关于加快“城中村”试点工作的情况汇报

1 / 4 关于加快“城中村”试点工作的情况汇报 为了搞好我市城区“城中村”改造的试点工作，推进我市“城中村”改造工作，我们根据市委市政府关于“城中村”改造的要求和市委书记的指示精神，对初步确定的两个“城中村”改造试点村 (企业村和虎田村 )，从我区实际出发，做了大量前期准备工作，使该项工作有计划地转入招商引资和规划开发的阶段。 一、“城中村”改造的近期工作情况 (一 )加强领导，建立“城中村”改造工作的保障机制。我们把“城中村”改造工作列入我区十五建设规划之中，并作为当前工作的重中之重。专门成立了“城中村”改造工作领导机构，领导机构下设有办公室，区委书记和区长担任该项工作的总指挥，并安排有丰富城区工作经验的副区长张立同志具体负责。“城中村”改造工作办公室同时建立各项工作制度，做到人员到位，职责到位，办公经费落实到位。“城中村”改造建设的总体方案和实施办法，正在着手研究制定之中。 (二 )宣传发动，动员群众参与和支持“城中村”改造建设。“城中村”改造工作成功与否，关键在于能否得到群众的理解和支持。自市委书记到街道调研“城中村”问题之后，我们就组织人员深入社区，尤其是深入到初步确定的两个试点村开展宣传发动工作。先后召开社区 居民代表会议和试点村2 / 4 的村民大会，进行个别走访座谈 20 多人次，印发、张贴宣传标语 50 余条。街道干部还走村串户，向群众讲清楚市委市政府改造“城中村”的意义，争取群众的理解和支持。到目前为止，两个试点村都没有出现群众逆反心理和产生阻挠滋事的行为。 (三 )调查摸底，做好试点村改造的前期准备工作。在两个试点村成立了由街道领导干部、社区居委会干部以及试点村村民小组组长和群众代表组成的工作组。对企业村和虎田村的人口、土地、房屋、集体资产、生活就业等情况进行细致调查。据初步统计，有关试点村的物业数据如下： 企业村：居民 85 户，人口 463 人。建筑面积：楼房占地面积有砖混结构 5260 平方米，砖混结构 8721 平方米，砖瓦结构 3600 平方米。空地面积 6360 平方米。有集体就业用地135 亩。 虎田村：居民 162 户，人口 605 人。建筑面积：有楼房平方米 ,瓦房平方米 ,门楼平方米 ,祖厅 (瓦屋 )平方米 ,猪栏 62个 ,水井 29 个，水池 3 个 ,冲凉房 20 间 ,简易厕所 21 间。 (四 )招商引资，吸引投资公司一起商榷改造试点村。从我区的财政状况、试点村的村集体经济和群众收入状况等实际出发，只有通过招商引资这个途径才能进行试点村的改造。目前，汪大置业 投资有限公司有意向参与承办企业村项目的改造建设，立意投资有限公司有意向参与虎田村项目的改造3 / 4 建设。汪大置业投资有限公司经对企业村改造项目进行周密调查后，现已初步形成项目建议书，计划投资亿元和利用 3年左右的时间，完成上沙村的改造任务；立意公司多次对我市“城中村”改造项目进行了调研，与我区进行了多次友好协商。该公司的股东一致同意在我市成立股份制开发企业，计划首期投资 2 个亿，选择包括虎田村在内的 1 2 个项目，参与我市“城中村”改造。该公司还表示在我市 打造样板工程及标志性工程，力争创造全国“城中村”改造的“我市模式”。 (五 )加强衔接，与市直部门通力合作做好有关工作。我们与市政策研究室、建设规划、国土资源等有关部门一起，成立了“城中村”问题的联合调研组，调查撰写了关于我市“城中村”问题的调研报告。按照投资商的要求，我们及时与建设规划衔接，由建设规划派出专家绘制了两个试点村的红线图，提供给客商作决策参考。为了进一步落实市委、市政府提出的统一规划，统一建设的改造要求，我们报请市建设规部门停止两个试点村居民自行报建房屋审批手续，已报批的项目也责令停止动工 兴建。 二、试点村改造的目标及今后工作打算 试点村改造的目标是创造政府、村民和投资商的“三赢”局面。政府方面：通过城中村改造，将破旧屋村改造为具备东部经济发达地区先进房地产开发水平的都市新区。建设水4 / 4 平跃上新台阶。吸引各地资金参与我市建设。政府不投资，不追求经济回报，可以获得合理的税收方法。 (二 )汪大置业有限公司要求有关职能部门必须给予解答的问题，有几个方面： 1、开发用地如何办理手续，转为国有土地费用是多少。 2、项目实施改造时，房地产部分的集体土地变国有，办理手续时间是否与回建时间同步。 3、企业村“城中村”改造项目的路网、供水、排水、供电走向等。居民住房面积 (三层半 )有没有变动，如果个别住户要求加层，多出部分是否由居民负责。 4、要求政府给予相应的优惠条件，减免各项能减免的费用，建筑税全免，营业税减半征收，实行先征后返原则，即按税率征收后返还 50%给开发企业。 5、把企业村“城中村”改造项目定位为“小商品交易城”。