工程分包管理手册.doc

qbz目 录一、目的1二、适用范围1三、进场须知1四、教育培训2五、组织管理规定3六、CI及现场管理规定4七、施工管理规定5八、函件处理规定6九、安全生产管理6十、消防、保卫管理10十一、文明施工管理12十二、质量管理规定13十三、技术管理规定15十四、物资管理规定16十五、成品保护管理规定17十六、项目部会议安排17十七、劳动力的管理18一、目的敦促分包方建立稳定可靠的劳务用工管理体系，完善质量、安全保证管理体系，保证施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，确保工程质量、安全、工期管理目标的实现。二、适用范围本管理手册适用于项目管理现场内的任何一家专业分包或专业承包方（以下简称分包方），所有项目部应遵照执行。三、进场须知1.分包方须提供以下资料、证件： 1）企业资质证书、营业执照、组织机构代码、安全生产许可证、外市企业进京许可证2）公司概况介绍，近三年的工程业绩；3）项目管理人员的法人委托书及其技术证书、岗位证书的原件和复印件（加盖公章），包括：施工队长、技术负责人、安全员、质检员，材料员，劳动力管理员等，所有参施人员必须持证上岗。4）本工程的组织系统（安全保证体系、质量保证体系）及人员通信联络表； 5）入场人员花名册（必须盖有方公章），每人3张一寸免冠照片，用于办理施工人员暂住证、施工现场出入证，费用由分包方自理；6）特种工人的特种作业操作证原件及加盖公章的复印件（包括：机械工、电工、电气焊工、架子工、起重工、信号工、塔司等）。7）进场的机械机具一览表，及其安全证明（如合格证）；8）进场的电缆（注明长度、型号等）、电箱（配电接线图）一览表；9）安全防护的物资进场前必须提供物资一览表，由项目部报安全生产部确认后方可使用。10）施工合同、中标通知书11）签署总包与分包安全管理协议书总包与分包消防安全协议总包与分包临时用电协议总包与分包方职业健康安全、保卫消防、环境管理协议按照【京劳社工发2006177号】文规定签订总包方代缴【北京市建筑业农民工工伤保险】费用协议。12）专项工程施工方案及委托其进行专业设计的图纸。13）材料的合格证及封样样品（须与投标时一致）14）缴纳工程合同造价1%的保证金，对在场内有违反管理约定的，违约处罚由保证金中直接扣除，如果保证金全部罚没，则在工程款中扣除。15）所提交资料必须真实有效并与招投标文件、合同一致。以上条目经项目部审核合格后，项目部签发入场施工许可证，并报公司技术质量部及安全生产部备案，方可进场施工。2总包方项目部责任和权力1）项目部有权参与分包方的筛选、招标、合同的评审。分包方不能提供以上资料，或资料不符合要求，项目部有权拒绝签发入场许可。分包方在项目部的指导下由专人负责同有关部门办理入场的各项手续及培训工作。2）项目部有权根据有关管理规定对分包方存在的质量、安全问题进行处罚： 对工程存在的【安全隐患，违章指挥、违章操作，材料或工程质量不合格、进度迟缓等】提出整改要求并实施2002000元/次的经济处罚。 分包方现场安全管理体系、质量管理体系运转不足以保证安全生产和工程质量，造成安全、质量不达标、整改不彻底的，项目部依次采取以下措施：经济处罚20005000元；经济处罚后不能在规定时间内达标的，或整改后屡次出现普遍性同类问题的采取拉闸停工整顿，并加倍经济处罚；同一类问题经三次处罚仍然达不到安全、质量要求和合同约定条款的，清退主要责任人或清退分包方，并按合同约定对分包方进行经济索赔。四、教育培训分包方人员进场必须接受安全教育培训，熟悉现场实际情况和管理制度要求，并严格遵守项目部的各项管理制度。（1）教育培训工作由项目部负责，公司安全生产部监督、配合，分包方项目经理组织。（2）项目部会同分包方制定培训大纲及培训计划，报安全生产部备案。（3）由分包方自行组织的教育培训应做好记录，并报至项目安全生产部备案，教育内容及课时不少于教育大纲的规定。（4）分包方教育培训所使用教材必须经项目部审批，符合现行的各类法规、规范及文件的要求。（5）教育培训结束必须组织考试，考试合格方可上岗。（6）在岗人员中间转岗应经过培训考试合格取得相应证件后，报项目部同意，方可转岗。（7）考试不合格的不得上岗，否则对分包方罚款500元/人。五、组织管理规定（1）进场管理人员及施工作业人员的配备，其素质（包括身体素质和道德素质、工作能力）、数量应保证实现工程质量、安全目标，符合合同（协议）及国家有关规定的要求。（2）现场管理必须设置专职技术员、安全员、质检员、资料员、测量员、试验员、劳动力管理员，其数量必须满足施工生产要求，否则每缺1人对分包方罚款每月9000元。（3）经项目部批准的组织系统内人员不得随意调动，不得兼职，须常驻现场。离开现场要报项目部请假批准并安排有具备相应资格人员顶岗。（4）分包方现场负责人驻现场履行组织管理职能，未经项目经理批准不得更换，离开现场超过2h必须经项目执行经理批准，未经项目部批准离岗的罚款2000元/人次。现场管理人员驻现场组织监督施工，对未经批准离岗的罚分包方1000元/工作日.人，累计受到三次罚款者清退出场更换人员。（5）分包方施工管理人员服从总包方、业主和监理人员管理，不得无理顶撞，违者对当事人罚款1000元/人次，并对分包方处罚10000元/次。（6）分包方出现违反管理程序或规定，对分包方施工队长处1000元/次罚款，累计出现三次将分包方施工队长清理出现场，另换他人；如果分包方施工连续两个月达不到项目要求或管理处于失控状态，驱逐分包方现场负责人。（7）分包方在项目部管理规定的时间内，建立健全内部的各项管理制度，并报项目部备案，否则罚款1000元/项，主要制度有：安全生产管理制度施工现场文明施工管理制度技术管理制度质量管理制度劳务用工管理制度等。（8）分包方不得拒收、拒签项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，对存有异议的可回函解决，否则罚款500元/次。（9）项目部对违章、违规的任何罚款无须分包方签字确认，项目部所发函件即为扣款依据。（10）项目部所罚款项必须以处罚单规定的方式按时上交，否则按1.5倍在工程款项中扣除。（11）分包方施工中必须履行合同条款，否则项目部有权按合同和制度规定进行处理。（12）分包方领导每周参加项目组织的例会，不到会的处罚1000元/次，并对其承保范围内的违章加倍经济处罚。（13）分包方任何人无权更改施工方案和经项目部批准的施工计划。如需变动必须事先征得项目部批准并报分公司审核备案；否则视为管理混乱，对分包方施工队长处以1000元/次罚款。（14）对于项目部安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2h之内向下达者回复。否则对当事人处以100元/次罚款。（15）施工洽商的发生，经济变更必须与变更同步签署，不同步者视为无经济索赔，永不可再索赔。（17）无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，必须第一时间上报项目部，分包方现场负责人及其他管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理。六、CI及现场管理规定（1）所有分包方进入施工现场要求统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡、编制号码、其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别并予以保持，否则对违者处以50元/人罚款。（2）现场内的标志牌按照项目部批准的方案布置，违者处以500元/项的罚款，并勒令整改。（3）场内临时设施必须符合总平面布置图及公司管理手册要求。施工前必须得到项目部的批准。否则无条件拆除并罚款2000元/次。（4）分包方对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或方公章，否则项目部拒收。（5）进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人。（7）施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶。违者罚款200元。（7）现场内严禁随地大小便，违者罚款50元/次。（8）爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及标牌，违者每起罚款50元，并负责赔偿损失。（9）现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50元。（10）保证悬挂标牌的完好，标识颜色清晰无褪色。堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。所有封围挡完整，否则每起罚款2001000元。（12）严禁带有金钱性质的赌博行为、禁止酗酒、斗殴行为，否则对分包方责任人罚款200元/次。七、施工管理规定（1）任何一项分项工程开始施工都必须具备以下资料并经项目部批准施工方案进度计划安全、技术质量交底书材料使用得到批准安全设施齐备无隐患经验收合格签认管理者及操作者经过交底教育，熟知掌握质量标准、工艺标准方案交底完成后，先做样板并经验收合格以上项目齐备后可正式展开施工，违者每缺少一项罚款500元，已施工的必须拆除，返工重新按规定施工，一切损失自负。拒不执行者将分包方负责人驱逐出场。（2）所有项目必须依照批准的程序、标准进行，对分部分项工程的质量验收，提供各种齐全有效的施工技术资料，否则返工重新施工的一切损失自负，并将责任人驱逐出场。（3）分包方所有施工、质量、技术问题不经项目批准不得直接与设计方、监理方直接接触，否则每次罚款1000元，并将责任人驱逐出场。（4）分包方必须安排一名能胜任工作的计划、统计人员负责施工计划统计、计量工作，编制周报、月报；每周六、月25日提交，否则罚款1000元/项。（5）由于分包方自身原因造成生产要素配备不及时、不足，项目部将书面通知限时配足，超时未配者，项目有权代为配置，分包方不得拒绝，项目部将分包方对造成的工期和经济损失进行索赔，项目代为配置部分的费用按实际发生的1.5倍在分包方工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同的限制。（6）因分包方的原因导致项目必须修改施工方案或采取赶工及技术措施的，所增加的费用完全由分包方支付，所需生产要素分包方必须及时配置。（7）分包方进场施施工，用工组织、安排必须自行完成，项目部责任工程师负责协调、监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。如需修改方案或设计，由分包方书面通知项目部工程部，项目工程部负责会同有关部门解决，任何人无权擅自修改方案和设计，得到项目部的书面通知后方可修改，否则罚款2000元/项，并将责任人驱逐出场。（8）分包方所使用材料及供应商必须是经项目部主任工程师审批同意使用的，否则一律严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项目部报告其处理结果及去向。（9）分包方要积极配合项目部其它分包方的施工，不得无故刁难，否则罚款1000元/次，并赔偿所造成的损失。（10）对于项目部临时安排的紧急工作必须认真按时、保质的完成，不得拖延，否则罚款2000元，并对所造成的损失负责赔偿。出现此类事情项目部由执行经理或技术负责人直接发出指令，所需费用签证认可在7天之内或规定的时间内办理。（11）项目部安全负责人直接向分包方发出整改指令必须无条件立即执行，否则造成的一切后果自负，并承担所造成的法律责任。八、函件处理规定（1）项目部合约部统一负责对分包方函件的收、发工作。（2）分包方接收项目部所发的正式函件，在函件规定时间内回复，超时未复者，造成后果自负。（3）项目部所发指令性函件必须立即落实实施，并在接到函件两小时之内予以回复，否则造成的后果完全由分包方负责。（4）分包方必须制定文件管理制度保证函件的沟通渠道畅通，因分包方文件管理原因造成的一切后果分包方负责。（5）项目部要求增加投入，修改方案，计划减少合同预算价款的函件，索赔额确认的函件，如不在规定时间内答复，视为分包方确认接受，项目部不再另外发函要求确认。（6）分包方所有关于图纸、方案质疑、进度计划表、材料审批申请、索赔、决算书，都必须以书面形式报至项目部部，否则一律无效，所造成损失自负。九、安全生产管理（1）分包方的安全目标：轻伤事故率控制在1.5以下，杜绝重伤和死亡事故的发生，杜绝发生机械事故。（2）分包方承包范围施工安全文明施工必须达到北京市绿色施工文明安全工地标准，对不达标者按合同约定条款和项目部管理制度进行处罚。（3）以下重要防护用品必须使用认定厂家的产品：安全网；安全带；安全帽；漏电保护器、配电箱、开关箱、临时用电的电缆、电源线；脚手架扣件；安全标志。（4）由项目经理部提供施工用电、脚手架及防护设施的，项目经理部须与各分包方办理交接手续。对上述设施，分包方严禁私自拆改，如有变动，须经项目工程部、安全部批准。（5）日常安全教育分包方的班前安全教育：由分包方的班组长组织进行，并做好班组活动记录，由班、组长存档备查，及时反馈到项目工程部，由项目部转交给安全总监。各分包方不能在规定时间内向总包提供安全资料，对分包方处以罚款1000元/次。（6）分包方不组织和不参加周一安全教育活动，对分包方处以500元/次罚款。（7）分包方不参加项目部组织的安全检查和综合大检查，对分包方处以500元/次罚款。（8）分包方进场人员没进行安全教育，发现1人，处罚500元（9）项目经理部对分包方有下列违章行为之一的人员给予100元/次处罚。高处作业未穿防滑胶鞋；高处施工作业未按规定铺板和设置防护栏杆。2m（含2m）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系挂好安全带的。没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。无动火证动火者。非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。非本工种人员使用机电设备。未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。高处作业向下投抛物体。机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。未正确使用触电保护器的。现场临时用电不符合安全要求。班组长未对班组人员进行书面安全交底。破坏现场各种防护装置、防护设施和安全标志，未经生产经理和安全总监批准，随意挪动和拆除。（10）对有下列行为之一者给予处罚5001000元/次罚款处理，直至追究刑事责任：（两次以上）多次违章，屡教不改者。没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。分包方未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。分包方对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施、做好防护的。不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。指挥无证人员上岗施工。新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。不按规定采购或使用“三宝一器”。（11）施工安全管理规定分包方所使用的脚手架由分包方搭设，搭设的各种架子在2m以上15m以下由项目安全总监验收，验收程序是分包方搭设完各种脚手架后通知项目部，再由项目部通知项目安全总监进行验收，项目部人员和分包方安全员参加，验收合格后方可使用；18m以下的脚手架在搭设同时上报验收时间；20m以上的脚手架要提前24h上报项目安全总监以便及时上报公司验收，否则影响工期后果自负。支搭安全网由项目安全员、分包方联合验收，验收单存档备查，已设置的水平安全网不得随意改动。结构施工中洞口、临边应做好防护。项目部在分包方入场后分别移交各分包方，移交后分包方负责检查、维修。凡用上述设施使用及搭设维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由分包方独立承担经济和事故责任，由分包方独立承担政府及上级主管部门的处罚。脚手架：A凡凌空高度在2m以上的施工作业，必须搭设脚手架。B所有脚手架的搭设标准执行建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ-91）。安全网：A凡是坠落危险的部位必须设置水平安全网。B关键部位如电梯井、大于1.5m1.5m的洞口等，应根据标准化要求设置水平安全网和防护栏杆。C水平安全网采用3m6m的绵纶大眼安全网，密目安全网采用2000目安全网。D安全网必须使用定点产品。E因施工需要拆除安全网必须提前24h前向项目部提出书面申请，经项目安全总监同意后方可拆除。洞口防护：A平面尺寸超过20cm的洞口必须设置防护措施。B电梯防护口做成活动式门挡，并悬挂安全标志。C管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。D因施工需要拆除洞口防护应向项目管理部提出书面申请并写明将采用的其他临时防护措施。经验收合格后方可施工，施工完毕后恢复。处罚规定：A应搭设脚手架施工而不搭设脚手架，处罚1000元。B使用不合格的脚手架或未经验收的脚手架，处罚1000元。C不按项目部要求设置防护设施从事高空作业施工，处罚1000元。D洞口防护不到位，不安全，存在重大事故隐患，每发现1处处罚金1000元。E使用不合格安全网，处罚500元并撤换。（12）临时用电管理规定1）项目部责任：A负责提供现场一级箱。B负责提供现场至一级箱主电缆。C项目负责审查各分包方在本方施工临电设置的方案审核、系统的验收，负责监督各分包方的临电管理情况。2）分包方责任：A分包方必须从项目指定的一级电箱接用电源。B分包方按建筑施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）提供自身施工所需的临电线路二级和三级配电箱。C分包方负责现场临电线路及电箱的日常维护，保证临电支路的安全和完好。D分包方负责定期（每日）检查临电设施。E分包方负责承担因本方临电造成的工伤事故及未遂事故的经济和刑事责任，并独立承担政府及上级部门对事故的处理结果。3）处罚规定：A凡分包方未执行三相五线制，不采用TN-S系统设置临电系统，罚款1000元。B凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现1个罚款100元。（13）机械管理1）责任划分：A项目经理部提供的机械设备安装安全由项目负责，各分包方在使用项目部提供的机械设备过程中安全控制由分包方负责。B分包方自带机械设备及工具，安全由分包方负责。C分包方自带机械设备必须是劳动部门检验合格产品，并提前通知项目经理部进行验收，验收不合格的机械必须立即退场，严禁使用。D因使用不合格的机械设备造成事故的，由分包方独自承担责任。2）进场：设备进场前向项目经理部提交书面设备进场一览表。经项目批准后方可进场。3）过程管理：A各分包方负责合同约定施工区域的机械设备的保护、维修、保养及安全检查，B各分包方每日负责检查合同段施工区域的机械设备安全情况并做好记录。C项目安全总监每周对机械设备进行专项检查，所用表格见机械检查表。D各分包方必须做好需要计量台班的机械设备使用计划，并提前24h报至项目工程部，经项目工程部统一协调后，合理使用机械设备。若分包方未报机械使用计划，项目工程部视为不使用机械设备。4）处罚规定：A凡使用不合格机械设备或未经验收的机械设备，处罚1000元，工程项目部有没收权。B各分包方机械设备维修不当或管理标识不全，处罚200元。15分包方必须遵守项目部现场安全文明施工奖罚条例、施工现场安全纪律的规定、分包方安全管理规定，违者按规定内条款进行处罚。十、消防、保卫管理成立义务消防小分队，并将小分队人员花名册报至项目安全部，人数不少于总人数10%的。1治安保卫（1）分包方人员必须遵守现场各项规章制度及国家、北京市有关法律法规。（2）分包方和人员必须遵照北京市外来人口管理规定，办理证件。（3）分包方或个人携带物品出门须有总包方材料部开据的出门证，经值班警卫核对无误后放行。（4）外来人员参观、会客、探友人员必须持身份证件到警卫室办理来客登记，离开时递交被探访人签字的会客条。（5）任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。（6）分包方不得男女混住，不得卧床吸烟。不得私自留宿外来人员，确有困难需留宿则须经项目部安全总监批准并进行登记。（7）办公室、宿舍内不得存放大量现金（1000元以上）及贵重物品，以防被盗。（8）贵重工具材料（如电锤、电钻）要有专库存放，以防被盗。（9）分包方财务部现金，印章要存放在保险柜里（现金过夜存放不得超过10000元），要有防盗措施。（10）分包方要定期对职工进行法治教育，做到遵纪守法，不打架斗殴，并教育职工遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场各种防护设备及器材。（11）分包方应于项目部指定时间内或承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证递交项目部劳务部，持交接凭据结算，缺少或丢失进出场证件扣工程款50元/个。（12）重大节日及会议期间，分包方必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，值班表应报项目工程部备案。2消防保卫（1）施工现场严禁吸烟，不得随便动用明火，施工用火必须在使用前报项目安全部办理动火手续后方可操作，动火证办理要求。（2）电气焊、气割作业必须符合北京市防字（81）002公安部电气焊、割防火安全要求。（3）分包方木工棚、钢筋棚应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯末应及时清理，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口名牌标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。（4）分包方电气焊、油漆、化工、防水等项目施工要有措施方案，并应有书面防水安全交底，无方案无交底不允许施工，防火方案应经项目技术管理部审核，审核合格后执行。（5）油漆、化工材料配料操作不得在仓库内及宿舍内进行，违反本规定给予当事人200元罚款处理。（6）未经项目部批准不得在建筑物内做仓库使用，不得存放易燃易爆物品，因施工需要进入在施工程内的易燃材料要根据计划限量进入，并要采取相应的防火措施。（7）分包方物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志和防火负责人。（8）库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃易爆的物品及化学物品不得混放。（9）库房内严禁闲人进入，严禁吸烟、明火作业，易燃库房内使用防火、防爆灯具，不得留宿人员。（10）易燃易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目物资管理部进行登记，报保卫部备案，统一配备消防器材，并设专人看管，严格执行领用手续。（11）库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应息灯、拉闸、对锁具进行检查。3分包方自备消防设施（1）生活区消防配制A生活区宿舍、食堂每栋配置8kgABC干粉灭火器6具。B消防水桶大（小）2个，可用大油桶刷红漆备水。C消防水桶（小）5个，铁锨、火钩、开斧等消防工具，数量达到要求，灭火器架子配够，并配有防火标志牌。（2）自备库房消防装具配制不少于4具8kgABC干粉灭火器，配备相应的灭火工具，达到要求。（3）按照消防方案布置生产区消防设施十一、文明施工管理创建北京市绿色施工文明安全工地。1文明施工工作的考评标准（1）建筑施工安全检查标准JGJ59-2011、北京市建设工程施工现场环境保护工作基本标准（2）北京市建设工程现场管理问题性质的认定及处罚规定、建设部第167号国际劳工公约2文明施工检查及考评形式（1）公司检查：公司每月最后的星期一由安全文明施工领导小组对项目进行检查并评分奖罚。（2）项目经理部自查项目安全文明施工领导小组每周一（时间：8：3011：30）组织现场检查，各分包方文明施工检查员要准时参加，对发现的问题要及时下达整改，接受项目经理部提出的整改，并督促落实。（3）每周一下午项目部组织工程例会，分包方负责人参加。3文明施工处罚（1）文明施工处罚规定：参照北京市建委（94）380号文件的有关标准，检查中分包方作业区存在一项违章或重大隐患，对该分包方罚款500元；存在三项（含三项）以上严重违章或重大隐患，对该分包方罚款2000元；对于提出的整改要求，需立即整改，在规定时间内整改不达标的罚款1000元。（2）在上级检查中出现上述现象，加倍处罚。（3）各分包方现场内的文明施工，每天须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目设置的封闭垃圾站内，并及时外运，保证现场内环境整洁，道路畅通。对管理不善场地内混乱的分包方罚款1000元/次。十二、质量管理规定（1）工程质量总目标为：长城杯 分包 工程，质量目标：优良各分包方必须依据此目标制定针对分包工程的质量保证体系和质量控制措施，报项目部批准施工。（2）分包方对员工进行的质量教育，牢固树立创优意识；分项作业前进行技术质量交底，并经常组织工人进行规范、标准、操作的培训、考试，报送到项目部。（3）分包方必须保证所配备的质量保证体系运转正常，否则项目部有权要求更换管理体系中薄弱环节人员，以保证管理体系的可靠有效。（4）所做资料必须按资料管理规程规定标准执行。如果一次所报资料不合格，将对分包方100元的罚款，第二次所报资料不合格，在此的基础上加倍罚款，情节严重者，则将责任人清退出场，如果现场资料管理岗位出现缺岗，罚分包方1000元/天。（5）所有日常质量验收的记录表格的填写、归档，竣工资料的提报均由分包方负责。（6）本项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包方质量控制，项目工程部质量控制，项目质量总监进行质量控制。分段监督就是施工操作阶段由分包方质检员监督，施工过程中项目部工程部的工程师进行质量监督，施工完毕后，由项目质检员上报质量总监验收。（7）项目将检查分包方操作工人对质量验收规范，操作工艺流程的掌握情况，达不到要求的一律请退出现场，所造成的损失由分包方自己负责。（9）分包方质检员必须积极组织验收工作，配合项目部的验收工作，否则项目部有权不验收，所造成的损失由分包方自负，一次报验不合格，对分包方罚款200元，质检员100元/次罚款，质检员累计被处罚超过三次者请退出现场，分包方必须另外安排人员，并满足项目要求。（10）本工程进行质量验收的程序是： “三检制”+监理验收1）分包方要作内部的自检、互检、交接检、填写资料并确保真实性，严格执行“三检制”2）分包方组织内部的质量验收达到优良标准后，凭齐全资料上报到项目工程部验收。3）资料经项目工程部审核符合有关要求后，到现场验收，分包方必须参加工程部的验收，成优后方可报项目质量总监验收。4）项目质量总监在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。项目部及分包方有关人员必须参加。质量总监验收完成后统一报监理验收。5）监理验收时，分包方及项目部有关人员共同参加，有问题及时整改。凡是不履行此程序，资料不齐全或人员不到位的一律暂停验收，所造成损失由分包方自负（14）质量验收要达到一次成优率100%，以项目部质量部月统计为准，否则对分包方处以500元/次罚款，对分包方质检员处以100元/次罚款，累计3次将质检员驱逐出场。如发生分项质量验收两次不合格，对总包方质检员、分包方质检员和工长分别处以200元/次罚款。（15）对项目部管理人员及监理所提出的问题，不积极组织整改的，所造成的一切后果由分包方自负，并对分包方相关质检员、工长处以2001000元罚款。（16）分包方必须按建筑安装工程质量检查验收标准控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现的质量问题须向项目部报告，否则对分包方处以1000元/次罚款，并将有关责任人清退出现场。（17）对于施工过程中出现质量问题，项目管理人员提出后应该立即组织整改或答复，如果在验收时没有整改，则对分包方工长和质检员处以100元/次罚款。且项目工程部、质量总监有权不进行验收，由此所造成的工期延误等损失由分包方自负。（18）严格按照施工方案、施工规范检查进场砼的现场坍落度，不得私自加水或用其他方式处理，出现一次罚款1000元，造成砼质量问题必须砸掉重来。（19）工程施工中，分包方必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前根据施工方案要求，提供封装材料样品、做好样板工序、样板间的施工、报验，填写样板验收记录单，经项目部验收合格批准开工后方可大面积施工，否则不得进行施工，由此造成的一切损失自负。（20）各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐备有效。否则对相关责任人处以100元/次罚款。（22）分包方必须做好进场物资质量验收工作，对不合格的物资，立即退场，如属于分包方验收不认真，造成不合格产品进入现场，并在工程中使用，造成的质量问题，则对分包方罚款5000元/次，责任人罚款1000元/次。（23）分包方必须制定验收计划，所有验收工作必须提前24小时报项目部，否则造成不能按时验收的责任和后果由分包方负责。（24）分包方所用各种验收评定表格必须符合项目部要求，否则项目不予验收。（25）对填报的资料必须真实、准确，不准弄虚作假，做到现场实测实量，否则，对分包方质检员罚款500元/次。三次后清退出场。（26）分包方在进行混凝土浇筑前必须获得项目部执行经理签发的“混凝土浇筑令”，否则不得进行施工，强行浇筑者必须全部砸掉重来，并将分包方现场负责人驱出现场，一切损失由分包方自负。（27）“混凝土浇筑令”的办理由分包方在通过模板验收、钢筋隐检时办理（28）所有试验必须与施工同步，按项目部要求操作进行，不得有缺项漏作，不得弄虚作假，否则对分包方处以1000元/次罚款，试验员清退出现场，一切损失自负。（29）混凝土工程质量缺陷问题的修复、纠偏等都必须由项目部批准，否则不得进行修复，违者罚款1000元/次，对有关责任人处以200元/次罚款。（30）任何部位拆除模板支撑前必须取得项目部签发的“拆模指令书”，如造成质量缺陷达不到“长城杯”工程质量要求，必须全部砸掉重来，一切损失自负，有缺陷时对责任人罚款200元/次。十三、技术管理规定（1）施工方案必须通过项目工程部审核批准后方可实施，分包方提出修改意见需要书面方式申报审核批准后方可修改。（2）分包方在接到项目的周计划时，必须及时制定出日计划，如对项目周计划有异议，请在接到计划2小时内回复，否则必须按计划执行。（3）分包方收到项目的施工方案后，必须立即组织学习并细化分解，依据方案编制施工交底或作业指导书，制定工艺流程图。（4）如分包方对项目施工方案有异议，必须以书面的形式反映，在没有得到项目部发指令书前，必须执行项目方案，否则一切后果自负。（5）分包方收到项目的施工月计划后，必须排出相应的施工周计划，生产要素使用、进场计划并报项目审批，时间在2天之内，否则按项目计划进行组织施工。实施计划以项目批准的计划为准。（6）分包方连续2个月没完成月计划（达不到90%以上，不含90%）或累计八周完不成周计划，将现场负责人视为素质不够清退出现场，如有工长连续两周完不成周计划（达不到90%以上不含90%）则视为素质不够，清退出现场。（7）分包方完不成月计划（达不到90%以上不含90%）当月工程款结算时只付生活费（月满勤工资标准1280元/人），不支付工程款，次月完成90%以上时（必须包括上月未完成部分）可以结算上月工程款，如没有完成继续只付生活费。（8）分包方竣工资料的收集整理工作必须符合有关规定，接受项目部的检查，如不符合要求时每次罚款500元，并勒令限时整改，累计出现3次不符合要求时，将分包方责任人清退出现场。（9）必须建立技术文件管理制度，因分包方原因造成施工错误的一切后果自负。（10）分包方的计量工作必须符合项目部要求，要有专人负责，所用检测工具必须符合规范要求，否则不得使用，违者罚款200元/次。十四、物资管理规定（1）所有进场物资都必须经过项目经理和技术负责人批准，物资进场堆放须经过项目部工程部和物资部的批准，不经批准不得进场。 （2）进场物资必须提交相应的材质合格证、许可证、出厂证明等资料，经过项目部验收合格，否则不得进场。（3）项目部对钢材、混凝土实行指定供应，因此分包方必须组织好进场验收工作，否则一切后果自负。（4）项目部指定的物资供应，分包方必须提前1个月提出材料计划，并做好量的控制，否则后果自负。（5）物资进场后必须及时取样、复试工作，需要复试的不经复试合格不得使用，因此而造成的一切损失由分包方自负。（6）分包方现场物资的堆放、保管必须符合物资管理规定，所做标识必须正规、有效，符合公司规定。十五、成品保护管理规定1成品保护的责任（1）各分包方驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人，分包方应设成品保护检查员1名，负责检查监督本专业的成品保护工作。（2）项目工程部管理整个项目的成品保护工作，各分包方的成品保护工作对其负责。2成品保护的期限各分包方从进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收交付止，均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。3成品保护措施的制定和实施（1）分包方要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。（2）分包方要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，经项目经理部审核批准后，要认真组织执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全，不完善的专业不允许其专业施工作业。（3）分包方要加强对本方员工的职业道德教育，教育本方的员工爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完成部分的工程项目，增强本方员工的成品保护意识。（4）各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时分包方要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料问题，使成品保护工作落实到实处。（5）分包方成品保护工作的检查员，要每天对本专业的成品保护工作进行检查，并及时督促专职施工员落实整改，并做好记录。同时每周一参加项目部组织的联合检查，并汇报一周以来的本专业成品保护工作的状况。4成品保护工作的奖惩办法（1）各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的方罚款500元/次。（2）分包方的成品保护工作，如因分包方管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，以造成经济损失，损失由其方自负，同时对分包方项目经理处以500元/次的罚款。（3）分包方对本专业的成品保护虽好，但在施工过程中，对其它专业的成品造成破坏，经项目部核实无误后，造成的损失由该分包方全数赔偿，同时项目对分包方处以1000元次罚款。十六、项目部会议安排（1）项目的各项例会，参加人员携带笔记本记录会议内容，并及时落实实施。（2）参加例会人员必须遵守项目会议安排，凡无故迟到者，罚款50元，无故缺席者罚款100元。（3）召开动态会议，即随时召开，通知到会而不到者按第2条处罚。（4）生产协调例会内容：1）分包方汇报当日将要进行的工程部验收事项及验收时间。2）分包方汇报当日计划完成情况并分析其原因。3）分包方对第二日计划是否能按时完成及存在什么问题进行说明并阐述理由。4）项目工程部对各分包方日计划进行补充修正。5）项目工程部对各工种工序日计划完成情况进行总结，对出现的问题提出解决措施。6）项目工程部对夜间施工及材料进场进行协调。7）平衡第2日塔吊、机构（电梯）等设备使用情况。8）主持人对例会内容进行总结，并裁决相关事项。 十七、劳动力的管理分包方完善安全生产基础管理，规范企业用工行为。建立企业安全生产责任制和其它安全生产各项管理制度，建立劳务人员花名册。人员名册内容应符合劳动合同法实施条例第八条的有关要求。1、新招人员必须持有身份证，由专职劳动力管理员告知或由其自行阅读公司管理制度包括本劳务制度，对管理制度有疑问的可以请劳动力管理员解释清楚，在确认自己可以接受的情况下签订劳动合同。2、对于劳务公司新招收的人员，分包方要对其专业操作技能严格把关，并对其进行查体检验等，确保新招人员的综合素质，杜绝使用五种人（即童工、残疾、聋哑、呆傻、无技术女工）。新招收的劳动力资源，公司对其进行入厂三级教育，即：公司安全教育、项目部安全教育、班组安全教育，经考试合格后方可进场作业，理并发给施工现场准入证，准许进场工作。3、新招收的特种作业人员必须经过培训取得上岗操作证后方可上岗作业。4、新招人员持身份证与劳务公司签订劳动合同，劳动合同期限中明确试用期期限，根据劳动工作岗位的不同分别定为一个月、三个月不等。4.1、劳动合同以书面形式订立，并具备以下条款：（1） 劳动合同期限、工作内容；（2） 劳动报酬：工资计算方式；发放时间；发放方式（通过银行卡或现金发放）（3） 劳动保护和劳动条件、劳动纪律；（4） 劳动合同终止条件、违反劳动合同的责任。4.2、劳动合同签订后的新工人，劳务公司必须为其办理【工伤保险】，并将劳动合同、保险单据报总包项目部备案；或与总包方签订工伤保险代缴协议。5、劳务管理公示制度5.1、公示劳务管理体系图，开通劳务问题联系渠道，方便进场作业人员了解项目部劳动力管理组织和程序，保护参与现场作业人员的合法权益。5.2、对恶意索取合同约定以外和虽属合同以内但是没有按规定标准完成的项目价款的，经有权公证部门核实，将根据劳动合同的有关约定并按照北京市劳务管理有关规定严加处理，依法追究其法律责任。5.3、公示项目部专职劳动力管理人员联系电话。 5.4、每月26日在施工现场入口公示栏公示参与施工的作业人员上月26日至本月25日考勤表。5.5、劳务管理工作领导小组例会内容5.6、项目经理工作职责5.7、劳动力管理员工作职责5.8、劳务作业人员培训制度5.9、务工人员入场须知5.9.1、签订劳动合同后，需要遵守公司的各种规章制度，接受项目部的管理。承担合同责任和义务，承担违规操做造成后果的责任以及违规被查罚款、承担个人完成产品存在质量缺陷的经济责任和罚款。5.9.2、进入现场必须用好安全防护用品，对有安全隐患的工作面有权要求项目部整改，有权拒绝违章指挥，在具备安全保障的情况下开始工作，保证自身和他人的安全。5.9.3、特种作业人员必须持证上岗。未经培训考试合格获取特种作业证书的人员不得从事特种作业，施工现场特种作业人员包括：电工作业人员、起重机械作业人员、金属焊接（气割）作业人员、登高架设操作压力容器人员、爆破作业人员，以及符合特种作业人员定义的其他作业人员；5.9.4、每天过目现场公示栏，对项目部公示内容及时了解。对公示栏内容有异议的需要在公示期内提交到项目部劳动力管理员，保护自身合法权益。5.9.5、所有公示条目的公示期：自公示之日起7日内。6、 劳务人工费的结算与支付6.1、劳务人工费是指工程总承包企业应支付给为其提供专业分包或劳务分包的企业在本工程项目中的人工费用。6.2、劳务工工资是指为工程总包企业提供专业分包或劳务分包的企业依据法律的规定及劳动合同的约定，以货币形式支付给与其形成劳动关系的劳动者的劳动报酬。6.3、分包方需要按北京市劳动力管理规定建立工资保证金专用账户、农民工工资专用账户。7、劳务人工费的支付程序：7.1、由发包方根据分包合同约定的结算依据，按照分包企业已完成工程量预结、预付劳务人工费：7.2、分包合同完成后，双方应及时办理结算，由发包方编制劳务人工费结算支付计划，并按合同约定时间支付。7.3、如果发包方需中途更换分包方，双方应参照本条第2款的规定执行；7.4、 如果出现因建设方的原因而拖延劳务人工费结算的情况，发包方应与分包企业协商并取得一致后，方可相应调整支付计划。8、建设方未按合同约定及时支付工程款等原因致使分包方无法支付劳务工资时，按国家有关规定，由建设方或总包方先行垫付拖欠的劳务工资，垫付的数额以未结清的劳务人工费为限。9、劳务工工资支付9.1、专业分包企业或劳务作业承包人企业必须严格按照中华人民共和国劳动法、建设领域农民工工资支付管理暂行办法及工程项目所在地最低工资标准等国家、地方的有关法律、法规的规定，以及企业与劳务人员签订的劳动合同制定劳务工资支付管理办法，并告知本企业劳务人员，同时抄送总包企业备案。9.2、劳务承包人企业制定的劳务工资支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付周期和日期、特殊情况下的工资支付方案以及其他工资支付方面的必要内容。9.3、按规定的工资标准、支付日期等支付劳务工资，不得拖欠、克扣。9.4、每个劳务人员办理工资账户，签订代发工资协议，由银行代发工资。暂不能办理银行手续的分包企业，应编制劳务工资发放表，每次发放劳务工资时必须由劳务人员本人在支付凭证上签字加盖指纹确认。工资应按照劳动合同约定内容足额发放；严禁将劳务工资发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织或个人；总包企业督促分包企业办理相应的手续。9.5、劳务作业发包人项目部必须对本项目部各分包企业劳务工薪支付情况进行监督管理，了解各分包企业实际的支付情况，及时发现问题。9.6、劳务作业承包人项目部专职劳动力管理员每工作日对作业人员进行考勤，将俱有出勤人员签字和指纹的考勤记录于当月25日提交总包方项目部专职劳动力管理员。9.7、分包劳务公司支付劳务工资的最大期限不得超过60天，每月5日劳务公司财务人员需提交给劳务发包人上月所有劳务人员的工资结算明细。附上月由劳务人员签字的工资支付单，并注明本月应付工资及欠付工资。工资结算期超过一个月的，应至少每月预付部分工资。对当月提供正常劳动