高等学校关于离退休工作的调查报告可编辑Word文档.doc

精心编制高等学校关于离退休工作的 调查报告本文就我校离退休干部的 基本生活情况，政治思想状况、离退休工作情况以及对未来离退休工作管理服务需求等方面进行了问卷调查和座谈了解，并针对高校离退休工作特点和反映老同志的 需要和愿望，做好离退休工作提出了设想。关键词：离退休工作，调查报告高等学校的 离退休老同志为国家的 教育事业和人才培养，为高校的 建设与发展作出了不朽的 贡献，是推动高校改革发展，维护学校稳定，实施科教兴国的 重要力量。21世纪，我国逐步进入老龄化社会，面临新的 形势，如何根据高校的 具体情况，结合离退休群体的 生理、心理、思想、政治等方面的 现状，针对他们的 实际需要和基本要求，做好高校离退休工作。本着这一目的 ，我们对我校离退休干部的 基本生活情况、政治思想工作情况以及对未来离退休工作管理服务的 需求等方面，进行了初步的 调查了解，现将调查了解情况分述如下。一、调查概况此次调研主要采用二种方式，一是问卷调查，二是座谈了解。为此，我们共发放问卷调查表64份，回收53份，其中有效问卷42份，占全校离退休老同志10%，在回收的 问卷表中，有离休干部18人，占人数43%;退休干部12人，占总数的 28%;退休教师11人，占总数的 26%;退休职工1人，占总数2.3%。其中厅级干部4人，约占10%;正高职称的 5人，约占12%;处级干部16人，约占38%;副高职称的 13人，约占31%。年龄在5059岁的 1人，约占2.3%;6069岁的 20人，约占47.6%;7079岁的 21人，占总数的 50%。同时，我们在退休教职工和离休干部中分别召开座谈会，调查了解离退休老同志的 基本生活状况和政治思想状况，以及他们对离退休服务管理工作的 愿望和要求。二、目前我校离退休老同志的 基本生活状况基本生活保障是离退休老同志安度晚年的 核心和基础。从这次问卷了解的 42位老同志中反映，对当前的 经济现状非常满意的 1人，比较好满意的 37人，不满意的 2人。反映了我校的 绝大部分离退休老同志对当前的 经济现状是满意和比较满意的 。这说明改革开放以来，我国人民的 生活水平得到普遍提高，党的 知识分子政策和老干部政策在我校得到切实的 贯彻落实。我校的 教职工，包括离退休人员的 生活水平和经济收入在整个社会的 收入分配中处于中上水平。同时也说明，我校的 老同志在离退休后，生活水平并未下降，而与在职人员一样，能逐年得到改善和提高。他们对自己目前的 经济状况基本是比较满意的 。在离退休老同志的 居住情况方面，从调查了解的 42名老同志中有24人已在校内购买住房，有8人在校外购买了住房，租用公房的 8人。说明几年来，我校离退休老同志大部分已在校内外购买了住房，居住条件是有保障的 。也说明了高校离退休人员对国家的 住房改革政策是信任的 ，态度是积极的 。在养老方式方面，42名调查对象中，有24人与子女共同生活，有18人是老俩口一起生活。而42名离退休老同志希望的 养老方式，也有24人希望与子女共同生活，有10人希望独居雇请保姆，有5人希望进养老院或老年公寓。对生活中需要帮助时，最先想到的 求助对象中，求助子女的 有24人，求助老年组织的 有7人，求助原单位领导有12人。说明我校大部分离退休老同志仍然保留着我国传统的 以家庭养老方式为主。而社会化的 养老方式，在老同志的 心目中还不占主要地位。42人中没有1人在需要帮助时，首先想到求助于社区服务组织。在目前我校离退休老同志的 主要活动方式方面，有23人仍经常进行时事政治的 学习，有22人经常从事体育锻炼，有22人从事家务，有18人经常从事关心下一代工作，有10人从事文化艺术学习，有8人从事老年工作，有6人继续为教学管理服务工作，有7人从事种花养鸟等。在每天花在文体活动的 时间方面，有11人在1小时以内，有20人在12小时之间，有9人在2小时以上。在每天读书阅报、收看电视新闻的 时间上，有14人在12小时之间，有16人在23小时之间，有10人在3小时以上，仅2人在1小时以内。这些情况说明，我校离退休老同志的 生活是丰富多彩的 ，绝大部分老同志仍然对时事政治和国家大事十分关心，对文艺、体育活动十分重视，相当一部分老同志仍然从事关心下一代和教学管理服务工作。因此在42名老同志中，对离退休后的 生活感觉到充实有意义的 有24人，占57%，感到平平淡淡的 有16人，占38%，还没有1人感到孤独寂寞。大部分老同志离退休后的 生活质量还是比较高的 ，对离退休后的 生活是比较满意的 。三、我校离退休老同志目前的 政治思想状况“老有所教、老有所学”，在思想上、政治上与党中央保持一致，做到“政治坚定、思想常新、理想永存”，永葆革命青春，是党和国家对离退休老同志在政治思想上的 要求。离退休老同志离开了工作岗位，他们对党的 路线方针政策，国家的 改革发展是否还继续关心，对社会热点、难点、疑点问题，持有何种看法，为了解政治思想这些状况，进一步做好离退休人员的 政治思想工作，我们对这些问题进行了调查了解。首先在离退休人员最关心的 问题上，在了解的 42位老同志中，对国家大事最关心的 达34人，占81%，对子女进步最关心的 有8人，占有19%，还没有人将家庭建设作为首先选择的 对象。这些数字表明了离退休老同志在人生各项重大问题的 选择上，最为关心的 是祖国的 前途和国家的 命运，关心着下一代的 成长，而把个人家庭放在较为次要的 位置。而在回顾自己人生历程，感觉到个人在价值取向方面，42位老同志中将个人价值实现取决于对社会贡献的 大小有32人，占76%;将个人价值取决于人格是否高尚的 有28人，点67%;将个人价值取决于是否干出一番事业的 有19人，占45%;而将个人价值取决于金钱多少，权力大小，社会名望的 均仅2人，这些进一步反映了我校广大离退休老同志在党的 长期教育下，把党和国家的 利益放在第一位，把个人的 名利地位放在次要的 位置上，反映了他们较高思想道德素养，中华民族优良传统观念在他们思想上刻下的 深刻烙印。这是我们做好离退休老同志政治思想工作的 良好基础。其次在对一些社会热点问题看法方面，在对影响社会稳定主要因素看法上，认为党风不正，腐败严重是主要因素的 有35人，占83.3%;认为社会治安不良的 有23人，占55%;认为社会道德滑坡的 有20人，占46%，反映高校老同志对治党不严、腐败滋长、治安不良和道德滑坡现象的 深深忧虑，反映了他们对我国社会稳定和发展、从严治党、从严治政的 强烈愿望。在对我国经济形势的 看法上，42名老同志有29人认为“发展很快，问题不少”，占71.4%，认为“健康发展”或“实际效益较差”的 均为6人，占14%。而认为面临危机的 没有1人。在对近年反腐败斗争的 基本评价方面，认为有一定效果的 有28人，占67%;认为效果不大的 有10人，占26%，认为没有效果的 仅1人。这些说明，我校的 离退休老同志对当前社会热点问题的 看法基本上是客观的 ，他们既肯定党和国家近年来在解决这些问题上作出的 成绩，同时也客观地看到社会主义市场经济建设过程中，解决这些问题的 困难和不足。再次，在对理想信念和党的 领导问题上，42位老同志的 问卷，认为中国将走社会主义、共产主义道路的 有21人，占50%，认为中国成为国强民富社会的 有12人，占28.6%，而认为中国将走向资本主义社会的 没有1人;在对中国能否搞多党制问题上，有34人认为就坚持共产党领导，占80%。表明我校离退休老同志绝大多数人对共产主义的 理想信念是坚定的 ，对党的 领导是坚持的 ，他们在党的 领导下，为社会主义事业作出了贡献，至今在思想上、政治上是能够与党中央的 路线方针政策保持一致的 。离退休老同志这种思想政治信念和社会价值取向，同样也在他们对离退休后仍然希望为社会作贡献这一问题上反映出来。在离退休后5年内还能为教育管理作出贡献这一问题上，有34人认为，“绝大多数人可以”或“只要个人愿意都可以”，占81%。在准备参与什么工作方面，有38人愿意参与教学科研，青少年思想教育和管理，校园精神文明建设，老年服务等方面的 社会性工作，占90.4%，4人愿意参与经济创收活动，占10%。四、对今后离退休服务管理工作的 愿望与要求21世纪，我国已进入老年化社会。广大离退休老同志对今后离退休服务管理的 体制和改革十分关心，在调查了解中反映大量这方面的 愿望和要求。首先，在对我校现有离退休工作的 看法上，认为满意和比较满意的 有24人，占57%，感到不满意的 没有1人。在对本单位离退休工作的 某些方面不满意的 ，其主要问题是，认为缺乏活动场所和设备，较少组织老同志参加文艺体育活动。在当前加强高校离退休工作最重要的 问题方面，有34人认为“要领导重视，落实老干部工作领导责任制”和“保证活动经费，改善活动场所，开展老年活动，丰富晚年生活”，占81%。这些评价和要求反映了近年来对高校离退休工作大部分老同志是满意的 、肯定的 。他们对今后离退休工作的 要求，主要希望本单位能进一步重视活动经费、场所的 增加和开展文体活动的 经常化。其次，在对退休人员社会化管理问题上，认为可行的 仅1人，占2.3%，而明确认为不行的 有23人，占54.8%。反映了高校退休教职工这一高层次、高学历的 群体，对退休后划归社会化管理信心不足。他们对推行社会化管理担心的 主要问题是：是否有得力负责的 社会保障机构(20人次，占47.6%)医药费养老金是否及时发放和报销(28人次，占67%)，许多随时出现的 问题和困难能否得到及时解决和帮助，能否享受原单位改革成果(25人次，占59.5%)。这些愿望和要求反映了高校离退休老同志对社会化管理的 担心主要在生活保障和保障机制是否可靠这一问题上。正是由于老同志的 这些担心和忧虑，在调查新形势下高校离退休工作应如何建立管理服务体系方面，有28人认为“保留现有学校负责的 管理服务体系很有必要，占67%，认为要划归社区负责的 仅3人，占7%。五、做好我校离退休工作的 几点启示在我国逐步进入老龄化社会的 新形势下，如何针对我校离退休工作的 特点，反映老同志的 需要和愿望，做好离退休工作，我们提出以下几点设想。1.经济收入应逐年有所增加离退休人员的 经济收入是老同志晚年生活的 首要保障。虽然在这次调查中，绝大部分离退休人员对他们的 经济收入是满意和比较满意的 ，但这是近几年党和国家在增加在职人员工资收入时，也相应增加了离退休人员离退休金。因此，在新时期，采取老人老办法，新人新办法的 政策，随着在职人员生活水平的 提高，确保在养老金改革前离退休人员经济收入逐年应有相应增加。在养老金实行社会化发放前，高校应尽可能按照党和国家的 规定，使离退休人员共享学校改革发展的 成果，让离退休人员享受一定数额的 慰问金和生活补贴。即使今后高校退休金实行社会化发放后，学校也应在教师节、老年节、劳动节和春节、元旦等节日期间给离退休老同志发放适量慰问金。2.思想政治工作需进一步加强通过这次调查了解表明，我校绝大多数离退休人员在思想政治上与党中央保持一致的 。这反映了这几年党和国家的 离退休政策在我校得到了比较好的 落实，体现了离退休老同志长期在党和国家的 培养教育下，具有较高的 思想政治觉悟。今后随着改革不断深化和发展，社会保障体系的 进一步完善，高校的 离退休服务管理体制也将逐步改革和变化，在这样形势下，离退休服务管理工作必然会不断出现新的 情况、新的 矛盾和新的 问题，这就更需要加强离退休人员的 政治思想工作，加强离退休党组织建设，发挥党组织在政治思想工作中的 核心保障作用，确保社会和高校的 稳定。3、更全面、生动地开展各项老年文体活动这在次调查中，离退休老同志最主要的 愿望和要求，是不断增加活动场所，保证活动经费，开展丰富多彩的 老年活动，丰富晚年生活。老同志离退休后，从紧张的 工作中解脱了出来，而面临如何渡过新的 离退休生活。老同志的 生活、工作和文体活动应如何安排?目前除了部分参加社会工作的 老同志之外，许多离退休老同志都把目光转向了日趋多样的 老年活动上。高校离退休人员的 经济条件，受教育水平和健康状况相对是比较好的 ，一般都有参加各种活动的 条件和需求，同时也有开展和组织各种老年活动的 能力。这为开展离退休后的 老年活动创造了很好的 条件。现在高校的 离退休老同志的 活动，大体上以体育锻炼和文化娱乐为主。实际上许多老同志离退休后喜好的 活动并不是离退休后才突然兴趣的 ，而是他们的 在中青年时代已培养起来的 爱好，离退休后有了更多的 时间来安排和发展自己的 这些爱好，丰富自己的 晚年生活而已。所以说，离退休老同志希望增加活动场所，保证活动经费，开展老年活动，丰富晚年生活的 愿望，是他们热爱生活，提高“老有所养”的 质量，增加“老有所乐”的 内容的 必然要求。做好这方面工作，对改善离退休老同志的 心态，增添他们在集体活动中所获得的 欢乐，提高离退休老同志的 生活质量和健康水平是十分有益的 。4.积极、稳妥地改革高校离退休工作体制离退休管理体制的 改革是一项系统工程，它与社会主义市场经济秩序的 完善息息相关，是我国社会稳定的 一项重要内容。高校离退休工作管理体制的 改革，是老同志最为关心的 敏感问题，牵涉千家万户，从我们的 调查反馈的 情况感到大部分老同志对今后退休人员划归社区管理存在不少担心和忧虑。首先，高校离退休老同志目前的 生活和活动条件远比社区要好，而且，高校老同志的 生活和活动要求，层次也比社区要高。其次，目前社会保障机构及其运行机制不健全，绝大部分老同志担心划归社区管理后，生活和文化需求得不到应有的 保障。根据老同志的 愿望要要求，我们认为在高校离退休管理体制改革方面，应实行小步渐进和分项推进，逐步过渡的 方式。首先实行老人老办法，新人新办法的 方式，在社会保障体制和社区服务机制相对完善的 情况下，较稳妥地分项目地将现有离退休干部逐步划归社区管理，并在较长时间内保留学校对老同志的 福利和慰问制度。即使在今后社会养老保障体系较完善的 情况下，也应采取社会保障和学校补充养老相结合的 管理服务体系。做好高校离退休老同志的 工作，贯彻落实党的 离退休工作方针和知识分子政策，关系到学校的 稳定和发展，对高等教育事业的 发展有着十分重要的 意义。公文写作规范为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。一、 公文写作排版（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1”、四级标题“（）”均需加粗。（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。二、 公文写作格式（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。（）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。（）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1