载后编辑删除2013党风建设心得体会范文按照上级的统一部署，我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了党内监督条例和纪律处分条例两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，作为一名普通民警，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会，第七次全体会议上作了全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的全面讲话，此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20XX年XX月XX日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大，如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件，其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。从以上种种现象来看，当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨，其斗争具有长期性和复杂性，这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡，也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此，为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役，必须正确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。所以，当前必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督，确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和预防腐败的整体合力。二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法，那种违背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前，不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自学纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。与此同时，领导干部作风建设也关系到社会和谐稳定。我们知道，实现社会和谐，一个主要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好