开发区##年以来工作总结及今后#年的工作打算.doc

开发区#年以来工作总结及今后#年的工作打算#经济开发区#年下半年正式启动以来，紧紧围绕建设“东陇海线上一流开发区”的目标，按照市委、市政府“年年进位、项项争先”的工作要求，认真贯彻落实科学发展观，抢抓省委、省政府加快苏北振兴和沿东陇海线产业带开发建设的机遇，开拓创新，大干快上，呈现出大开发、大建设、大发展、大变化的可喜局面，各项经济指标快速增长，社会发展呈现良好的态势，各项工作均取得了显著的成绩。#年，#开发区成为苏北地区最先通过质量和环境管理体系认证的园区之一；#年，财政收入突破亿元大关，达到#.#亿元；#年#月跻身全省重点培育的#个工业园区之一；#年#月被批准为省级开发区；#年#月当选首届“长三角最具投资价值开发区（最具投资潜力奖）”，并被省政府确定为首批南北共建开发区之一。随着开发区的不断做大做强，各项主要经济指标均实现了大幅度的增长。#年（#-#月）财政收入#万元，销售收入#万元，GDP#万元；#年销售收入#万元，财政收入#万元，GDP#万元；#年实现销售收入#亿元，GDP #.#亿元，固定资产投资#亿元，财政收入 #.#亿元； #年实现GDP #亿元，工业增加值#.#亿元，业务总收入#亿元，工业产品销售收入#亿元，完成固定资产投资#亿元，财政收入#.#亿元。今年上半年，全区实现业务总收入#.#亿元，财政收入#.#亿元，其中，一般预算收入#万元，新增固定资产投资#.#亿元，开发区整体实力进一步增强。在开发区建设工作中，我们主要抓了以下几个方面：第一，突出科学发展，高起点编制开发区规划。立足长远发展，强化规划的龙头作用，始终坚持以科学的规划引领园区的大开发、大建设。#经济开发区启动建设以来，一直按照省规划设计院编制的总体规划实施建设。在升格为省级开发区后，我们按照建成改革开放的实验区、现代管理的先导区、新型工业的集聚区、经济增长的高速区、东陇海线上第三大城市的新城区的总体定位，请上海同济大学规划研究所和连云港环科院，进行了新一轮的总体规划和总体环境评价规划编制。在逐步完善规划的过程中，我们按照“着眼长远、滚动发展、全面规划、分期实施”的要求，坚持开发区规划与城市建设规划相统一，与土地利用规划、环境保护规划相结合，与工业发展规划相一致，使规划更具科学性、前瞻性。一是搞好区内产业布局规划，围绕化工、造纸、食品、纺织服装、资源开发和高新技术六大主导产业，规划了化学工业区、食品工业区、纺织工业区、无锡高新产业区、机械工业区等专业园区。二是在产业发展规划上先行一步，请中国化学工业规划院编制了“#市化工产业发展规划”，今后还将对机械、纺织服装等重点产业编制相应的专业规划。三是科学划定功能分区，规划了办公、生活服务、仓储物流等功能区，为开发区发展的配套服务留足空间，保证开发区的品位更高，功能更全，发展后劲更足，发展空间更大。第二，突出功能配套，高标准推进开发区建设。举全市之力，克服重重困难，强力推进开发区基础设施建设，加快提高配套水平，提升承载能力。一是多渠道增加投入。通过财政支持、社会融资及争取政策性资金等多种方式，共计投入基础设施建设资金近#(#)亿元。二是高标准搞好建设。适度超前抓好开发区的各项基础设施建设，道路建设先行，各项基础设施建设同步推进。目前，开发区建成主干道路#公里，雨污分流排水工程#公里，桥梁#座，热电厂#座，安装路灯#多盏，新增绿地#万平方米，建成供水、消防管网各#公里，供电线路#公里，供热管道正在加快建设。规划建设日供水#万吨地表水厂，一期工程正在加紧建设，日处理能力#万吨的工业污水处理厂运转良好，二期扩建工程已经开工建设。开发区综合服务区即将开工建设，配套功能的不断完善，为开发区集中、集聚、集约发展提供了强有力支撑，开发区竞争优势进一步增强。第三，突出项目强区，加速提升开发区实力。充分利用省委、省政府沿东陇海线产业带开发的战略性机遇，发挥#的交通区位优势和资源产业优势，加快资本集聚、项目集聚。一是加大招商力度，走出去、请进来，开展系列招商活动。强化以商招商、专业招商、境外招商，努力提高招商成效。突出产业链招商，围绕主导产业，重点引进关联度大、带动能力强的大项目、好项目，形成产业集群，拉长产业链，提高产业效益，增强产业竞争力。目前，全区共引进项目#项，固定资产总投资#亿元，其中利用外资#万美元。建成投产项目#个，固定资产总投资#.#亿元，在建项目#个，固定资产投资#亿元，意向项目#个，计划固定资产投资#万元。开发区已形成纺织服装、精细化工、机械制造、轻工造纸、食品加工五大产业板块。二是加快推进项目。领导班子包挂项目，责任部门全程服务，并成立重大项目办公室，安排专人、专项资金，搞好跟踪服务，项目建设速度进一步加快。恒盛#万吨尿素#万吨合成氨、新大#万吨草木混合浆#万吨文化用纸、花厅酒业#万吨酒精、利诚纺织、柏盛家纺、苏化工业园一期等投资规模大、带动效应好的项目投产运营；恒盛化肥两个“#”工程、科倍（#）服饰二期、汇锦服饰、数字采油机械、斯尔克纺丝等一批龙头项目正在建设之中；新大纸业林浆纸一体化工程、花厅酒业燃料乙醇等项目正在积极运作之中。三是做大做强企业。积极引导支持企业引进战略投资伙伴，增加投资，壮大规模。恒盛化肥、苏化农药、新大纸业等骨干企业通过引进合作伙伴，迅速做大做强。恒盛化肥成为苏北最大的化肥生产企业，去年实现利税#亿多元。农用化工、纺织服装等产业已经初步形成规模集群优势。四是提高项目质量。注重提高项目质量，在进区项目上严格把关，由“来者不拒”向“好中选优”转变，做到凡是不符合产业政策的项目、污染重难治理的项目，无论投资规模多大，一律不准进区；从“短平快”向“高大精”转变，提高开发区投资强度，规定单位土地最低投资和产出标准，实现土地开发效益的最大化，着力引进大公司、培育大企业、打造大产业，可持续发展能力不断增强。第四，突出机制创新，不断增强开发区活力。一是努力打造“条件最好、政策最优、服务最佳”的投资创业环境。牢固树立“投资者发财、#发展”的理念，牢固树立亲商、安商、富商的服务理念，坚决兑现“说到做到”的承诺。加强机关作风建设，坚持开展机关作风评议活动，严肃查处破坏投资软环境行为。认真落实优惠政策，行政执法部门只服务不收费，实现“税外零收费”。建立了首问负责制、行政审批全程服务制、公开承诺制、代理代办制、限时办结制、客商评议制、过错追究制、优惠政策当月兑现制等一系列服务制度，不断规范项目审批“一条龙”服务、项目建设全方位服务和企业投产后的经常化服务，服务内容和领域进一步延伸，服务水平不断提高。二是加强基础软件建设。通过了ISO#质量管理体系和ISO#环境管理体系认证，服务体系更加规范。三是理顺管理体制。正确掌握和行使市政府对开发区授权的相关部门的管理权限，使开发区管理、运行更加高效，为投资者营造了更加宽松和谐的投资贸易环境。第五，突出合作共建，打造开发区发展新优势。抢抓省委省政府南北共建苏北开发区政策机遇，积极推动与无锡新区的合作共建。双方共同商定在#沭河以东的新城区范围内共建无锡#工业园。按照工业化、城市化互动并进的思路，把工业园的发展定位为：东陇海线上先进制造业集聚区、苏鲁边界区域物流集散区、苏北地区和谐宜人示范区。力争用#年时间再造一个新#（经济总量），用#年左右时间完成开发建设。目前，无锡#工业园已经全面启动建设，做到了人员配备到位、充分授权到位、区划调整到位，总体规划初步完成，已有#个项目落户园区，注册境外投资#万美元、境内投资#亿元人民币，其中美国迪派溢公司石油机械项目和无锡银洋牛仔布项目等#个项目已经开工建设，台湾金义合玻璃制品项目、超群玻璃制品项目、金利发生物科技项目等#家台资企业注册资金已经到位，并奠基开工，合作共建开发区工作走在了全省#个试点园区的前列。#年，开发区的总体目标是 新建项目#个（其中，#万-#亿元项目#个；#亿元以上项目#个），固定资产投资#亿元，注册内资#亿元，实际到帐注册外资确保完成#万美元，争取完成#万美元，业务收入#亿元，财政收入#亿元，基础设施建设投入#亿元”。为了完成上述目标，各责任部门要结合目标任务，进一步明确责任。一、抢抓机遇，加大招商引资力度，在利用外资上实现新突破。我们将紧紧抓住长三角、珠三角等地区产业梯度转移和日、台资北上，韩资南下的大好时机，充分利用与无锡新区联动开发优势，坚持量质并举、重在质量的方针，加大招商引资力度，提高招商引资水平，在对外开放中谋求更大的主动权，深入推进专业招商、精细招商、错位招商和产业招商。一是通过优化服务，营造优良的投资环境，继续扩大以商招商成果，让投资者主动为开发区招商引资；动员、激励、引导企业充分发挥土地的使用效率，在用足用好增资扩股和资本嫁接上下功夫，努力实现零地招商（增资扩股）或者以最少的“地”招最多的“商”；二是围绕纺织服装、精细化工、机械制造等重点产业，强化产业链招商，把招商触角向产业链的高端延伸，促进广东纺织工业园建设进度、继续跟踪闽南纺织工业园等巨型项目，全面落实恒盛化肥第二套“#”、#万吨甲醇等重点项目，力争实现产业集聚新突破。三是把外资引进作为明年招商引资的重点，做好科倍（#）服饰、DPE数字采油机械、利诚纺织三期和杰盛服装等外资项目的跟踪服务工作，确保#年实际到帐注册外资#万美元，实现开放型经济新突破。二是拓展空间，在园区配套上实现新突破。进一步发挥开发区的辐射带动作用，扩大载体空间，提升支撑力。根据总体规划，我们将继续推动中心区与西区、化学工业园“三区一体化”工程，不断加大投入力度，大力实施区内硬化、亮化、美化、净化工程。建设，加快无锡#工业园基础设施配套，而全面提升园区配套水平。依托区位优势，重点是推进苏农、苏果等物流产业发展，加快开发区综合服务区和科倍（#）服装市场建设，为区域经济提供多功能的物流平台。三是调整结构，在培育优势产业上实现新突破。围绕加大项目质量和数量的目标，突出主导产业和优势产业，加快功能划分，重点抓好恒盛化肥第二套“#”及#万吨甲醇、五洲纸业#万吨高档生活用纸、苏化二期、阳光热电秸秆发电项目、电化厂和利民厂整体搬迁等重点项目建设，发挥骨干企业的龙头作用，促进农用化工、纸品加工等主导产业进一步壮大规模。进一步抓好利诚服装、科倍服饰、众诚服饰、恒荣牛仔布、斯尔克印染等一批在建和新建项目，力争形成从纺丝、喷织、印染到服装、包装等较为完善的纺织服装产业体系。做好数字采油机械、无锡苏云钢承板、艾柯玛精密铸造、八达重工、光彩机械等项目的跟踪服务工作，加快机械加工板块扩张。加大电子产业招商力度，实现电子产业项目“零突破”。进一步做好科技创新扶持政策的制定落实工作，推动企业加大技改投入，提升开发区的技术创新能力。加快开发区创业中心、职业技术培训中心等服务平台建设，争取科倍服饰研发中心落户开发区，加快形成高附加值产业经济的规模效益。四是集约开发，在提高发展质量上实现新突破。推动招商引资向招商选资转型，重点引进投资规模大、产出效益好、科技含量高、带动能力强、税收贡献大的龙头项目。严把项目环保关，充分考虑到项目的环保因素，污染严重和不能治理项目坚决不上，努力建设环境友好型开发区。严把项目投资强度关，高效利用土地，节约利用土地，逐步淘汰占地多、投资少、效益差的项目，清理、盘活闲置土地。积极推广建设多层标准厂房，提高土地的附加值。逐步拆迁区内村庄，先期建设城市社区式农民公寓#万平方米。充分发挥#省循环经济试点单位花厅酒业、恒盛化肥等龙头企业的典型带动作用，大力发展循环经济，推广清洁生产。五是推动共建，在开发区提档升级上实现新突破。学习借鉴无锡新区先进管理经验和开发模式，进一步完善规划，搞活服务，创新机制。抓好工业园基础建设，提升基础设施配套建设水平，建设精品工程、示范工程。发挥无锡新区的招商优势，引进大企业、大集团，发展高新技术产业，把工业园建成“样板园”、“示范园”，提升集中集约发展水平，提高园区经济发展效益，带动开发区提档升级。开发区今后#年工作意见一、指导思想及发展目标：以全面落实科学发展观，实现可持续性又好又快发展为指针，以创建国家级开发区为目标，以优化发展环境、扩大招商引资为突破口，不断深化改革开放，努力提高自主创新能力，加快经济增长方式的转变，把开发区建设为“改革开放先导区，先进管理试验区，新型工业集聚区，现代服务业的孵化区，高度文明的城市新区。加快“三区”对接建设步伐。努力把开发区建成工业发达、市场繁荣、要素聚集、环境优美的东陇海线上现代化一流开发区。#开发区要要率先构建承接产业梯度转移的平台，努力建设成为促进发展和扩大对外开放的结合体；项目高科技高附加值加工制造环节转移、研发中心和其服务外包业务的重要承接基地；成为高新技术产业、现代服务业和高素质人才的聚集区；成为促进经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点；成为推进所在地区城市化和新型工业化进程的重要力量；成为体制改革、科技创新、发展循环经济的排头兵。在未来五年内，#开发区围绕创建国家级开发区以及#市“跨越发展、快速崛起”的总要求，确立了如下国民经济和社会发展目标：到#年，业务总收入达到#亿元，年均递增#%；GDP达到#亿元，年均递增#%；财政收入达到#亿元，年均递增#%；努力把开发区建成工业发达、市场繁荣、要素聚集、环境优美的东陇海线上一流开发区。（一）经济总量和综合实力跃居领先位置。工业销售收入占全市经济总量的#%以上，财政收入占全市总数的#/#。力争跨入我省江北地区经济规模大、竞争实力强、发展速度快的园区之列，成为名符其实东陇海线上现代化一流开发区。（二）产业结构基本实现现代化。以工业化推动城市化，加快开发区城市化进程，解决好失地农民的就业问题；通过招商引资和对现有企业的技术改造，不断提升第二产业层次；大力发展第三产业，使开发区的产业结构更加科学合理。#年，区内一、二、三产业的比例通过调整达到#:#:#。（三）经济发展进一步与国际经济接轨。通过全方位扩大对外开放，积极参与国际竞争，建立起结构合理、管理科学的外商投资和海外企业入区体系，努力扩大出口、引进外资，提高对外贸易依存度，增强外资的带动力和影响力，园区经济实现国际化。（四）园区建设实现城市化。在全面实现“三区”对接的基础上，按照“城中有园区，园区是新城区”的模式经营开发区，通过一批基础设施重点工程的梯次实施，构筑起以#国道改造、市府路、北京西路、#路、广东路、大桥西路等为重点的区内高等级公路网；规划建设广东商业街和现代服务中心。建立起在技术和装备上基本达到世界发达国家水平的网络、电信、通讯信息网；形成适应经济建设发展需求的供电、供水、供汽、供气网；完善区内生活污水和工业污水收集网及处理设施；初步形成将老城区、新城区、开发区联为一体的框架构造。（五）主要经济增长指标。今后五年，区内业务总收入年均增长#%；其中：第二产业年均增长#%；第三产业年均增长#%。GDP达到#*亿元，平均每年递增#%。#年财政收入达到#亿元，年均增长#%。（六）投资规模。今后五年间，区内固定资产投资总额累计达到#亿元。其中：第二产业累计#亿元；第三产业累计#亿元（含基础设施#亿元）。实际利用外资累计#亿美元。（七）科技进步。#年，科技进步对经济增长的贡献份额达到#%。（八）社会发展。人口目标：#年，区内人口聚集发展到#万人。城镇化水平：从#年的#%提高到#年的#%。社会保障：#年全区社会保险覆盖面达到#%。城镇失业率：今后五年间控制在#以内。二、总体规划布局：未来五年，开发区要根据社会经济发展目标和城市总规划，结合区域经济特点，修改完善开发区总体规划，搞好功能定位，加强分类指导。要根据实际情况，合理确定招商引资重点和产业发展方向，注重塑造特色，在大量引进发达地区的转移项目基础上，要注重吸纳欧美、日韩等国家和地区产业转移项目，努力引进跨国公司大项目，建立高科技产业研发中心和出口加工基地，承担起参与更高层次国际竞争“领头羊”的历史重任。要进一步解放思想，更新观念，以建设好开发区为主题，强化政府推动和政策扶持力度，尤其要加大基础设施投入，推动开发区早日实现超常规、跨越式发展。要和实施城市化战略结合起来，实行工业区、商贸区、生活区、文化区等统一规划，合理布局，功能配套，资源共享，把开发区建设成为城市新区。未来五年内，开发区要进一步明确和完善现有各功能区的定位，具体是：生活服务办公区：即市府路和新戴运河以南、大桥西路以北地区，以生活服务办公（居住、行政办公、商业金融、文化、娱乐、广场、科技教育、信息、交通、市政、公园绿地等）为主。西部工业的生活服务由瓦窑镇配套，南部基础化工区的生活服务由唐店镇配套。高新产业起步区的生活服务由城区配套。同时规划建设广东商业街。传统工业区：即市府路以南、大桥西路以北、#路以东、臧圩河以西地区。以传统工业为主。为二类工业。在未来五年内该区内有污染的企业，搬迁或就地升级完毕。机械工业区：即大桥西路以南、北京西路以北、臧圩河以西、新墨河以东地区，以机械工业为主。纺织工业区：即北京西路以南、徐连高速公路以北、臧圩河以西、新墨河以东地区，以纺织工业为主。高新产业起步区：即大桥路以南、徐连高速公路以北、黄墩河以东地区。以电子、新材料、生化工业等高新产业区为主。为一类工业。高新产业发展区：即大桥路以南、徐连高速公路以北、新墨河以西地区。以电子、新材料、生化工业等高新产业区为主。为一类工业。精细化学工业区：即徐连高速公路以南地区，以精细化学工业为主。三、基础设施建设及功能升级： （一）、进一步加快交通网络建设步伐。加大区内道路网络的建设力度，加大投入，重点是主干道市府路、大桥路、北京西路、马陵山西路、#路、上海路、泰山路、金山路、东经二、东经四、东经六等与#国道和#省道联系；加强开发区#火车站的联系，加大沟通货运站的工作，方便铁路运输，重点做好恒盛化肥铁路专用线的批准、规划、设计等工作；保证过境公路#国道和#省道畅通，并加强开发区与过境公路的搭接工作；加强开发区与高速公路出入口的路网连接；加强开发区与港口的联系，整合市区现有内河码头，加大新戴运河四级航道建设力度 ，做好与新戴运河码头区合并的贮备，方便水路运输。（二）、进一步加强园区的项目承载能力。进一步完善开发区办公条件；搬迁区内村庄，置换工业用地，努力扩大开发区工业项目的用地规模，同时加大闲置土地处置力度，整合区内闲置土地，充分挖掘存量土地资源；综合整治现有传统工业区的环境质量，搬迁“小、低、散”传统工业项目和化工项目，改善基础设施条件。建立开发区高等级职业技术学校，培育和建立开发区技术人才基地。（三）、进一步加大对现代服务业的推进力度。建设和逐步完善开发区服务社区，完善医院、邮局、停车场、加油站、公交站点等公共设施。根据现代产业发展需要，大力鼓励扶持现代物流、人才培训、信息服务等现代化服务业发展，形成良好的产业结构。（四）、进一步推进园区城市化进程。建成居民居住、休闲、环境优美、配套齐全的现代化居住区，实现与城市化接轨。结合村庄搬迁，促进区内农民向城镇居民的转变。 （五）、健全社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。到#年全区要实现养老、医疗、失业、工伤和生育保险率#%。加快建立管理规范、切实有效的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。探索农民以土地换社保的途径，将失地农民纳入城镇社保体系。推进社会福利事业发展。多渠道筹措社会福利资金，拓宽社会福利服务领域，推进社会福利服务队伍的专业化和社会化。加强社会福利项目建设，力争开工建设开发区老年公寓、社会福利救助中心、社区服务中心，完善社区服务体系，切实关心弱势群体，推进社会福利事业不断向前发展。四、产业结构优化（一）、按照园区产业总体规划要求，依托目前发展基础，综合运用规划、土地、信贷等手段，引导资源功能定位方向流动和集聚。注重空间均衡与协调发展；高新技术产业和现代制造业主要布局在东区，中心区以传统产业升级为主，重点打造纺织、服装、机械、食品三大板块，并着眼长远，为打造现代化高新产业基地留下充分发展空间；精细化工项目限定在唐店化学工业园。（二）在招商引资方式上，要从招商引资到招商选资转变；在招商引资机制上，要从社会招商向专业化招商转变；在招商引资服务上，要从提供咨询单项服务向提供咨询、代理、筹建、生产经营全程服务转变，夯实承接产业梯度转移的平台，把开发区建设成为利用外资集聚地和本地区现代制造业中心。一是面向重点区域招商。加大工作力度，主动出击，加强与沿海特别是长三角经济圈知名企业的联系，通过设立办事处、驻点招商等多渠道了解他们的投资、并购、重组意向，有针对性地开展招商引资。二是瞄准重点目标招商。以打造现代化制造业基地为目标，招大商、引大资。尤其注重引进世界#强和国内知名企业，促进新兴产业和支柱产业的发展；注重引进与开发区现有企业关联性强的企业，促进产业集聚，积极创新招商方式，大力拓展产业集群项目联合招商，围绕核心项目、重点产业，引进和培育一批产业集群骨干项目，促进上下游企业聚集和产业链延伸。三是加大以商引商成果。为招进来的项目搞好跟踪服务，努力帮助企业解决建设和生产经营中的问题和困难，切实做到招得进、留得住、发展快，通过为区内企业提供优良投资环境和优质服务，使客商自愿增资或推荐其他商家前来投资，达到以厂引厂、以商引商，办好一家，带来一批的效果。四是大力实施企业招商。遵循市场经济的规律，严格按照企业为主、政府推动、中介拉动的原则，将招商主体由政府主导型向政府指导企业运作型转变，充分发挥我省及各市重点企业在招商引资中的主体作用，五是不断强化跟踪招商。对于有初步合作意向的项目，要锲而不舍，紧盯不放。六是坚持“走出去”招商。不断拓展招商渠道，采取招商代理制，采用网络信息对外宣传，主动出击，大力开展小分队敲门招商、点对点招商，切实增强招商引资的实效性。七是嫁接式招商。我省开发区内已有以民营企业为主的、固定资产投资较大、产品市场销售前景较好的企业，具备与外商合资、合作的优势，通过嫁接式合作，可以壮大势力，加速发展，形成“龙头”企业。（三）、壮大传统和优势产业。重点发展基础化工、精细化工、能源化工、生物化工，以大项目为突破口，进一步提升开发区化学工业的竞争优势。重点实施恒盛化肥#万吨甲醇、#万吨合成氨、#万吨尿素扩建项目以及#万KW热电联产项目、#万吨煤制油项目，#农化公司#吨异菌脲原药工程、苏化工业园#万吨硫磺制酸项目以及配套热电装置、#万吨光气项目以及下游衍生产品、#万吨烧碱、#.#万吨草甘磷以及配套中间体、#吨二苯醚、#吨橡胶硫化剂及高效菊酯类农药等项目，提高市场占有率。扩大酒精生产规模，做好年产#万吨燃料乙醇手续报批工作及配套热电联产工程。发展酒精深加工项目，通过实施#万吨乙酸乙酯、#万吨乙二醇、#万吨有机复合肥项目，提高产品深度加工水平，延伸产业链。到#年，销售收入达到#亿元，争取利民、恒盛等企业上市，力争把我市建成全国重要的农药生产基地和苏北最大的化肥生产基地。造纸产业集群。以新大纸业公司为主体，依托#万吨草木混合浆和#万吨文化用纸项目，重点实施#万吨浆、#万吨纸的林浆纸一体化工程，进一步提升高档生活用纸、文化办公用纸、产业用纸、特种纸的生产能力，延伸产业链，推广清洁生产技术和工艺，提高集约化生产水平。形成集制浆、造纸、印刷、包装等环节于一体的产业集群，把我市建成苏北最大的纸业生产基地。到#年，销售收入达到#亿元。纺织服装产业集群。重点发展化纤纺织、白厂丝系列产品以及中高档服装产品，尤其是面向日本、韩国、东南亚的出口服装系列产品。全面推进纺织企业技术改造，增强产业实力。重点抓好斯尔克纺织、盛新纺织、福斯达纺织、海富织造、柏盛家纺、杰盛服装、科倍服装、华力化纤、广东纺织工业园等项目，加快纺织服装产业联合产业板块的完善。依托一批已形成规模的名牌，强化设计和开发功能，全面提升我市纺织服装业的档次和生产水平。到#年，销售收入达到#亿元。五、加快体制创新，创造开发区管理体制新优势 加大开发区管理体制、运行机制等方面的创新力度，坚持“精简、统