关于赴南京、常州、上海、宁波四地化工园区学习的考察报告.doc

关于赴南京、常州、上海、宁波四地化工园区学习的考察报告今年11月上旬，#化工园区管委会赴南京化工园区、常州滨江经济开发区、上海化学工业区、宁波石化经济技术开发区，学习考察各园区先进发展经验和特色工作，积极谋划明年以及未来几年的发展思路。通过学习考察，开阔了视野，看到了差距，启发了思路，取得了良好效果。一、四家化工园区基本情况及学习考察概况南京化工园区是南京唯一的一家经国家批准，以发展石油化工为主的化工园区，产业区规划面积40平方公里，重点发展石油与天然气化工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药、新型化工材料六大领域的系列产品。目前，包括中国石化集团、中国化工集团、巴斯夫等一批国内外知名化工企业在园区投资落户。常州滨江经济开发区原名江苏常州新北工业园，2006年4月经省政府批准设立， 2012年11月，经省政府批准，更名为江苏常州滨江经济开发区，产业区面积34.5平方公里，区内有规模以上工业企业225家，已吸引德国朗盛、林德，荷兰阿克苏诺贝尔，法国圣戈班等世界500强及国际行业龙头企业入驻，形成了化工新材料、装备制造、港口物流三大产业板块。上海化学工业区规划面积29.4平方公里，是中国改革开放以来第一个以石油和精细化工为主的专业开发区。该区以石油和天然气化工为重点，发展合成新材料、精细化工等石油深加工产品，构建乙烯、异氰酸酯、聚碳酸酯等产品系列，吸引德国巴斯夫、拜耳，美国普莱克斯、法国苏伊士集团等跨国公司，以及中石化、华谊集团等国内大型骨干企业落户。宁波石化经济技术开发区总体规划面积56.22平方公里，是宁波市唯一的专业石化工业区，2010年12月升格为国家级经济技术开发区，区内拥有全国最大的镇海液体化工码头，年吞吐能力超500万吨；有全国最大的炼化企业-镇海炼化, 具有年炼油2500万吨和乙烯100万生产能力，吸引了荷兰阿克苏诺贝尔、韩国LG甬兴、深圳富德等国内外知名企业落户建设。二、心得体会一是必须坚定不移地推进高端发展。当前，各化工园区都努力提升发展水平。常州滨江开发区近年来花费巨资关闭区内“三高两低”化工企业近40家，将腾出的约1800亩土地用于招引优质项目。从2011年起，上海、南京、宁波三大化工园区每年均召开合作发展会议，交流产业发展、生态建设、安全生产等方面的经验作法，探讨互利合作的方式途径。努力实现高端化发展，已成为当前国内石化产业、重点化工园区的开发建设主题。二是必须坚定不移地推进一体化发展。上海化工区坚持践行“五个一体化”开发理念，形成了以赛科公司乙烯项目为主的乙烯产品链。南京化工园今年9月成功招引了总投资31.5亿元的关键补链项目65万吨/年苯酚丙酮项目；常州新日化学公司从单一生产顺酐的中型企业，已发展成以苯为龙头，包括苯乙烯、顺酐在内的完整产业链。坚定不移推进一体化发展，已成为当前各类专业化工园区和石化企业做大、做强、做优的重要途径。三是必须坚定不移地加强规划引导。南京化工园区的新一轮产业规划修编，在“一总三专”的基础上，对各个专项发展规划进行细化，进一步提高了规划引领的针对性、科学性。上海化学工业区在严格执行总体规划的同时，高度重视专项规划修编，2003年，该区把握中欧环境管理合作计划试点生态工业园区项目的契机，力邀外国专家及巴斯夫、拜耳等知名企业参与应急响应中心规划建设。健全完善规划体系，强化规划的约束性和执行力，是提升化工园区开发建设水平的重要基础。四是必须坚定不移地建设优质企业。4家化工园区均招引了一批国内外知名的石化产业。上海赛科石化世界级上下游一体化的特点，朗盛（常州）公司一流的环保水平，宁波富德能源全国最大的绿色能源化工产业链甲醇制烯烃等令人惊叹。招强引大，推动产业链式发展，是化工园区提升水平的重中之重。五是必须坚定不移地抓好生态建设。常州滨江经济开发区联合中国人民银行，开展企业“环境信用等级”评价，一旦发现企业存在安全环保问题，则相应降低企业的信用等级；同时，建立“化工企业社会公开日”制度，定期请社会公众代表参观园区企业并打分，对评分较低的则勒令整改或直接关停。实践证明，生态文明建设是专业化工园区生存和可持续发展的基本保障，甚至是化工园区的生命线。六是必须坚定不移地推进创新发展。为进一步加快转型升级步伐，各化工园区均将科技创新与招才引智提升到全新高度。2011年以来，南京化工园区规划建设了2.53平方公里的紫金科技创业特别社区，引进100多个新材料、生命科学等领域科技创业项目，据统计，2013年紫金科技创业特别社区已实现税收2600多万；常州滨江开发区积极推进区内朗盛公司投资4998万美元，建设了企业研发中心，以充分保障公司产品技术的先进性。随着我国石化产业的快速发展、对外开放的全面提速，践行创新驱动不仅是必由之路，更是大有作为。三、加快#化工园区“十二五”中后期及未来发展的建议1、以生态工业园区建设统领发展，全面提升绿色发展水平。认真对照省级生态工业园区创建标准，严格按照创建规划要求，全面提高监管水平，继续从严实施高于国家标准的安全环保监管办法，严格落实“三同时”制度，进一步加大日常监管力度，采取分级挂牌、信用评级等多种手段严肃处理企业出现的环境问题，督促企业落实安全环保主体责任。强化生态基础设施建设，加快建设污水处理厂三期、东晟固废二期、综合应急响应中心等项目，整合区内安全环保设施、队伍、技术、物资等资源，健全完善数据库，加强应急预案演练，着力建设全国一流的安全环保公用工程岛；加紧编制实施龙山森林公园保护性建设规划，大力实施绿化工程，全面提高生态建设水平。注重加强宣传沟通。继续深入开展园区开放日活动，精心组织企业与社会公众间的交流沟通活动，建立邻里关怀的良好氛围。充分利用各类交流平台，及时公布有关信息，增加群众对园区及企业的理解和支持。2、以新一轮规划调整优化发展，全面提升一体化发展水平。一要做细总体规划。根据产业分布和功能定位，对园区空间布局进行更细致的划分，为项目链式积聚加强规划引领。二要做精产业规划。坚持绿色能源化工、高端化工新材料、高端精细化工的产业定位，充分体现园区绿色发展的产业导向。三要做优专项规划。高水平编制综合管网、公共管廊等专项规划，切实提升规划指导性；以加快青山镇城镇化建设为导向，精心编制青山镇镇区建设性详细规划并严格执行，努力打造与园区完美融合的现代化乡镇。3、以增强创新能力驱动发展，全面提升创新发展水平。一要加快创新创业中心建设。全面加快创新创业中心及孵化基地建设，加速招引创新创业型企业，力争形成规模效应。二要加快研发平台建设。进一步深化产学研合作，推进区内企业与高学院所等共建研究生工作站、工程技术中心、重点实验室，提升南大化工研究院发展水平。三要加快创新企业培育。组织实施一批技术攻关、科技成果转化项目，提升企业科技创新能力。4、以产业高效集聚加速发展，全面提升链式发展水平。一要始终坚持链式招商。加快规划建设龙头项目，积极招引上下游配套项目落户，加速产业集聚，推进链式发展。二要继续开展清理整顿。在全区范围内继续开展企业清理整顿，对不符合园区产业方向、投资强度、安全环保标准的企业坚决予以清理退出，提升产业发展质态。三要扶持企业做大做强。整合区内资源，重点扶持仪化、远东、大连、建滔、中化、奥克等六大系列板块不断做大做强。5、以实施循环化改造助力发展，全面提升循环发展水平。一要大力推进区