电力建设分公司质量管理规定.doc

电力建设分公司质量管理规定1 总 则1.1 目的为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，坚持“严格把关与积极预防相结合，以预防为主”的原则，规范公司及工程参建各方的质量管理行为，明确、落实质量管理责任，规范工程项目建设质量管理工作程序，保证工程建设质量目标的实现，结合公司实际，特制定本规定。1.2 适用范围本规定适用于公司及公司负责实施建设管理的输变电工程。1.3 编制依据中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例国家电力公司工程建设质量管理规定国家电力公司工程建设质量责任考核办法国家电力公司输变电工程达标投产考核办法国家电力公司输变电优质工程评选办法中国电力优质工程评选办法国家优质工程审定与管理办法2 质量目标努力实现“零缺陷”移交，杜绝不合格工程投入生产；严格过程质量管理，确保工程实现达标投产目标，力争国网优质工程，争创国家级优质工程。3 管理职责3.1 总经理质量管理职责(1) 是公司质量管理的第一责任人，对公司质量管理负全面责任。(2) 对国家、行业和国家电力公司颁发的有关工程质量的方针、政策、法规、管理办法等的贯彻、执行负领导责任。(3) 负责明确公司内各部门和岗位的设置，并规定其职责和权限，将工程项目的质量责任分解落实到人，确保在公司内建立适当的沟通过程，并保证公司质量的控制和管理部门能独立行使职能。(4) 确保工程质量管理所必要的资源配备，保证质量管理和奖励所需资金的投入。(5) 按规定，及时如实汇报工程质量事故。(6) 决定工程质量的奖惩事宜。3.2 副总经理质量管理职责(1) 对分管范围内的工程质量工作负领导责任，向总经理负责。(2) 组织所分管的职能部门抓好工程组织协调工作和各项质量管理工作。(3) 对其分管项目的工程质量策划进行指导。(4) 落实工程管理所需的资源配置，确保工程质量管理方针、目标、指标的实现。(5) 组织重大工程质量事故的调查和处理，审批重大质量事故报告。(6) 对工程质量的奖惩事宜提出建议。3.3 综合计划部职责(1) 根据辽宁省电力有限公司委托建设的内容，负责对各供方的评价、合同签署及实施控制，对所采购的物资负质量管理责任。(2) 归口管理工程项目物资催交、催运，现场接货、验收。(3) 参加物资、设备质量事故的调查处理工作。(4) 做好施工前的准备工作，包括征地拆迁、审查开工报告等。3.4 工程管理部（业主项目部）职责(1) 负责建设工程项目质量管理的具体实施，对分管工程的质量负直接管理责任。(2) 对工程质量、技术等管理制度的实施进行监督和检查。(3) 对施工技术措施的实施进行监督、检查，参加重大技术方案的审查并监督其实施。(4) 通过督促、检查建设项目管理的工作，对项目的具体实施和过程进行全面管理。包括：对设计、施工、设备厂家协调，实施工程的进度、质量和成本控制；对不合格品进行处理；对工程项目实施监视和测量、控制；做好工程有关的识别、验证、保护和维护工作并提供产品的防护。(7) 负责编报工程质量事故统计表、物资质量问题统计表，汇总后报各相关部门。(8) 组织建设项目的中间验收，掌握监理初检情况；参加竣工（预）验收、达标投产自（复）检和创优工作，并对各阶段验收中发现的问题组织整改、消缺工作。(9)做好工程移交及工程回访工作。(10) 工程投运后，及时进行工程竣工遗留问题的消缺、整改工作。(11) 按照本规定“工程达标投产与创优管理”内容的规定，积极配合辽宁省电力工程质量监督中心站开展工程达标投产和创优工作。(12) 负责按照工程建设进度同步形成工程档案；搜集整理工程建设过程中的工程图片资料和反映工程建设的摄像资料母带，其是关键工序、隐蔽工程隐蔽前、关键施工技术、工程关键部位等的图片资料。(13) 对工程项目中产生的文件实施管理，对记录实施控制，并保证具有可追溯性。(14) 组织一般质量事故的调查处理，参加重大质量事故调查处理。4 质量责任考核4.1 公司年度质量管理基本目标是：(1) 考核范围内的工程实现100%达标投产。(2) 考核范围内的网优工程率力争达到70%。(3) 全年不发生重大及以上工程质量事故。4.2 表扬和奖励4.2.1 公司负责建设管理的送变电工程获得国家电力公司“样板工程”荣誉称号，由公司工程管理部负责在规定时间内，将该工程做出突出贡献的领导、人员名单及简要事迹汇总并报公司领导审查，批准后报辽宁省电力有限公司基建部。4.2.2 获得网优、行优及国家级优质工程奖励的工程项目的监理、施工单位，除了按照合同规定进行奖励外，公司将向辽宁省电力有限公司工程招标领导小组建议在辽宁省电力有限公司系统进行的工程招标中给予适当加分，具体办法按辽宁省电力有限公司相应的招标管理规定执行。4.3 处罚4.3.1 工程未实现4.1条规定的工程质量目标，公司将对有关部门、人员进行通报批评。4.3.2 公司对一般及以上工程质量事故进行通报。4.3.3 对工程质量事故负有责任的工程参建单位（勘察设计、监理、施工、设备制造、试验调试等），除了按照签订的合同承担相应的质量责任之外，还按照公司有关规定执行处罚。4.3.4 工程项目发生质量事故，依据辽宁省电力有限公司、本公司相关规定，对有管理责任和连带责任的人员给予相应的行政处分。4.3.5 隐瞒工程质量事故，根据隐瞒事故的性质、危害程度和具体情节，对隐瞒事故的主要策划者、发生隐瞒事故的主要人员以及对隐瞒事故调查处理不力的主要人员给予行政处分。4.3.6 因工程质量原因造成人身事故,设备事故或电力事故的，按辽宁省电力有限公司电力生产事故调查规程规定进行事故调查,并按公司安全施工工作奖惩规定进行处罚。4.3.7 实行工程质量责任“专题汇报”制度。发生重大及以上质量事故，监理和施工单位及公司工程管理部主要领导要在事故发生后的一周内到公司作专题汇报，公司主要领导要在一个月内到辽宁省电力有限公司进行汇报。公司未完成优质工程率指标，工程管理部负责人要向公司领导进行专题报告，查找原因，落实责任。公司领导要在指标公布后两周内向辽宁省电力有限公司进行专题报告。5 工程保修5.1 按照合同约定，公司在办理工程价款竣工结算同时，提交质量保证金。提交办法由公司财务部门在工程结算时将此款转入应付施工企业款，不许挪作他用，保修期满后，连本带息退还施工单位。5.2 保修期内，发现施工质量问题和质量缺陷，公司要求修理， 若施工单位非因特殊原因拖延不按期修理， 由此造成的直接经济损失由施工单位承担，公司有权在不提高工程标准的前提下自行返修或请其他单位修理，其一切费用在保修金中支付。5.3 在工程交付使用后， 施工单位应在规定的期间内进行回访，发现因施工造成的质量事故和质量缺陷，施工单位负责无偿修理；由其他原因造成的质量问题，施工单位应协助业主项目部进行修理，但不承担经济责任。6 管理制度体系6.1 公司质量管理体系包括本规定和以下工程项目质量管理相关规定：(1) 工程项目质量管理办法(2) 工程项目技术管理办法(3) 变电站工程质量检验及验收评定管理办法(4) 线路工程质量检验及验收评定管理办法(5) 工程项目达标投产管理办法(6) 工程项目创优管理办法(7) 工程项目现场物资管理办法(8) 工程项目档案管理办法7 附 则7.1 本规定由工程管理部负责解释。7.2 本规定自发布之日起执行。附表1一般质量事故统计表填报日期 年 月 日工程名称发生日期事故情况、原因及主要责任处理过程及结果填报单位： 单位负责人： 制表：说明：1、本表由事故直接责任单位提交报告后由监理部门汇总填表，送业主项目部。按其分管工程汇总每季随工程质量报表上报公司。2、每季一报，与工程质量报表同。附表2物资质量问题统计表填报日期 年 月 日工程项目设备/物资名称制造厂家质量缺陷情况处理方法及结果影响及损失填报单位及负责人： 制表：说明：1、本