通江县煤矿安全专项治理工作总结.doc

/smsp1982/smsp1982通江县煤矿安全专项治理工作总结为认真贯彻落实中共通江县委办公室、通江县人民政府办公室关于印发“十大专项治理”实施方案的通知（通委办201015号）精神，结合我县8家煤矿企业的具体情况，县经济商务委会同县级相关部门制定了通江县煤矿安全专项整治活动实施方案，并组成联合执法检查组，开展了为期100天的专项治理活动。现将专项治理工作总结如下：一、工作开展情况2010年4月6日，我委会同县监察局、安监局、国土资源局、公安局和各产煤乡镇人民政府分管领导召开专题会议，讨论通江县煤矿安全专项治理的实施方案，梳理煤矿行业安全生产工作中存在的突出问题，细化目标措施，明确部门责任，组建专项治理领导机构和工作班子，广泛深入地开展了宣传发动工作。2010年4月20日至4月30日，各职能部门抽派精兵强将组成联合执法检查组，按照细化后的工作方案，结合各自的工作职能，对全县8家煤矿企业逐矿逐井进行了拉网式排查，共查出安全隐患46起。2010年5月20日至5月30日，检查组又进行了一次全面复查，隐患整改情况较好。2010年6月10日至6月20日，检查组又对4家煤矿企业进行了抽查，隐患整改、销案工作基本落实到位。二、存在的问题（一）矿井安全隐患较多。主要有：1、软件资料不完善，瓦检、测风等记录不齐。2、井下排水不畅，积水较多。3、井下部分巷道压力较大，未采用金属支护，支护变形，未及时更换。4、井下堆积物多，未及时清除。5、井下一些废弃巷道未做永久性密闭和设立警示标志。6、瓦斯监控系统运转不正常。7、防治水等重大隐患建立台帐不规范。8、个别探矿点探矿行为有待规范。（二）整改、建设矿井和个别探矿点存在生产煤炭现象。（三）矿村信访问题严重，化解难度较大。（四）采矿许可缓慢，资源整合工作滞后，罗村煤矿和锅洞河煤矿尚未取得开工令。（五）建设矿井技改资金投入不够，施工进度缓慢。（六）煤矿业主安全意识有待加强，缺乏安全投入。（七）部门协调不够，辖区监管有待加强。三、检查整改情况1、通过对我县8家煤矿企业进行认真检查，查出各类隐患46条，其中现场整改22条，限期整改20条，较大隐患4条。较大隐患中，瓦斯监控系统运转不正常，已由县安监局瓦斯监控站衔接处理，并对今年的日常维护工作进行协调和监管；其余3条隐患为通江县大河坝煤矿、青龙嘴煤矿和书家院煤矿的水患治理，按照检查组要求，各煤矿企业迅速制定了防治水方案，落实专人24小时监测监控，并建立了专档。2、关于县政府煤矿综合执法检查组提出的“罗村煤矿饮水和转包问题、大河坝煤矿的转包问题”。检查组一行深入罗村煤矿投资100余万元修建的饮水渠和沙湾水库现场查看，水库蓄水较好，水渠流水正常，但饮水渠有三处人为破坏，并将水库闸门取掉，因管护人员维护及时，未影响村民人畜饮水和生产用水，且该水渠产权已交付铁溪镇罗村村委，罗村煤矿按照协议每年支付4000元管护费用。建议公安部门对恶意破坏罗村引水渠的行为进行立案查处。关于反映煤矿存在转包、非法出让矿产资源的行为，通过调查，没有发现通江县大河坝煤矿和罗村煤矿对煤炭资源进行转包和买卖行为。3、停止了罗村煤矿龙潭河矿井、书家院煤矿厂河沟矿井、大河坝煤矿辛家沟矿井的一切井下施工活动，待取得资源整合和技改项目开工令后按设计方案进行施工建设。四、工作措施1、加强组织领导。县上成立了煤矿安全专项治理领导小组，由副县长闫丕川任组长，县经商委主任韩国武任副组长，县监察局、安监局、国土资源局、公安局和各产煤乡镇人民政府分管领导为成员。领导小组办公室设在县经商委，由县经商委副主任程勇任办公室主任，负责日常工作。各责任单位抽派精兵强将，全程参与，认真履行部门职能职责，做到分工协作，确保整个专项治理活动收到了实效。2、搞好宣传发动。县级各职能部门和辖区乡镇将学习宣传和贯彻实施安全生产专项治理活动、推进安全生产“三项行动”、加强安全生产“三项建设”作为2010年一项中心工作来抓，认真组织开展了形式多样的宣传贯彻活动，积极营造良好的治理工作氛围。3、深化排查治理。实行了定期与不定期检查、专项检查与部门联合检查相结合的工作方法，对全县8家煤矿企业，逐矿逐井进行了拉网式排查，采取针对性措施，切实消除隐患。对限于客观条件一时难以治理的，根据隐患分类，建立隐患台帐，明确监控责任，提出治理计划，落实了治理步骤、具体时限、防护措施和销案制度，实现了专项治理活动的各项工作目标。4、建立长效机制。定期召开了国土、安监、公安、监察和辖区乡镇等职能部门参加的联席会议制度，健全和完善重大安全隐患信息披露制度，总结隐患排查治理成功的经验和好的做法，完善相关管理办法，加强责任考核，形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。5、严肃工作纪律。检查人员严格遵守工作纪律，认真履职尽责，按照法律法规办事，深入煤矿井下实地检查，做到检查有记录，复查有结果，处理有依据。在整个治理