xxxx市年度交通发展报告.doc

xx市年度交通发展报告 x市城乡建设委员会x市综合交通研究中心x年4月xx市年度交通发展报告 编 语城市交通是一个具有高度开放性的动态系统，系统运行和扩展均受多重因素制约，供求规律复杂。为客观评估城市交通建设的成效与发展，我们将通过交通年报制度，来构建展示城市交通发展特征和规律的坐标系，以更及时准确地反映x市交通发展状况。 x年是编制x市年度交通发展报告的第6年。随着x市智能交通信息平台的逐步运行及x年居民出行调查工作的开展，更多的交通运行及居民出行特征信息得以获取，这些都为x交通年报的编制提供了非常宝贵的数据与信息资源。因此，x交通年报在保持编写模式与内容主框架基本不变、利于历年数据对比的前提下，进一步增加了由智能交通信息平台获取的信息及居民出行特征情况，以更清晰、详实地反映杭城交通运行状况，展示x交通发展的基本特征，揭示交通现象背后的内在规律。xx市年度交通发展报告主要是对x年交通领域的发展状况进行全面阐述、分析与评价。此外，年报中也对近期交通发展趋势进行了展望，并提出相关建议。对主要热点问题或现象，对本年度的相关发展状况也进行了延展评述。可以为政府部门科学制定交通发展战略、相关交通政策与措施、近远期城市交通发展计划等提供数据支持和技术参考。xx市年度交通发展报告与上一年度年报在版本内容、指标数据等方面基本保持连贯性，以方便读者对比和使用。本报告的编制，得到了市建设委员会、市统计局、市交通局、市公安局交通警察局、市公交集团、市规划局、市地铁集团、市城管委、市环保局、市旅委、萧山国际机场有限公司等部门的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢！ x市年度交通发展报告编写组x年六月x市综合交通研究中心 对本文中相关区域概念的诠释：1、x市全市范围包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区八个行政区及桐庐、淳安、建德、富阳、临安五县市，面积为16596平方公里。2、x市市区范围包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区八个行政区，面积为3068平方公里。3、x市老城区范围包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区六个行政区，面积为683平方公里。4、x市主城区范围包括上城区、下城区、拱墅区、西湖区、江干区（不含下沙经济技术开发区），与规划主城区范围基本吻合。 5、x市主城中心区范围指留祥路-灵溪、吉庆山、五老峰隧道、虎跑路-钱塘江-沪杭甬高速围合的区域，含西湖风景名胜区，面积约150平方公里。6、x市主城核心区范围指文晖路-保俶路、湖滨隧道、南山路-河坊街、望江路-环城东路、绍兴路围合的区域，面积约15平方公里。目 录第一章 综 述11.1交通需求11.2交通供给21.3交通运行31.4交通评价41.5交通建议4第二章 城市发展与交通建设投资52.1社会经济52.2城市人口52.3交通建设投资6第三章 车辆发展与道路交通设施建设83.1车辆拥有量83.2道路设施143.3停车设施183.4人行过街设施21第四章 居民出行与道路交通运行234.1居民出行234.2城市道路交通运行274.3出入口道路交通运行39第五章 公共交通425.1概述425.2常规公交与快速公交425.3轨道交通515.4出租车525.5公共自行车535.6水上公交55第六章 对外交通576.1对外交通运营概况576.2公路运营586.3铁路运营586.4航空运营596.5水路运营60第七章 交通管理与交通环境617.1交通管理617.2交通环境65第八章 交通规划与研究67第九章 年度交通评价与近期发展展望779.1年度交通综合评价779.2近期交通发展态势分析与建议79附件： xx年交通大事记85x市综合交通研究中心 II 第一章 综 述1.1 交通需求表1-1 交通需求要点一览表项目2009年末x年末数量较上年增量较上年增幅数量较上年增量较上年增幅市区户籍人口（万人）429.45.11.2%434.85.41.3%市区从业人口（万人）435.513.73.2%455.119.64.5%市区常住人口居民出行总量（万人次/日）1208736.4%1286786.4%市区机动车保有量（万辆）1171514.5%1382118.2%其中汽车(万辆)84.614.220.2%105.62124.7%市区非机动车保有量（万辆）377.217.54.9%395.2184.8%其中电动车（万辆）99.017.521.4%116.917.918.1%市区常规公交日均客运量（万人次）337351144.0%BRT日均客运量（万人次）10.71.718.9%11.60.98.4%老城区出租车日均载客量(万人次)7234.3%72.60.60.8%主城区公共自行车（年末最后一个月）日均租用量（万辆次）16.711.8241%203.319.8%全市对外交通年客运量（万人次）3011610323.5%33772365612.1%其中航空旅客吞吐量（万人次）149422717.9%170120713.9%全市对外交通年货运量（万吨）21871-679-3.0%25914404318.5%1.2 交通供给表1-2 交通供给要点一览表项目2009年末x年末数量较上年增量较上年增幅数量较上年增量较上年增幅市区城市道路长度（km）2117874.3%2194773.6%市区城市道路面积（万平方米）45412285.5%47542134.7%公路里程(km)151144142.8%152651511.0%其中高等级公路（km）2651983.8%2717662.5%交通建设投资（亿元）249.843.120.9%306.957.122.9%其中公共交通建设投资（亿元）48.0-6.3-11.6%60.212.225.4%其中地铁（亿元）41.2-2.4-5.5%50.99.719.8%道路桥梁建设投资（亿元）99.012.314.2%120.821.822.0%公路、水路、场站等建设投资（亿元）102.838.158.9%125.923.122.5%主城区人行立体过街设施（处）3712.8%43616.2%主城区停车泊位数（万辆）24.60.93.8%28.43.815.4%市区常规公交运营车辆数（辆）688972093204.7%市区运营线路条数（条）532548163.0%老城区常规公交线网长度（公里）1137252.3%1171343.0%BRT线路长度（公里）65.114.628.9%726.910.6%公共自行车数量（辆）5000045100920%606001060021.2%1.3 交通运行表1-3 居民出行与道路交通运行要点一览表项目2009年末（标注“*”的指标为2005年数据）x年末数量较上年增量较上年增幅数量较上期增量较上期增幅主城区居民出行总量（万人次/日）*666.7835.34168.6425.3%主城区居民小汽车（自驾驶）出行量（万人次/日）*36.675.739.1106.7%主城区小客车(含自驾驶、搭乘)出行占总出行的比例*7.7311.563.8349.5%常住人口公交分担率（%）*主城区21.3723.452.089.7%市区17.4519.081.639.3%主城区常住人口平均出行时耗（分钟）*28.330.352.057.2%主城区城市道路85个可比断面12小时机动车流量（pcu）143884615794981406529.8%主城中心区主要道路常规公交早高峰运行车速(km/h）13.411.7-1.7-12.7%主副城主要联系通道12小时平均交通量（pcu）4125897477724.9%4883807579118.4%其中过江通道12小时平均交通量（pcu）1643453277427.0%2004513610622.0%对外出入口道路12小时交通量（pcu）367665243167.5%384945172804.7%1.4 交通评价xx年，x市进一步加大城市交通设施建设力度，交通供给水平进一步提高。但交通需求增长迅猛，跨江交通联系明显增强，交通形势依然严峻。主要交通特征总结如下：l 受人口、经济、用地布局等多因素影响，小汽车拥有量与使用率均高速增长。l 道路交通供应水平稳步提高，但建设投资、路网、停车等方面结构性缺陷依然明显。l 道路流量持续增长。主城区早晚高峰拥堵明显；主副城联系通道流量持续高速增长；对外出入口道路流量增长相对平缓。l 公交系统建设稳步推进，但公交分担率仍不高，交通出行结构调整的任务十分紧迫和艰巨。l 对外交通运营能力进一步增强，大型区域性交通设施建设取得新进展。1.5 交通建议l 加快城市空间结构与功能布局同步调整，控制中心城土地开发强度与建设规模l 加快城市交通结构优化调整，从保障居民基本出行需求及可持续发展的高度切实加强实施公交优先措施，切实提升公交吸引力，以快捷、通达的公交服务应对小汽车的强势挑战l 注重交通基础设施的结构完善与功能提升l 加强科学管理，提高交通管理智能化水平，规范交通行为l 在实施交通治理工作中，注重建立科学、长效的交通评估机制77x市综合交通研究中心 第二章 城市发展与交通建设投资2.1 社会经济x年，x市继续认真贯彻落实科学发展观，经济稳步发展，经济总量和人均生产总值仍保持较快增长势头。全市生产总值(GDP)达到5945.82亿元，按可比价格计算，比上年增长12，连续20年保持两位数增长。全市按常住人口与户籍人口计算的人均GDP分别为68398元和86642元，分别增长9.7和11.4，按国家公布的x年平均汇率计算，分别达到10103美元和12797美元。表2-1 x市历年GDP一览表 年份指标2006年2007年2008年2009年x年x年较上年增减率GDP总量（亿元）3441410047815098594512%人均GDP（元）518786125870832749248665211.4%数据来源：x市统计局2007x年x统计年鉴。图2-1 x市历年GDP发展曲线图x年，x市进一步优化产业结构。全年第一、第二、第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为3.5%：47.8%：48.7%，初步形成以现代服务业为主导的“三二一”产业结构。2.2 城市人口x年末，全市常住人口达870万人，其中市区常住人口为623.48万人。表2-2 x市历年人口统计表 年份指标2006年2007年2008年2009年x年x年较上年增减率全市户籍人口数（万人）666.31672.35677.64683.38689.120.84%市区户籍人口数（万人）414.17419.5424.30429.44434.821.25%全市人口密度（人/平方公里）4014054084124150.73%市区人口密度（人/平方公里）135013671383140014171.21%全市从业人员数（万人）512.21533.09569.16597.47626.334.83%市区从业人员数（万人）360.07394.74421.83435.49455.074.50%数据来源：x市统计局2007x年x统计年鉴。2.3 交通建设投资表2-3 全市城市交通建设投资一览表 年份指标2006年2007年2008年2009年x年x年较上年增减率固定资产投资（亿元）1460.71684.11961.72291.72753.120.1%基础设施投资（亿元）386.3405.4541.1601.8645.27.2%交通建设投资（亿元）146.4146.4206.7249.8306.922.9%其中公共交通资金支出（亿元）2.830.455.348.060.225.4%其中地铁资金支出（亿元）28.743.642.550.919.8%地铁投资占公共交通资金支出比例94.4%78.8%88.5%84.6%-3.9%公共交通投资占交通建设投资的比例1.9%20.8%26.8%19.2%19.6%0.4%道路桥梁资金支出（亿元）62.453.586.799.0120.822.0%道路桥梁投资占交通建设投资的比例42.6%36.5%41.9%39.6%39.4%-0.2%公路、水路、场站等资金支出（亿元）81.162.564.7102.8125.922.5%公路、水路、场站等投资占交通建设投资的比例55.4%42.7%31.3%41.2%41.0%-0.2%交通建设投资占城市基础设施投资比例39.3%36.1%38.2%41.5%47.6%6.1%交通建设投资占GDP比重4.4%3.6%4.3%4.9%5.2%0.3%数据来源：x市统计局2007x年x统计年鉴、建委2007x年x建设年鉴及交通局x市交通统计资料汇编（x年）。注：交通建设投资是将建委建设年鉴“城市维护建设资金支出”一表中的“公共交通”、“道路桥梁”和交通局的“公路、水路、场站固定资产投资额”三项相加之和。本表中城市道路桥梁等投资额数据主要包括市本级出资的道路桥梁等建设投资额，而x市尚有多家其它出资主体，因此本表中数据目前尚不能反映x市总体的城市道路桥梁等建设投资状况。x年，在基础设施投资中，交通建设投资所占比重进一步增长，但仍以公路水路场站等投资与城市道路桥梁等投资为主，二者总投资额在交通建设投资总量中所占比例超过80%。随着地铁一期工程的全面开工，公共交通总投资额较上年增长了25.4%，但在交通建设投资总量中所占比重依然较低，仅为19.6%。且公共交通投资中地铁建设投资额为50.9亿元，占公共交通总投资额的84.6%。第三章 车辆发展与道路交通设施建设3.1 车辆拥有量3.1.1 机动车总量3.1.1.1 机动车发展概况x年，购车需求持续高速增长。全市机动车总量较上年增加了25.3万辆，增长率为16%，增幅较上年又上升3个百分点。其中小汽车增幅高达29%。此外，老城区以外地区汽车增长率与老城区持平。表3-1 x市近年机动车发展状况（单位：辆）年份全市市区老城区机动车总量增长率其中汽车增长率机动车总量增长率其中汽车增长率机动车总量增长率其中汽车增长率2006120270911.5%59980721.0%85233312.2%50931120.9%33692119.5%33219321.4%2007132680310.3%71588219.4%95876312.5%60891119.6%40269519.5%39941620.2%200813953985.2%82631915.4%10192156.3%70396415.6%46557615.6%46303515.9%2009157888113.1%99727020.7%116696414.5%84646220.2%55296518.8%55148319.1%x183249616.1%124308724.6%137982218.2%105566624.7%69154525.1%68761124.7%数据来源：x市交警局。图3-1 近5年全市机动车总量与汽车拥有量发展变化图图3-2 近5年老城区机动车总量与汽车拥有量发展变化图3.1.1.2 机动车车种构成表3-2 x年x市分区域机动车构成状况（数量单位：辆）区域客车货车摩托车其他汽车总计全市数量1076983155546584440155271832496比例58.8%8.5%31.9%0.8%100.0%市区数量919251128762319863119461379822比例66.6%9.3%23.2%0.9%100.0%老城区数量6075687497311037901691545比例87.9%10.8%0.2%1.1%100.0%萧山数量184673427401958582790426061比例43.3%10.0%46.0%0.7%100.0%余杭数量127010110491229021255262216比例48.4%4.2%46.9%0.5%100.0%数据来源：x市交警局。2009年x年图3-3 2009年、x年x市全市机动车拥有量组成比例2009年x年图3-4 2009年、x年x市老城区机动车拥有量组成比例3.1.2 私人机动车拥有量x年末，全市私人小客车拥有量达到87万辆，比上年增加21.5万辆，增长率高达32.9%。表3-3 x市近年私人小汽车发展状况（单位：辆）年份全市私人小汽车保有量市区私人小汽车保有量老城区私人小汽车保有量小客车增长率小货车小客车增长率小货车小客车增长率小货车200633631231.2%3159828720630.1%2429418352932.5%9713200742475326.3%3467136241326.2%2637823452627.8%10512200850860019.7%3816743383719.7%2907728103019.8%12073200965541128.9%4465355653328.3%3297735868427.6%13265x87071932.9%5248774011733.0%3785648054134.0%14322数据来源：x市交警局。就分布区域而言，老城区仍是私人小客车增速最快的区域，目前市区范围内仍有65%的私人小客车集中于老城区。图3-5 近几年x市私人小客车拥有量发展变化图老城区以外地区，私人小客车数量迅猛增长，而摩托车数量基本不变，导致在机动车车种构成中，客车所占比例进一步提高，摩托车比例持续下降。表3-4 x年x市分区域私人机动车构成状况（单位：辆）区域客车货车摩托车其他汽车总计全市数量8783216170358180525631524392比例57.6%4.0%38.2%0.2%100.0%市区数量745887435403179219191108267比例67.3%3.9%28.7%0.1%100.0%老城区数量48456414990468420500442比例96.8%3.0%0.1%0.1%100.0%萧山数量15309725777195258350374482比例40.9%6.9%52.1%0.1%100.0%余杭数量1082262773122195149233343比例46.4%1.2%52.4%0.1%100.0%数据来源：x市交警局。图3-6 x年x市全市私人机动车车种结构图3-7 x年x市老城区私人机动车车种结构表3-5 x年老城区机动车户均拥有率统计表车辆保有量（万辆）户籍人口（万人）户籍人口机动车拥有率（辆/百户）常住人口（万人）常住人口机动车拥有率（辆/百户）机动车总量69.1241.4486355.6758私人小客车48241.4460355.6741注：按照平均三人一户计算户数；常住人口中不含高校学生。由上表可见，x已经步入小汽车完全进入普通家庭的时代。3.1.3 非机动车拥有量x年，x市老城区非机动车总量达到395.1万辆，较上年增长4.8%，增幅与上年基本持平。其中电动自行车数量达到116万辆，仍保持高速增长态势。电动车灵活省力的特性与超速超载带来的交通隐患越来越引起社会关注。表3-6 x市老城区非机动车拥有量发展状况（单位：辆） 分类年份脚踏自行车电动自行车三轮车残疾人专用车总计200627236755175722175814723264477200727484106653922175814723437032200827581268154852175817173597086200927589029896392175818743772173x275916311687282175818733951522x年较上年增减率0.09%18.1%0.0%-0.5%4.8%数据来源：x市交警局。表3-7 x年x市分区域非机动车拥有量分布一览表（单位：万辆） 分类区域脚踏自行车电动自行车合计全市529.4133.7663.1市区 435.0131.9566.9老城区275.9116.9392.8萧山144.37.5151.8余杭14.87.522.4五县市94.41.896.2数据来源：x市交警局。图3-8 x年x市分区域非机动车拥有量分布图就区域分布情况而言，目前电动自行车仍主要集中分布于老城区，所占比例高达87%，与上年基本持平。3.1.4 机动车驾驶执照拥有者数量截止x年末，x市获得机动车驾驶执照的人数已达到202万人，其中老城区为92万人，分别比上年增长9.7%和13.0 %。老城区机动车驾驶执照拥有者与机动车数量之比为1.34：1，较上年略有下降。表3-8 近三年x市机动车驾驶执照拥有者概况（单位：人） 年份驾龄2008年2009年x年数量较上年增减率数量较上年增减率数量较上年增减率不满1年17060815.9%1793555.1%20986317.1%1-3年458549-7.1%4631781.0%4990017.7%4-5年33639026.0%3518094.6%312785-11.1%6-10年3981399.7%47854320.2%60671226.8%11-20年25975112.7%30547117.6%35007814.6%超过20年3651916.4%4280717.2%4857513.5%合计16599568.3%18211639.7%202701411.3%数据来源：x市交警局。图3-9 x年x市老城区机动车驾照拥有者分驾龄统计图随着获得驾照的人员数量持续快速增长，人员的驾龄依然普遍较低。至x年底，老城区驾龄在3年以内的机动车驾照拥有者占总数的41%，与上年持平。3.2 道路设施3.2.1 市区道路1) 道路建设x年，x市以快速路及地块配套道路建设为重点，继续加大道路建设步伐，并取得明显进展。半山隧道完成主体结构，九堡大桥成功合龙，之江大桥顺利推进，德胜快速路西落地工程开工，石德立交R4匝道（实现由南向东右转）建成。庆春路过江隧道、世纪大道建成通车，主城与江南副城、临平副城之间又多了两条便捷通道。九沙大道、沿江大道、同协路、余杭塘路等快速路配套重大主次干道项目均在建设中。外围区骨干道路中，丽水路、胜稼路等开工；丁桥东路、笕丁路、华中路、重工路等在建；石塘路、久福路、丰潭路（申花路-留祥路）、杭行路等相继建成。图3-10 x市快速路建设现状示意图图3-11 x市主次干路建设现状示意图2) 道路指标表3-9 x市区城市道路指标统计表 年份指标2006年2007年2008年2009年x年x年较上年增减率年末道路长度（km）189319932030211721943.6%年末道路面积（万平方米）397141854313454147544.7%建成区面积（km2）327.45344.59367.26392.73412.595.1%平均道路网密度（km/km2）5.785.785.535.395.32道路面积率（%）12.1212.1411.7411.5611.52人均道路面积（平方米/人）14.614.814.514.814.3数据来源：x市统计局2007xx统计年鉴与建委2007xx建设年鉴。注：道路长度、道路面积均指建成区范围。表3-10 x老城区城市道路指标统计表指标年份2006年2007年2008年2009年x年x年较上年增减率年末道路长度（km）153416241654169617362.4%年末道路面积（万平方米）294731323272339035554.9%建成区面积（km2）2612772902993062.3%平均道路网密度（km/km2）5.885.865.705.675.67道路面积率（%）11.2911.3011.2711.3411.62人均道路面积（平方米/人）14.2114.7815.2314.6114.03数据来源：x市统计局2007xx统计年鉴与建委2007xx建设年鉴。注：道路长度、道路面积均指建成区范围。虽然路网总密度基本满足规范要求，但仍呈现明显的“纺锤型”结构，即“中间大，两头小”，主干路路网密度偏高，而快速路、次干路、支路的路网密度相对偏低。表3-11 x市主城区城市道路指标统计表(x年末)指标年份快速路主干路次干路支路道路总计道路长度(km)543161755411086路网密度(km/km2)0.271.550.862.665.4规范要求(km/km2)0.4-0.50.8-1.21.2-1.43.0-4.05.4-7.1道路面积(万m2)2528道路面积率13.0%规范要求15-20%这种路网结构一方面造成路网整体容量小，集散交通能力弱；另一方面导致道路承载功能层次不清，各级道路不能各司其职，主干路承担了过多的交通功能，易发生拥堵。3.2.2 市域公路及场站设施3.2.2.1 公路x年，重大交通建设项目继续加快推进。申嘉湖杭高速公路x段建成；杭长高速公路x段、临余公路改建工程余杭段、萧山机场公路改造、钱江通道及南接线（钱江大道）等在建项目按计划有序推进。表3-12 x市历年公路指标统计表（单位：km）2006年2007年2008年2009年x年x年较上年增减率公路里程14181144621470015114152651.0%其中高等级公路里程230024482553265127172.5%其中高速公路里程483.6484.2494.1503.2501.9-0.3%全市新增公路428281238414151数据来源：x市交通局。注：高速公路里程比去年减少1.3km，主要原因是：根据全省迎国检公路养护统计工作的开展，x年，x市组织并落实各县(市区)进行迎国检干线公路GPS电子地图测绘和实地核查，里程有所变动。表3-13 x市公路里程统计表（按技术等级结构）（单位：km）年份高速一级二级三级四级准四级等外 公路2006483.6634.31182.31104.45508.63571.91695.52007484.2602.61361.21095.85645.83946.81325.62008494.1609.61449.01095.76087.73890.21072.92009503.2641.41506.01137.56385.74091.8847.6x501.9692.11523.61104.06422.94154.6866.2数据来源：x市交通局。3.2.2.2 场站至x年底，千岛湖客运中心站投入运营；桐庐客运中心站、余杭汽车北站主体工程基本完工；临平汽车总站完成土建工程量的80；新安江长途客运中心完成项目前期并开工建设。3.2.2.3 航道表3-14 x市近几年航道里程统计表（按等级）（单位：km）计算单位2007年到达数2008年到达数2009年到达数x年到达数一、内河航道里程总计公里2004.952005.982005.982005.981、等级航道合计公里1157.491158.521158.521158.52四级航道公里397.37402.77402.77402.77五级航道公里145.28152.74152.74152.74六级航道公里241.42229.59229.59229.59七级航道公里373.42373.42373.42373.422、等外航道合计公里847.46535.16535.16535.163、未维护里程公里312.3312.3312.3数据来源：x市交通局。3.3 停车设施3.3.1 停车泊位数量x年底，老城区停车泊位数为28.4万个（据不完全统计），而机动车保有量已达到69.1万辆，二者之比只有0.41。表3-15 x市老城区机动车保有量与停车泊位数发展变化一览表年份机动车保有量（万辆）停车泊位数（万个）停车泊位数与机动车保有量的比例200740.322.10.55200846.523.70.51200955.324.60.45x69.128.40.41数据来源：x市停车办与交警局。停车供需矛盾越来越突出，一方面缘于购车需求增长过快，另一方面也缘于原有配建不足，历史欠账太多。图3-12 近几年机动车保有量与停车泊位数发展变化图2005年浙江省出台停车配建标准，我市开始加强停车配建基本落实到位。即使是2005年浙江省出台的停车配建标准，普通住宅（80-140 m2）配建标准也只有0.6个车位/户。而2005年以前配建停车指标更低、实际建设不到位、经营管理混乱，造成老城区停车配建严重不足，历史欠账由于用地紧缺问题很难解决，“老小区”、“老公建”停车难问题仍十分突出。此外，在大型医院、商场、行政中心、文体中心周边，每天的停车需求量相当大，但这些公建本身的配建泊位数远远不能满足需求，停车供需矛盾相当突出，高峰时段更为明显。频繁的寻找车位大大增加了车辆在路网上的绕行距离，这些无效交通量又进一步增加了道路拥堵。3.3.2 停车布局结构路内停车泊位比例过高，已影响动态交通。表3-16 老城区停车设施构成情况一览表（x年末）停车泊位分类现状泊位数(个)现状构成比例住宅停车配建泊位15.4万54%公建停车配建泊位7.8万28%路外专业停车场库泊位0.6万2%路内路边划线停车泊位4.6万16%总 计28.4万100%数据来源：x市停车办。图3-13 现状停车结构分布图自2008年停车新政实施以来，路内路边划线停车泊位已由原来的不足1万个增加到目前的4.6万个。但很多停车泊位都是挤占人行道、非机动车道划出来的，对行人、非机动车通行影响很大。路内停车泊位比例过高，使本应以临时停车为主的路内停车成为公共停车的主体，长时间占用道路资源及违章停车对动态交通、消防安全产生较大影响。图3-14 x市主城中心区路内停车泊位分布图3.3.3 停车建设推进工作为加快推进x市区公共停车场（库）建设，缓解“停车难”问题，根据市政府相关文件精神，x年3月，x市专门成立了x市区公共停车场（库）建设领导小组办公室（简称市停车办），以统一协调推进公共停车场（库）建设。此外，x市在“满足最困难区域需求”、“工程最具可操作性”、“出入口交通组织合理”、“有一定停车规模”、“分布相对均匀”等原则下，以五城区不少于建设1500个专业公共停车泊位为基本目标，采取“大项目带动”、“充分挖掘地下空间”、“鼓励企业利用存量用地”、“结合用地改造”等措施，制定了x年x市区停车泊位建设计划。根据计划，x年x市区计划新增公共停车泊位约8000个。3.4 人行过街设施截止到x年末，x市主城区已建成人行立体过街设施共计43处，其中天桥21处，地道22处。在建人行立体过街设施1处。表3-17 x市x-x年期间建成及开工建设的人行立体过街设施统计表序号位置类型备注1复兴路-美政路口天桥建成2浣纱路-学士路口天桥建成3留祥路-花山公路口天桥建成4九沙大道-九堡客运中心地道建成5解放路跨中河桥下地道建成6清泰街跨中河桥下地道建成7中河-河坊街地道在建资料来源：x市x-x年开展的道路、河道整治工程、建委xx年城建动态及现场踏勘调查。图3-15 x市人行立体过街设施建设现状图除了立体过街设施外，结合近几年进行的多条道路整治工程，在交叉口和路段设置了大量的行人平面过街安全岛，并增设人行过街信号灯，在很大程度上提高了行人过街的安全性和便捷性，与立体过街设施一同完善了行人过街系统。第四章 居民出行与道路交通运行4.1 居民出行4.1.1 出行次数与出行总量根据居民出行调查数据，随着人口增长及社会经济发展，无论是x市区还是主城区，无论是常住人口还是暂住人口，x年人均出行次数较2005年均有增加，且暂住人口平均出行次数增长明显。表4-1 居民平均出行次数对比表（单位：人次/日）年份主城区市区常住人口常住人口(不含高校）暂住人口常住人口常住人口(不含高校）暂住人口2005年2.262.262.072.212.202.08x年2.352.432.722.33 2.452.56x年较2005年变化量0.090.170.650.120.250.48x年较2005年变化率4.0%7.5%31.4%5.4%11.4%23.1%数据来源：2005年与x年居民出行调查。注：常住人口由户籍人口、高校人口及居住半年以上外来人口构成；暂住人口指在杭居住时间在三天以上半年以下的外来人口。余同。表4-2 x市常住人口居民日出行总量变化一览表(单位：万人次/日)区域范围指标2005年x年变化率主城区人口数(万人)335.32355.67+6.1%日出行总量(万人次/日)666.7835.34+25.3%一主三副人口数(万人)483.61552.98+14.3%日出行总量(万人次/日)972.91286.36+32.2%数据来源：2005年与x年居民出行调查。居民出行总量持续增长，主城区五年增长了25.3%(168.6万人次/日)，其中，居民出行主要集中于留祥路以南的主城中心区，占59%，而武林、湖滨、吴山商务、商贸区构成的主城核心区更是占20%以上，呈现明显“向心”特征。图4-1 x年x市居民出行调查常住人口居民出行全方式客流流向及走廊示意图而在机动化出行中，小汽车方式出行总量五年更是翻了一番，增长了106.7%(39.1万人次/日)。图4-2 x年与2005年机动化出行方式出行量变化图4.1.2 出行结构五年来，机动化出行量持续增长，但公交车出行比例变化不大、比重仍不高(尤其是副城)；而小客车出行比例则增幅明显(增幅超50%，主要是自驾驶比例增加)。此外，公共自行车出行比例达1.63%，值得“称道”。表4-3 x年x市不同区域常住人口交通出行结构一览表(单位：%)交通方式x市区(一主三副)主城区江南副城下沙副城临平副城步行(指全程步行)27.5130.3523.2319.0220.07非机动车(含自行车、公共自行车、电动车)37.4134.3444.8531.26