##市环保局2014年度工作总结.doc

#市环保局2014年度工作总结2014年，在市委、市政府和上级环保部门的正确领导下，全局干部职工认真贯彻落实科学发展观，变环境压力为工作动力，变“被动应对”为“主动防控”，以求实的态度、务实的作风、扎实的措施，加强基层基础工作，加强执法监管，加强部门联动，加强对上汇报协调，严格管理，规范执法，热情服务，做了大量、艰苦细致的工作，较好地完成了市委、市政府和上级业务主管部门下达的各项任务，为促进我市经济社会更好更快发展做出了应有贡献。 （一）重点治污工程全面完成。认真研究国家政策，制定减排方案，把减排责任指标落实到具体企业和项目，强化抓好治污工程的督查调度，抓好技术指导，促进了治污减排工程的顺利落实。全面完成了 6个淮河流域重点工业废水治理项目，包括#化工、#化工、#农化、#酒业、#化肥、#纸业6 个企业，实际完成投资 10481.16 万元，项目建成运行后，每年可减排废水 327.7 万吨、化学需氧量 1666.2 吨、氨氮 1956.5 吨。认真贯彻徐政发2014141 号、新政发201490号文件精神，完成了#、#两级政府下达的限期治理和关闭任务，依法关闭并拆除了#市金鑫纸业有限公司，拆除了#纸业老厂区化学制浆生产线，停止了#化工老厂区原药生产，按期完成了#农化、#化工 2 家企业废水综合治理工程，基本达到限期治理要求。2014 年列入考核的3 个结构减排项目全部完成，每年可减排废水 480 万吨、 COD1320 吨，占#市的四分之一。在全市经济总量大幅增长的情况下，2014年COD 削减幅度达 14.2%，出境水质明显好转，生态环境质量得到有效改善。 （二）环保专项整治活动实现新突破。 2014 年，我局围绕重点行业、重点区域、重点问题，相继组织开展了四项环保专项整治活动。一是深入开展化工企业专项整治。按照市政府和化治办的统一部署，对实施整改的28 家化工生产企业逐一过堂，落实整治措施，全面完成年度工作任务，通过了#市化治办阶段验收。二是开展重点企业环保专项整治活动。 8 月初，在#化工有限公司召开了全市重点企业环保整治现场会，总结推广该公司环保综合整治经验，全面部署重点企业环保专项整治任务。我局专门制定下发了企业环保整治规范，明确了十个方面的整治要求，组织相关人员加强督查，取得了较好成效。三是集中开展“土小”企业专项整治。对全市小化工、小造纸、小冶炼等非法企业进行全面排查、集中清理，对不符合产业政策和环保法规政策、无审批手续的“土小”非法企业，一律关闭取缔。在市政府统一指挥下，我局与工商、供电、公安等相关部门联合执法，依法关闭取缔非法企业 49 家，实施限期整改 10 多家。加大对废旧塑料运输和加工厂点的清理整顿力度，市政府召开专题会议，下发通告，我局与海事、交警等部门密切配合，依法查处20 多条非法运输废旧塑料船只和20 多家废旧塑料加工点。四是实施开发区重点企业环保专项整治。用一个月时间，对开发区企业环保状况进行了全面调查，针对存在问题，研究提出了整治意见，经市政府领导同意，开展了开发区重点企业环保专项整治活动，出台了开发区重点企业环保专项整治意见（新政办发2014142号），召开整治专题会议，对35家重点企业分别实施限期整改、停产整顿和停建停产、补办环保手续三类措施，经过集中整治，开发区环境保护状况得到较好改善。（三）环境执法监管取得了新成绩 。一是严格执行排污费征收使用管理条例。认真做好排污申报登记、核定工作。下半年，按照省调整排污收费标准文件精神，认真核算排污费，并向缴费单位和个体工商户公开收费标准、核算依据，发放宣传材料 1000 多份，促进了排污费足额征收。全年共征收排污费 772 万元，比上年增长 58% ，全面完成了市政府和上级环保部门下达的排污收费任务。二是进一步规范了环境安全管理。完善了环境安全应急预案、饮用水源环境管理应急预案等一系列工作制度，提高了环保执法规范化水平。加大了核与辐射安全整改力度，对苏新水泥厂2枚废弃放射源进行收缴贮存，发放了7家辐射安全许可证，整改4家，在全市范围内开展了磁辐射设备（设施）申报登记，对#化肥有限公司核技术应用项目、#供电公司输变电建设项目进行了核技术应用专项环评，有效地保障了全市的核与辐射环境管理的安全工作。三是继续巩固上下游联动治污制度。牵头召开了第二次苏鲁边界六县市环保局长联席会议，进一步完善协调机制，加强上下游地区环境信息沟通，联手联防，团结治污，取得较好效果。四是高度重视环境信访工作。牢固树立“群众利益无小事”的理念，对群众信访举报，明确专人管理，对上级交办案件均由局主要负责同志亲自签办，分管局长直接落实，做到查处及时有力，件件有回音、事事有结果。全年累计出动现场执法 3000 多人次，办理上级交办环境信访投诉 44 件，受理来电投诉 68 起，依法处罚各类环境违法案件 105 件，结案率 95% 以上。办理人大代表建议 5 件、政协委员提案 3 件，实行专人负责，专人督办，明确责任和时限，并举一反三，切实解决了一批群众最关心、最直接的环境问题。 （四）环境监测任务超额完成。 严格执行国家环境监测规范，克服困难，加大了对工业污水、废气污染源的监督检查力度，保证了报告制度的准确、及时、完整实施，在主汛期，制定了应急监测预案，成立了应急监测小组，切实履行职责，每天对入出境水质监测次，及时上报结果。同时，较好地完成各项指令性监测任务，做好淮河流域目标断面、淮河流域同步监测、入河排污口、饮用水源监测、农村地表水质监测等工作任务，全年取得各类环境监测数据 3.5 万多个，为环境管理提供了科学依据。 （五）生态建设扎实推进 。按照江苏省生态省建设规划要求，我局向市政府申请专门经费，委托南京大学环科所，在现场勘察、资料收集和多次征求意见之后，上半年完成了#生态市建设规划。#市国家级生态示范区建设经过多方努力，取得较好成绩，全市上下生态意识明显增强，环境基础设施不断完善，生态经济体系逐步形成，生态环境质量明显改善，各项考核指标基本达到了全国生态示范区考核要求。为了尽早通过国家验收，我局专门成立了迎接验收领导小组，抽调精干人员组成工作班子，安排了专项经费，认真做好各项迎检准备工作，全面完成了示范区建设试点现场、创建工作专题片、创建指标完成情况统计、技术报告、工作总结、专项总结等软硬件材料，迎接验收准备工作基本到位，得到了省厅和#市局相关领导的充分肯定。进一步加强生态功能区建设，完善和修订重要生态功能区范围，#湿地、#风景区等各类生态保护面积 381 平方公里，占全市面积的 19% 。积极参与新农村建设和“三清三创”、“六清六建”工作，加大环境优美乡镇、生态村的创建力度，建成7个#市级生态村、2 个省级生态村。 （六）建设项目环境管理进一步加强。 加强建设项目环保把关，认真执行产业政策、环境评价和“三同时”制度，严格核定项目污染物排放量，加强全程跟踪监管，全年审批项目 196 个、预审上报 10 个，依法否决不符合规定的拟建项目 9 个，责令停建项目 18 个、停产整顿 4 个、限期整改 7 个，新扩改建项目环保审批率和“三同时”执行率达到 100% 。督促开发区加快省级开发区和化工产业集聚区环评编制进度，完成了审查、修改，并积极向园区领导提出意见和建议。 （七）清洁生产迈出新步伐。 认真制定清洁生产工作计划，深入重点企业，加强宣传、指导，协助企业制定落实清洁生产审核实施方案。#化肥、通新热电、新河化工、#化工 4 家企业顺利通过清洁生产审核验收，共实施无、低费和中、高费清洁生产项目 95 个，投入资金 8000 多万元，每年可节约蒸汽 10980 吨、节煤 1 万多吨、节电 900 万度、节水 120 万吨，削减废物 115 万吨，年经济效益 9000 万元， 被#市环保局、经贸委评为2014年度清洁生产先进单位。（八）环境宣传教育工作取得新进展。 相继举办了“ 6.5 环境日”、环保盆景展、环保摄影展、电台“行风热线”现场直播、依法治市环保执法宣传等系列活动，扩大宣传范围。恢复了环保网站，积极向市委办、政府办、#市局及上级新闻单位提供环境信息 200 多件，有 150 余件得到采用，局班子成员有10篇工作心得在中国环境报局长论坛、江苏环境等国家级、省级媒体上刊发；全年共用16篇政务信息被#市委、市政府采用，1篇被省政府采用。全社会环境意识不断增强，公众参与环保氛围空前高涨，被省环保厅评为全省2014年度绿色学校建设先进单位。 （九）自身建设不断加强 。继续抓好干部职工教育培训，坚持每周五集中学习制度。在市直机关举办的“贯彻十七大，学习新党章”活动中，我局代表队获得第二名的好成绩。注重提高职工的业务技能和服务意识，监测站被评为#市“青年文明号”和#市“三八红旗集体”；行政服务中心环保窗口坚持优质服务，不断提高办事效率，多次被评为“红旗窗口”。安排 30 多人次参加了总局、 省厅、#市局组织的各类业务培训，从办公经费中挤出12万元资金添置 了 电脑、空调、相机、复印机等设备，向上争取了近100万元仪器设备投资，改善了办公条件。 （十）较好完成了市委、市政府交给的中心工作任务。对市委、市政府交办的扶贫挂钩、新农村服务团、招商引资等中心工作，全局上下高度重视，积极参与，取得了较好的成效。在经费较为紧张的情况下，全年累计筹集5万多元现金和实物用于扶贫挂钩工作，帮助联系村发展草莓大棚、打井、植树造林等致富项目，完成