地方性商科院校应用型人才培养发展战略研究.doc

第五章 地方性商科院校应用型人才培养发展战略研究自上世纪90年代以来，我国高等教育体制改革取得了突破性进展，高等教育规模迅速扩大。据不完全统计，从1992年到2006年，全国涉及到合并、升格的学校达到了800多校次，其中新建了一大批由高等专科学校或成人教育院校升格的本科院校。与历史积累厚重、办学资源丰富的名校老校相比，新建本科院校应该怎样确立自己的角色分工？应该采取怎样的竞争发展战略以求得可持续发展？这是摆在新建本科院校面前的重大课题。湖南商学院是1994年由原湖南商业高等专科学校与湖南省商业管理干部学院合并组建的一所省属本科院校。建院十多年来，我院在校本科生规模达到了1.1万人，本科专业发展到27个，专任教师由265人增加到600人，其中正高职称由4人增加到70人，从没有博士到100多位博士（含在读），校舍建筑总面积由8.6万平方米增加到41.6582万平方米，教学仪器设备总值由210万元增加到5000多万元，图书馆藏书由37万册增加到97.5万册。各类电子图书231160册(件)。具有功能较完备的校园网络基础设施，网络应用范围不断拓展，在教学、科研、管理与后勤服务中发挥了积极作用。2000年，学院顺利通过国家教育部本科教学工作合格评估。2001年，学院被授予湖南省“文明高校”称号。2006年，我院顺利通过教育部本科教学水平评估并确立为优秀。回顾我院建设发展、成长壮大的过程，我们的体会是：办学基础较弱的地方商科院校必须紧紧围绕应用型人才培养这个战略核心，以科学发展观为指导，落实既符合社会需求，又切合学院实际的办学定位和发展战略，学校才能走上可持续发展之路。一、 地方性商科院校应用性人才培养必须全面落实科学发展观科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。在科学发展观的指导下，地方性商科院校必须要加强对人才培养是高等学校的根本任务，人才质量是学校的生命线的认识，确保本科教育的基础地位。要坚持教学质量的首要地位不动摇、坚持教学改革的核心地位不动摇。要始终坚持把教学质量作为学院发展的重要议题，在工作理念、制度建设、精力投入、政策倾斜等方面要进一步倾斜以保障教学质量。在全院真正形成党委重视教学、政策倾斜教学、经费优先教学、教师倾心教学、学生回馈教学、管理服务教学、科研促进教学、后勤保障教学、舆论关注教学的浓厚氛围，为提高本科教学质量保驾护航。二、 以应用型人才培养为核心是地方性商科院校办学定位的历史必然改革开放以来，中国经济连续26年保持了年均9.4%的高速、持续增长，中国经济的总量指标在全球的地位迅速攀升。以湖南省为例：加快工业化进程战略、一点一线战略、长株潭经济一体化战略的推进，带动了产业结构和产权结构的调整，湖南经济总量迅速实现了“翻两番”。经济的快速发展对高等院校的人才培养工作产生了巨大的影响。一方面，一个庞大的专门人才市场正在形成。另一方面，在经济总量迅速增长的同时，地区差异、行业差异、企业规模差异也不断加大，在差异化的经济发展中，经济增长的活力主要源于民营经济、中小企业和第二、第三产业。这种经济结构特点又使得对专门人才的需求主要表现为对应用型管理、技术人才的强劲需求。传统计划经济体制下的高等院校，由于较长办学历史的沉淀，其培养理论性、高级专门人才的办学理念、办学定位、师资结构、校园文化等很难调整或转变到培养应用型人才上来，很难适应经济社会快速变革对生产一线所需的应用型人才的大量需求。同时，市场经济对人才的需求是多样化的，名校老校虽然也要根据经济社会的发展调整办学定位，但仍然需要承担为国家培养大量理论型人才后备力量的任务。这样，为新增的、巨大的人才市场提供大批应用型人才的任务就历史地落到了新建本科院校的肩上，这是市场经济条件下高校“分工”的客观必然。从我们的调查来看，大多数新建本科院校的办学定位都明确为“为区域经济培养应用型人才”。但是，计划经济和传统办学理念的巨大惯性，以及政府部门对高校办学质量和办学水平考核标准的不完善，也诱导了一批新建本科院校在学校发展目标上贪大求全，在人才培养规格和层次上一味攀高，这或者导致了办学资源配置中的巨大浪费，或者导致了培养目标和社会需求之间的严重失调。湖南商学院建院之初，办学定位明确为“立足湖南经济建设和社会发展的需要，培养高素质的应用型人才”。但是，“应用型人才”是一个外延非常宽泛的概念，具体到一所高校，仅仅明确这样一个定位方向并不能解决在办学过程中究竟怎样设计培养模式、怎样配置资源、怎样建设师资等一系列实际问题。为了具体落实学院办学定位，我们以各专业人才培养的目标和规格为核心，组织了一系列社会调查和市场分析，得出了如下结论：第一，在本科教育规模迅速扩大，而相当多的毕业生又未能及时转变就业观念的情况下，一方面是国家公务员等传统观念中比较稳定、体面的职业岗位竞争激烈，另一方面却是股份制企业、民营企业、三资企业以及省会城市以外的中小城市，特别缺乏能适应社会主义市场经济规律和运作方式的高素质中层管理人才。第二，虽然各类高校都设置了经济管理类专业，且基本培养规格差不多，但因各校学科专业基础和学校隶属关系的不同，在学生的知识结构、就业去向和长远发展方向上表现出了较明显的差别。第三，从我院师资结构看，理论功底厚实、能从事高水平基础理论研究的师资力量偏弱，但绝大多数教师对商业运作的理论和实践非常熟悉，这使得他们很容易接受和掌握社会主义市场经济的基本理论和运作方式。对以上问题有了较清晰的认识后，在制定我院应用型人才培养目标时贯彻了以下指导原则：第一，树立“大商科”理念。我们根据全球经济一体化趋势下国际高等商科教育的发展方向和中国社会主义市场经济发展对经管类人才的需求特点，要求学科、专业和课程建设都要摆脱主要为狭隘的“商业”领域培养管理人才的束缚，要着眼于“大流通”、“大管理”，通过创新和融汇商科类学科知识，为市场经济中迅速发展壮大的“各类”企业培养经管类人才。这就要求我们适当拓宽学生的专业基础知识面，使毕业生具有更广泛的适应能力。第二，加强专业能力和专业素质的教育。我们瞄准企业急需的一线中层管理人员这一特定目标，在保证基本规格、拓宽知识面的基础上，特别强调加强学生专业能力和专业素质的培养。为了适应企业用人特点，这里又有两个不同层面的要求，一是毕业生在刚进入工作岗位时，从观念到能力都要能够承担一般职员岗位的工作；二是经过短期磨练，毕业生能够很快成长为一线中层管理人员。第二层面的专业能力和专业素质教育是设计培养目标和规格的重点。第三，允许不同专业人才培养目标和规格的差异性。在“培养应用型人才”的总体定位指导下，我们允许并提倡各专业根据市场需求和自身条件，具体培养目标和规格可以有不同的侧重点，经过长期的积累和提炼，努力使差异性转化为办学特色和优势。如经济学、工商管理等专业对基础理论的要求更高；旅游、艺术设计等专业对动手能力要求更多；法学、计算机等非经管类专业要借助我院主体学科优势，渗透经管类知识，强化复合型能力结构的培养。第四，大力转变毕业生就业观念。学院的人才培养目标和市场定位必须得到学生和家长的认可。1995年，我院刚刚成立就成为湖南省第一批实行毕业生不包分配的试点高校，在全省、甚至全国提前一步对学生进行了广泛、深入的转变就业观念的教育。在近几年大学生就业形势严峻的情况下，自主择业、面向生产管理一线、认同档案人事关系市场化等观念已成为我院学生就业的思想优势。在此基础上，我们科学的提出了学院的办学指导思想，具体而言体现在如下几个方面：（一）学院定位学院在本科办学历史进程中，把握机遇，与时俱进，开拓创新，不同时期都提出了明确的教育主张和办学指导思想，确立了反映时代特征、符合学院实际的办学目标。1994年根据原湖南省政府党组对学院提出的“把湖南商学院学院办成一所合格的的本科院校”的指示，学院确立了“实现由成人高等教育向普通高等教育、由一般专科教育向普通本科教育两个转变”的办学目标。1999年底学院迎来了教育部本科教学工作水平合格评估，这一办学定位得到了教育部评估专家的认可。进入21世纪后，高等教育开始呈现大众化的发展趋势，学院也迎来了高校扩招的新机遇。学院及时抓住这一机遇，迅速扩大办学规模，提前一年实现了第一次党代会提出的万人大学的发展目标，各方面的建设呈良好势头，学院进入一个新的发展时期。面对变化的形势，与新的发展机遇，学院上下认真分析高等教育发展面临的新形势，分析学院的办学基础及在省属高校中所处的地位，在充分考虑社会与区域经济发展趋势、充分考虑学院肩负的适应并促进区域经济和社会发展的历史责任、充分考虑学院自身办学条件与实力的基础上，制订了“建设高水平教学型商科院校”的办学定位，确定了学院新世纪初叶的发展战略目标。在2000年12月学院一届一次教职工代表大会审议并通过的湖南商学院2001至2010年教育事业发展规划中，明确提出学院新世纪初叶的奋斗目标和发展规划。2004年，学院召开第二次党代会，提出了新的办学指导思想，明确了把湖南商学院建设成为一所高水平的商科院校的奋斗目标。全院上下就此展开了层层深入的讨论，并形成广泛共识，从而确立了学院新的办学指导思想和总体发展目标：全面贯彻国家教育方针；坚持以育人为根本，以教学为中心，以科研促教学；质量立校，特色兴校，人才强校；立足湖南，面向市场，服务企业；培养基础扎实、知识面宽、综合素质高、具有创新意识的高级应用型人才；把我院建成高水平的教学型商科院校。近2年来，全校师生员工更新观念，群策群力，奋发图强，开拓进取，全方位推进学院各方面工作，朝着预定的目标迈进。纵观 我院办学指导思想和发展目标，呈现出以下几个特点：1.定位准确、目标明确目标定位：把我院建成在全国同类院校中有一定影响力的高水平教学型商科院校。学院成立之初，确定了办一所合格的本科院校的目标。1999年学院顺利通过教育部的本科教学合格评估，学院根据高等教育发展的新形势，结合学院的实际情况，确定了把我院建成在全国同类院校中有一定影响力的较高水平教学型商科院校。类型定位：地方性、教学型普通本科院校。学院是一所省属地方性本科院校，现有27个本科专业，其中5个省级重点专业，11个院级重点专业和重点建设专业。新办专业11个。1门国家级精品课程，3门省级精品课程，3门省级重点课程，32个院级重点课程，10个院级精品建设课程。层次定位：以本科教育为主体，积极发展研究生教育，适度发展国际合作办学与继续教育，形成多层次、多类型教育相结合的办学体系。学院坚持以本科教育为主，现有全日制在校学生9741人，其中本科生8810人，其他全日制学生931人。学科定位：以经济学、管理学为主，文、理、工、法多学科相互支撑渗透、协调发展。作为商科院校，学院始终坚持商科特色，突出经济学、管理学优势，学院现有企业管理1个省级重点学科（预备），6个院级重点建设学科。本科专业涵盖了经济学、管理学、文学、理学、工学和法学等6大学科门类。服务面向定位：立足湖南，面向市场，服务企业，为区域经济建设和社会发展服务。学院是湖南省唯一一所以商科类学科为主的本科院校，承担着为湖南省及周边区域经济社会发展输送高素质经济类人才的重任。经过十多年的发展，学院现面向全国28个省（市、自治区）招生，毕业生也遍布全国各地。人才培养目标定位：培养基础扎实、知识面宽、综合素质高、具有创新意识和创业能力的高级应用型人才。学院不断完善本科人才培养体系，大力推进素质拓展工程，注重培养学生的基础知识和拓宽学生的知识面，积极培养学生的创新意识和创业能力，在应用型人才方面具有鲜明特色。2.科学制定发展规划并有效实施学院制订了“十五”发展规划和 20032010年发展规划，相继制订了学科建设规划、专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划等子规划。这些规划总结分析了现状，提出了发展目标和主要措施，符合学院的办学定位和人才培养目标。学院的“十五”计划总体发展目标为：以本科教育为主，启动研究生教育，在校全日制本科生规模达8810人；加强学科、专业建设，本科专业由16个增加到24个左右，开办12个硕士点，力争建设1个省级重点学科（预备），3个省、院级重点专业；积极为国家、特别是为湖南省的经济建设和社会发展服务，力争承担国家、省部级以上课题30个，横向课题、委托课题30个。“十五”计划总体发展目标基本得以实现。20052010年发展规划的要点是：（1）办学规模。到2010年，在校本科生达到11000人，专科生1400人（含合作办学学生450人）、硕士研究生达到200人，成人高等教育在籍生4500人（其中全日制学生200人）。争取招收留学生。（2）学科专业。到2010年，启动工商管理、应用经济学、管理科学与工程3个一级学科的建设，加大产业经济学、国际贸易学、政治经济学3个经济学科的建设，新建区域经济学、公共管理学、会计学、旅游管理、管理科学与工程、计算机应用、英语语言文学、艺术设计学8个院级重点学科。把现代流通研究基地建成为全国有影响的高水平研究机构，并新增12个省部级人文社会科学研究基地。建成7个以上省级重点专业和重点建设专业，院级重点专业和重点建设专业占专业总数的50%以上。每年新增1个专业，专业总数达到30个。开办2000门课程。建成院级精品课程50门、省级精品课程10门。建设好院级重点实验室35个、基础课实验教学中心34个，以及省级重点实验室12个、基础课实验教学中心12个。每年新建20个左右的实习基地，使各专业实习基地总数达到150个以上，其中省级优秀实习基地10个以上。公开出版院级重点教材1215本、省级优秀教材35本，35门重点建设专业或重点建设课程的教材力争列入省级或国家级21世纪规划教材。（3）师资队伍。到2010年，专任教师总编制750个，流动编制占总编制的20%左右，高级职称教师占45%以上（其中正高占30%左右），硕士及以上学历的教师占70%左右（其中博士占15%左右）。师生比为1:16。实现芙蓉学者特聘岗位2个。每年引进教师50名左右。每年选送20名教师攻读博士学位、30名教师攻读硕士学位，力争35岁以下的青年教师中80%左右拥有硕士学位，40岁以下的青年教师中50%以上拥有博士学位。培养2530名在省内有较大影响的中青年学术带头人，40名年龄在40岁以下的、在省内有一定影响且有发展前途的教学、科研骨干。（4）教育教学。建立健全符合本校特点的教学质量保证与监控体系，广泛使用现代教育技术，多媒体授课率达到50%以上，双语教学课程达到10%以上，争取获得国家级教学成果奖。（5）科研工作。努力提高科研水平和科研成果的档次。承担国家社会科学基金项目710项、国家自然科学基金项目25项，承担省部级重点科研课题1015项、重大横向科研课题及委托课题1520项。与企业、政府流通部门合作建设8个左右开放型的研究所（中心），建设好10个左右的校外产学研基地。（6）对外合作。中外合作办学项目国外高校增加至5个国家、5个专业。每年聘请外籍教师810人，引进国外优秀教材及教学案例45本，引进并吸收前瞻性专业培养方案23个。每年国家公派出国访问学者23名，学院公派出国访问学者68人。（7）基本建设。加强校园基本建设，到2010年，学院面积达到 万M2，总建筑面积超过 万M2，更好地解决师生的教学、办公及生活用房，使教室、图书馆、实验室、体育运动场所等基础设施进一步改善。加强教学科研设施建设，有计划地更新教学科研设备，使生均教学科研仪器设备值持续保持在5000元以上，生均图书资料和电子读物在150册以上；全面建成数字化校园，完善网上教学系统和办公自动化系统；建成一批人文景点，绿化美化校园环境，力争成为全国安全文明校园。学院的“十五”发展规划，经过了科学论证和民主决策，集中了大家的智慧，得到了有效实施（表1-1），取得了明显的成效：学生规模逐步扩大。至2007年8月，学院普通高等教育全日制在校学生9741人，与1999年合格评估时的全日制在校本科学生人数3337人相比，增长了191%。学生规模的扩大和办学结构的调整，体现了“规模、结构、质量、效益”协调发展的办学指导思想。师资队伍建设切实加强。通过引进和培养，师资队伍数量不断充实，生师比达到16:1；并且，职称、学位、学缘、年龄等结构进一步优化，一支结构合理、素质优良、发展趋势良好的师资队伍正在形成。学科专业建设成效明显。“十五”期间，学院在不断加强特色专业和优势专业建设的同时，新增了一批社会急需、办学基础较好的本科专业，本科专业由11个增加到26个，涵盖了6大学科门类，体现了以经济学、管理学为主、多学科协调发展的学科专业发展目标；为建成高水平教学型商科院校奠定了必要的基础。科研实力不断增强。经过努力，新增省级重点建设学科1个，启动了院级重点学科建设，增加了6个院级重点建设学科。学院的科研条件明显改善，承担高水平的科学研究与技术开发的能力显著增强。近五年，学院承担了国家自然科学基金和社会科学基金资助项目、地方政府项目等纵向课题 项。获得科技成果奖励96项，在国内外重要学术刊物发表论文2696篇，出版学术著作和教材59部 。基础设施明显改善。“十五”期间，完成了综合实验楼、综合培训楼、学生公寓、行政办公楼、综合教学楼以及风雨操场等基础设施建设，同时，加强了实验室、图书资料和校园网建设，明显地改善了教学、科研条件，为不断提高教育教学质量提供了保障。（二）办学思路1.教育思想观念与时俱进，办学思路清晰转变教育思想、更新教育观念，是理清办学思路、保证学院全面协调可持续发展的前提和基础。近年来，学院组织教职工积极学习现代教育思想，结合政治、经济、科技、教育形势发展变化情况和学院改革与发展的实际，开展了教育思想观念大讨论，逐步树立了与高等教育发展相适应的现代教育思想观念，理清了办学思路，增强了质量意识。（1）与时俱进，树立先进的教育思想观念树立育人为本、德育为先的教育观。多年来，学院坚持以培养人才为根本任务，把德育放在首位，实现教学科研德育三位一体、教师教书育人的德育实施机制，实施全面全程全员和方法多样性的德育模式，努力形成勤勉务实、甘于奉献的人才素质特色，德育工作卓有成效。树立抓住契机，持续发展的机遇关。一是正确把握高校扩招的机遇，迅速扩大了办学规模。在我国高等教育进入大众化教育阶段后，学院适应时代发展需要，从自身实际出发，在2000年召开的第一次党代会上提出了建设万人大学的目标，并提前一年得到了实现，本科教育办学规模迅速从2000年的4000余人扩大到2006年的10016人，所办专业从16个增加到27个。二是正确把握质量立校的机遇，及时调整了办学思路。为顺应高等教育“以提高质量为中心”的发展趋势，学院一方面稳定本科办学规模，压缩了成教招生，另一方面，通过加强学科建设，提高办学层次，将工作的重点转移到通过提高质量和效益来提升整体办学实力，实现内涵与外延的协调发展上来。三是正确把握了创新办学模式的机遇，积极拓展了发展空间。学院按照全新的办学机制和模式顺利举办了独立学院北津学院以及与国外合作办学的国际教育学院，从而满足了不同层次人才的培养需要。我院在全省最早申报二级学院并获得省政府批准。2003年，北津学院重新申报独立学院办学资格并顺利获得教育部确认。2004年，国际教育教育学院首次与荷兰萨克逊大学以及爱尔兰格雷菲斯都柏林学院两校联合招生。目前，这两个学院的办学均已取得了良好的社会反响。树立质量第一、全面发展的教育教学质量观。首先，根据时代发展对商科类人才的需求特点，要求学科、专业和课程建设着眼于“大流通”、“大管理”，创新和融合商科类学科知识，适当拓宽学生的专业基础知识面，使学生具有更广泛的适应能力。其次，允许并提倡学院各专业根据实际情况，制定不同培养目标和规格，使经济学、旅游、法学等不同类型专业在基础理论、动手能力、或是强调复合型能力结构方面有不同的侧重点。再次，着眼社会实际需求，在保证基本规格、拓宽知识面的基础上，特别强调学生专业能力和专业素质的培养，使之从观念到能力能够胜任一般职员岗位的工作。同时在经过短期磨练后，能够很快成长为一线中层管理人员。学院历来视教学质量为生命线，与高素质应用型人才培养目标相适应，努力加强基础教学，强化实践能力培养；重视综合素质培养与专业培养相交融。按照“全面、系统、可行”的原则，构建了以信息反馈为基础、以教学检查与评估为手段、在实践中不断发展和完善的质量监控体系。“九五”期间，以提高本科教学质量为重点，稳步发展招生规模，第一志愿录取率稳步上升。“十五”期间，学院进一步强化质量意识，探索和完善本科教学质量监控体系。学院成立了教学指导委员会和教学督导组，对教学工作进行宏观指导，对教学过程进行质量监控。教学质量监控体系与评估系统逐步完善。强化科学的人才观，扎实推进了以人为本的教育理念。学院坚持以人为本的理念，在加强专业教育的同时，全面推进素质教育。转变以学科知识传承为中心、以考核学生掌握知识的多寡来评价人才培养质量的传统观念，树立了融知识、能力、素质培养为一体，注重人的全面发展和终身发展的现代教育观。一是在课程体系上，积极寻求理论性知识与操作性知识的合理匹配，先后组织了三次全院性的教学计划修订工作，实事求是地分析各种课程框架设计理念，调整理论性知识与操作性知识的课时比重，以确保“应用型”人才培养目标的实现。二是在教学内容上，有重点地支持教师编写特色教材。设立多项教研课题，专门研究“应用型层次人才”与“区域性经济人才”的知识特征，提供理论依据。同时，组织专业教师深入区域内省份，考察工商企业，调查省情区情，搜集第一手材料，使教学内容更加适应社会需要。三是在教学方法上，着力倡导多媒体教学法、案例教学法、现场教学法。利用多媒体可以提供信息量较大的背景知识，创设多种企业与社会情景的优势；编写案例集，帮助学生实现由实践到理论、由感性到理性、由个别到一般的学习过程；让学生置身于一个非虚拟的真实的企业环境中完成知识接受过程。四是在素质成才上，以读书做人成才为主线，紧密结合德育、心育、美育等各项活动，充分利用网络这一平台，通过开展一系列主题教育活动、“三下乡”实践活动、“五个一百”工程、“大学生素质拓展计划”、“科技文化艺术节”、创业素质大赛等，力图营造良好的育人环境，加强学生各方面能力的锻炼，让学生全面发展。同时，树立并强化了“三育人”的观念，教书、管理、服务三条战线共同努力，培育高素质人才。（2）历史沉淀，形成清晰的办学思路在不断继承、学习、借鉴和创新的基础上，学院逐步形成和确立的办学思路是：以社会需求与办学定位为导向，不断夯实本科教学管理的基础工作，努力优化人才培养方案；以师资队伍建设为重点，努力建立结构优化、素质良好的教学与管理队伍；以凸现教学中心地位为目标，深化内部管理体制改革，努力引导教师敬业乐教，建立灵活高效的教学运行机制；以应用经济学科与工商管理学科为主线，带动其它学科逐步协调渗透发展；以培养应用型人才为核心，努力向社会输送“基础厚实、能力较强、素质较高、社会欢迎”的本科专门人才；以内部管理为落脚点，不断降低办学成本，努力提高办学的社会效益；到2010年，学院在应用经济学、工商管理学等学科建设中建设成若干硕士点，在全国同类院校中处于比较领先地位，应用型商科人才培养模式上形成“理念超前、理论够用、素质较强、社会欢迎”的比较鲜明的特色，若干学科服务社会的能力显著增强，成为全国同类院校中有一定影响力的高水平的教学型商科院校。（3）质量意识稳步提升我院始终牢记办学质量与特色是学院科学发展永恒的主题，坚持育人为本，牢固树立正确的质量观，把质量提高作为头等大事。从而采取一系列措施，稳定办学规模，加强内涵建设，直接或间接地确保了教学质量稳步提高。1、党政领导高度重视学院遵循高等教育规律，提出“质量是高校的生命线，只有提高教育质量，增强核心竞争力，学院才能生存，才能发展”的观点，多次在全院性会议上强调质量意识。在具体工作实践中，学院党、政领导坚持听课和联系教学系（部）制度，及时发现、指导和解决教学过程中出现的问题。广大教师和行政人员更把提高教学质量与学院兴衰和个人发展紧密联系，努力研究提高教学、管理水平的科学方法，以不断提高教学质量。2、进一步加强教学管理逐步规范和健全各项教学管理制度，加强教务人员管理，采取各项措施，不断提高教学管理水平。以规范管理、堵塞漏洞；提高质量、强化责任为目的，逐步将教学过程管理的重心下移至各教学系部。实行教学督导制度，加强对教学过程和教学效果的监控和督导。坚持教学例会和教学情况通报制度，及时反馈教学信息，确保各项教学任务的落实。坚持进行经常性和随机性的教学秩序检查，进行教学事故认定与处理，保证正常的教学秩序。建立客观、公正的教学考核体系，提高教师积极性。3、积极推进教学体制改革全面推进学分制改革，并针对实施过程中出现的问题不断修订和完善相关制度；开展以听说训练为主要内容和组织形式的大学英语教学改革，推行口语等级证书考试制度，提高学生的社会竞争能力；建立院外实习基地，加强实验室建设和实验教学管理，更新实验教学内容；大力推广多媒体等现代化教学仪器设备，使用多媒体教学、案例教学、模拟情景教学等现代化教学手段；大力扶持高质量的教改成果。4、加大院系两级管理体制改革力度加强自身建设，提高管理水平。逐步推行岗位聘任制和合同聘任制；调整分配方案，建立和完善院内分配制度；积极探索和完善北津学院办学管理体制；压缩成人教育规模，规范管理，确保质量；推进教育对外开放，加强国际交流与合作，确保国际教育学院中外合作办学项目的质量；继续深化后勤社会化改革，提高服务质量。5、大力加强科研、教研力度一是建立健全科研管理制度，多方面鼓励教师开展科学研究，推进学科研究上层次上台阶。二是坚持科研与教学有机结合，以教学为中心，以科研促教学。规定高级职称教师每学年均担任本科教学任务，保障提高教学质量。定期召开教学科研工作会议，设立“教研活动日”，各教学系（部）主动召开相关研讨会，以提高教学质量为核心，转变教育思想观念，加大教学改革步伐。6、强化以教风促学风的理念学院一直把加强教风建设作为保证教学质量与人才培养质量的重要举措。构建了以教风促学风的机制，经常性开展创建优良教风和学风和研讨工作，努力探讨提高教学质量、培养合格人才的有效途径和方法。通过“教学明星”、“十佳”青年教师、“三育人”先进个人、“师德标兵”等评选活动，充分调动教师教学积极性，努力提高教学水平。采取听课、评课、期中教学检查、期末教学考评等形式，狠抓教师教学行为的规范。组织开展学生评教活动，深入、准确地掌握第一手资料。2.教学中心地位得到保证作为成立时间只有12年的教学型本科院校，学院党委和行政始终把人才培养作为学院的根本任务，把人才培养质量视为学院的生命线，把本科教学工作作为学院的中心工作，对教学工作形成了党委重视、政策倾斜、经费优先、管理服务、后勤保障、舆论注重的良好氛围。（1）党委重视教学。学院对教学工作，有中长期规划、有改革思路、有具体措施。学院党委坚持每学期专题研究教学工作不少于两次，党政一把手作为教学质量的第一责任人，与分管院领导经常研究教学工作，定期召开教学工作会议，及时总结和部署教学工作；经常深入教学第一线，通过听课、实地调查研究等方式倾听广大师生的意见和建议，及时解决教学中存在的各种问题。院长、分管副院长都亲自主持教改项目，促进了学院的教改和教学工作。学院坚持院领导联系（部）制度、听课制度和年度教学工作检查制度，及时发现、指导和解决教学过程中出现的问题。制订了主要教学环节的质量标准，建立健全了教学质量监控体系。（2）政策倾斜教学。在教师职务评聘和专业技术职务的年度考核中，实行教学质量考核一票否决制。在职称评聘、岗位津贴评定、进修学习与出国深造人员选派等方面，都坚持向教学一线倾斜。（3）经费优先教学。近年来，学院确保经常性教学经费投入不断增加，同时优先安排和不断增加教学建设经费。四项经费支出占到本专科生学费收入总额的25%以上，并保持逐年增长态势。（4）管理服务教学。学院各职能部门紧紧围绕人才培养开展各项工作，坚持以人为本，主动为教学服务，为师生服务，推出了各具特色的服务承诺制度。如人事部门积极引进人才，着力提升教师水平；教务与工会等部门坚持开展教风建设和教学竞赛活动，使广大教师热爱教学，主要精力投入教学；学生工作部门长期以来坚持优良学风班建设，取得明显成效；就业指导处为学生就业提供多方面服务，使广大毕业生顺利走向社会，服务社会。（5）后勤保障教学。学院坚持服务育人与环境育人，为教学提供良好的软硬件环境和完善的后勤保障服务。总务、后勤部门以教学为先，提升服务理念，改善服务态度，提高服务质量。学院一直重视校园环境和文化氛围建设，相继建设了英才园广场、静园公园、孔子铜像等一大批有较高文化品位的工作、学习和生活设施，学院的环境不断改善。（6）舆论注重教学。教学一直是学院舆论的中心。学院利用校报、广播台、电视台、校园网等媒体，大力宣传教学工作。校报、校广播台除了及时报道教学运行、教学改革、教学建设、教学成果的信息外，还开辟了“博士论坛”、“院、系领导访谈”、“精品课程建设展”、“外语角”等专栏，报道专题内容；校园网采取多种形式，及时反映广大师生对教学工作的意见和建议，交流教学经验和体会，报道国内外高等教育改革与发展的动态。学院定期出版商业高教研究，及时反映和推介学院教学改革实践和教学研究成果。学院从观念、制度、人力、财力、物力、舆论等方面确保教学工作的中心地位。正确处理了教学与学院其他工作的关系，在师资队伍建设、教学基础设施建设、专业建设与教学改革、教风学风建设等方面，不断加大投入，不断推出新举措，取得明显成效。学院努力加强教学管理和质量监控，建立了各教学环节的质量标准，健全了教学质量监控体系。这些措施保证和促进了学院教育教学质量的提高。三、 以构建应用型人才培养体系为核心推进地方商科院校的改革与建设从某种意义上来说，人才培养体系的建立和实施比确定人才培养目标更难，因为它涉及的绝不只是一个教学计划或教学管理的问题，它既与高校的办学理念、政策导向、资源配置、队伍建设等重大办学决策直接相关，更需要准确、严谨、高效的执行来保证培养方案的实现。湖南商学院建院十多年来，始终坚持“以育人为根本”，把构建科学有效的应用型人才培养体系作为学院规划建设、强化管理、深化改革的核心目标。1、以构建应用型人才培养体系为核心聚积办学资源一是硬件资源配置首先满足应用型人才培养的需要。湖南商学院建院以后，省政府先后投入专项建设经费1.2亿元。这些投入对于新建一个完善的本科院校是远远不够的，但对湖南这样一个财政十分困难的农业大省来说，这种支持力度又是罕见的。如何让有限的经费在学院建设中发挥最大的效益？我们坚持“基本建设首先满足人才培养需要”的原则，新建图书馆、教学楼等教学设施4.37万平方米，新建学生公寓8.8万平方米，新建学生食堂等学生配套生活用房1.78万平方米。为了使课堂教学更接近生产管理一线实际，我们像理工类院校一样重视实验室建设，先后投入教学仪器设备费近5000万元，建设了国际贸易实验室、会计模拟实验室、酒店实验室等17个实验室和70多间多媒体教室。十年来，学院的教学条件发生了根本性的变化，但学院机关和大部分教学系部的办公条件仍十分简陋。二是师资队伍建设优先满足应用型人才培养的需要。我们要求教师在完成一般性教学任务的同时，必须具有较强的操作性知识和技能。我们鼓励教师以出任顾问、开展咨询、帮助培训等多种形式参与企业事务，大多数专业教师都借助于上述渠道与企业保持着较密切的联系，并能随时将企业管理中的实际问题带进课堂。为了使科研工作和培养应用型人才的根本任务有机结合起来，我们提出了“以科研促教学”的指导方针，在学科建设中以凸显商科特色的企业管理和应用经济学为重点，加大人力、财力投入，汇聚了一批高水平的教授、博士，获得了一批高水平的科研成果。学科建设有效促进了相关专业的建设，我院市场营销、工商管理、旅游管理等省级重点专业和重点建设专业都是在学科建设过程中增强了实力，提高了水平。我们要求和鼓励科研能力较强的教师直接指导学生的社会实践和社团活动，引导学生开展科学研究，一大批科研能力较强的教授、副教授，包括院学术带头人和学科责任教授，都直接带队指导大学生实习和“三下乡”社会实践活动。我院学生在“挑战杯”大学生课外科技作品竞赛中获得国家级和省级奖励的20余件作品，大多是在教师指导下，深入农村和企业调查研究而完成的。教师“以科研促教学”，学生贴近科研、参与科研，大大提高了学生的创新意识和分析、解决实际问题的能力。2、以构建应用型人才培养体系为核心深化教学改革扎扎实实地推进教学改革是新建院校提高教学质量、形成办学特色的唯一途径。我们在教学改革中突出了三个重点。第一，注重应用性人才培养内涵的研究，力争体现“理念超前、理论够用、技能突出、品行端正”的总体设计思想。我院对所有专业的培养目标和培养模式都进行了院级教改课题立项，对若干重点专业的教学改革坚持数年不动摇。学院主体专业的课程体系已经从单纯的模仿他人转变为初步具有自己的设计理念和特色。如市场营销专业长期深入企业调研，努力使营销理论和技能的教学紧跟学术前沿，紧贴市场实际。该专业培养应用型人才的教改实践和成效，获湖南省教学成果一等奖。第二，注重从应用角度研究课程内容和教学方法的改革。如为了改变大学英语教学中存在的“应试英语”和“哑巴英语”的弊端，我们以旅游管理专业为试点，推行以口语应用为主的教学模式。同时又设计了面向全院同学的“HBC英语口语等级证书考试”制度，学生可在通过等级考试后，获得由主考官签名的等级证书，学院承认相应的外语成绩。2004年，我院“商科院校大学英语教学改革研究”被批准为省级重点教改课题，2006年又被追加为湖南省重点推介课题。第三，注重探索学校教育与社会、企业教育紧密结合的新途径、新方法。1999年，我们就开始尝试企业直接介入学校教学环节的教改试验，在有关企业的支持下，我院曾开办了信息技术、酒店管理、金融等4个教改试验班，企业投入一定的资金和设备，直接参与教学计划的制定和部分教学过程。参加教改试验班的学生，在校期间表现了良好的团队精神和自学精神，毕业后的事业发展也明显好于其他同学。光明日报等新闻媒体曾以“订单式教育”为题广泛报道了湖南商学院这种教改模式。3、以构建应用型人才培养体系为核心全面推进素质教育，提高人才培养质量。通常“质量”指“产品或工作的优劣程度”。由于文化、行业、职业习惯等原因，不同的国家、地区、群体对“质量”一词有许多不同的诠释。依据我国人才学的定义和质量术语的规范性说明，人才质量定义为：在一定社会条件下，能以其创造性劳动，对社会发展、人类进步作出某种较大贡献的人，一组有特性满足要求的程度。人才的“固有特性”通常可以表述为人才自身具备的“德、智、体、美”等方面的知识、能力、素质。这些特性具有迟效性、长效性、发展性。如下图所示：知识能力素质德智美体和企业优秀经营管理人才应备的素质相比，当代大学生在吃苦耐劳、团队精神、遵章守纪、诚信、奉献等方面存在相当差距。针对这种情况，我们努力进行的培养方案的修订，并强调思想政治教育和制度管理必须紧密配合，教育、管理、服务“三育人”功能都要充分发挥，以形成有利于应用型人才全面成长的全员育人和全过程育人机制。人才培养方案是保障人才培养质量，实现学院可持续发展的关键。而达到人才培养方案的优化首要是要转变教育思想观念，推动人才培养模式的研究与改革。众所周知，每一个高校都存在着怎样迎接21世纪的挑战，用什么样的教育思想来指导人才培养模式的研究和改革。作为地方商科院校更应该充分认识转变传统教育思观念想，树立现代教育思想，对推动人才培养模式的研究与改革有重要的先导作用。综合归纳起来，地方商科院校主要从以下八个方面来转变教育观念，推动人才培养模式的研究与改革。1、树立终身教育观念。终身教育是一种着眼大学生发展的教育观念，高等教育注重学生学习能力的培养，教会学生学习的方法和对学会品格的朔造。强调学生在大学集中掌握工具性的知识和长期起作用的基础知识，掌握继续学习的技能，把握知识结构的整体性和综合性。2、树立“全人”教育观念。所谓全人教育观念，也就是教育学生成为“学会认知、学会生存、学会做事和学会与他人共处”的全面发展的建设者和接班人。树立“做人”和“做事”相结合的教育观念，首先是做人。3、树立素质教育观念。要认识到注重素质教育是针对当前高等教育过弱的人文社会科学教育、过窄的专业教育、过重的功利导向而提出的一种教育观念，有重要的现实意义。素质教育给专门教育的改革提供了一个新的视角，从培养目标、培养方案、课程体系、教学内容、教学方法以及教材、教学管理都要以素质教育的要求重新审视、构建、选择、改革，这是一项复杂的系统工程。4、树立创新教育管理。高等教育要实现从传授知识为中心的传统教育转变为着重培养学生创新精神和实践能力的现代教育。首先要传授有效的知识。其次是要培养和发展智力因素和非智力因素。第三是营造有利于发展创造能力，有利于人才脱颖隔而出的好环境。5、树立整体化知识教育观念。整体化知识教育观念，就是要推行高等学校学科（专业）结构综合化改革。实现理工结合、文理交叉、拓宽专业面，增强适应性；加强课程综合化改革。培养学生综合运用多种学科的知识，去分析和解决实际问题的能力。6、树立个性化教育观念。也就是要重视学生个性发展和责任教育，在全面发展的基础上培养学生独立性、创造性。鼓励发展良好的个性品质，正当兴趣、爱好，对有特殊才能的学生给予鼓励，在促进全面发展的同时，促进发挥其特长。7、树立重视教育质量的教育观念。充分认识在现代信息时代，质量取代数量成为价值的决定因素，以质量求生存，以质量求发展，提高教育质量是高等学校的永恒主题。社会主义市场经济的完善，对人才培养质量提出了多样化的更高的要求。8、树立教育国际化的教育观念。教育国际化是现代科技发展的信息化社会的必然产物。就是要我们正确借鉴和吸收世界各国高等教育改革的经验和成果，首先是优秀的教材、优秀教师、优秀的教育创新理念。教育思想的先导作用，随着教育改革的深入和发展，越来越显出其重要性。教育思想的转变和现代教育观念的确立，也只有在教育改革实践中才能不断深化和完成。因此，教育思想观念转变要贯彻在研究和改革实践的全过程中。为全面装备部教育思想观念，进一步推动人才培养模式的研究与改革，保障人才培养质量，首先要以人才培养方案为抓手，认真落实。比如以我院的人才培养方案实施和修订的有关情况为例：学院的本科培养方案优化教学内容，重组课程体系，为人才培养目标的实现打好基础。首先课程体系要求适应时代和社会的需要，重组和构建新的课程体系。我们在认真研究知识经济时代和现代社会对新世纪商业人才的要求后，认真分析了如何在各系列课程知识点上满足这些要求，确定新的课程体系。改革的指导思想是：一是要加强三基（基础知识、基本理论、基本技能）；二是要反映现代科学的成果。如在市场营销专业中增加了市场调查和统计分析的课程；三是重视对学生分析问题和解决问题能能力的培养，重视学生实践动手能力和创新精神的培养。其次，要跟踪学科前沿，优化教学内容。为了改革过去教学内容偏旧，更加重视优化各课程教学内容。我们具体的做法：一是跟踪学术前沿，注意把现代科学新成果反映到课程教学中，不仅在经济管理课程如管理学、经济学中注入现代新知识，还紧密的把日新月异更新的计算机技术也融会贯通到各专业课程体系中去。二是精简、压缩、重组教学内容。过去有的课程为保证本门课程的独立性，就难免同一系列课程中各课程内容重复出现，为此，在充分论证的基础上，有效精简了课程，避免了重复课程，重组了教学内容。再次，加强学生实践能力培养，增强学生的创新精神。我们在普通教育层面的系列课程改革中，特别注重对学生经济管理实践能力和创新精神的培养。一是增加了实践教学内容和实践教学的学分，增加了实践教学学时。二是对课程实践教学内容进行了更新，除保留必要的基本技能训练的实验内容外，淘汰了过多、过旧的验证性实验，增设了设计性、综合性实验内容。如在经济管理类专业的培养方案，把创业计划、市场调查、外贸模拟实验、股票模拟操作等实践项目都列入了培养方案，通过这些实践教学的开展，保障了学生对经济管理知识的兴趣，巩固了课堂所学的经济管理理论，帮助学生树立了企业管理的效益观念和经济意识。在保障课程体系的基础上，整个培养方案还实行平台加模块的模式，以加强基础、突出专长、强化实践为重点，（1）用明确的指导思想反映教育规律。根据教育部1998年颁布的专业目录和关于普通高等学院修订本科专业教学计划的原则意见，学院从1999年扩招后到2006年先后3次修改教学计划；2004年，学院以“培养基础扎实、知识面宽、综合素质高、具有创新意识和创业能力的高级应用型人才”为人才培养目标，全面贯彻党的德智体美全面发展的教育方针，重新修订了人才培养方案。指导思想是：贯彻执行党和国家的教育方针，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，遵循教育教学规律，坚持知识、能力、素质协调发展，遵循人才成长规律，体现整体优化原则。总体框架是：加强基础，拓宽专业口径；加强专业整合，办出整体特色；精减课内总学时和课程门数，适度扩大选修课比例；加大培养弹性，试行学分制；加强外语、计算机和实践教学。修订后的培养方案主要有以下特点：1、注重素质培养，构建“知识、能力、素质”协调发展的课程体系，将全部课程分成公共基础课、学科基础必修课、专业必修课、选修课和实践教学环节五大模块，并增加了第二课堂素质拓展创新学分。2、注重学生是教学活动的主体，体现了“以学生发展为本”的教育理念。总学分由171180学分减为166172学分，压缩总学时，为学生留有更多的自学和自我提高的时间和空间；大幅度增开选修课，选修课包括专业选修课和科学人文素质选修课，学分比例由10提高到20，特别是增开大量的科学人文素质选修课，使科学人文素质选修课达到153门，为学生丰富知识，拓展视野，发展个性创造了条件。3、根据“学科交叉和相近学科适当整合”的原则，将全院各专业按学科大类打通，各专业分为经济管理类、理学