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信息中心2004年度工作总结绍兴市国税系统坚持从自身实际出发,以“提高党的执政能力”重要思想为指导,根据总局提出的税收信息化是提高税收工作水平的根本出路的思想,大力发展信息化建设。2004年,市局信息中心在市局的正确领导下,根据年初国税工作会议精神,紧跟省局思路,统一思想、明确目标、形成合力,在有关处室、单位的支持配合下,在制度建设、软件开发与推广、确保各系统平稳运行、努力提高服务质量各方面作了大量工作,较好的完成了全年的各项工作任务。现将一年来的工作汇报如下:一、开发各类应用软件,提高数据共享程度,为税收征管服务1、开发成功CTAIS自动升级软件。针对目前CTAIS1.05版本虽然实现了部分自动升级功能,但升级执行程序较为繁琐,速度较慢,非专业人员难以操作,以及对其他部分手工升级时存在升级时间长、易漏升的情况,信息中心开发了CTAIS自动升级软件。从5月份开始CTAIS前台升级都采用我局自行开发的自动升级程序,进行自动升级。现在只要一运行CTAIS,该程序可自动检测本地CTAIS系统版本,如版本低于应使用版本,系统则从固定地址获取最新版本信息,实现自动升级,并且升级速度快(1分钟左右)。该程序的使用大大提高了基层的工作效率,避免了由于CTAIS未升级带来的操作错误,并有效地保持了所有机器CTAIS版本的一致性。2、开发“一点通”软件,方便工作人员登陆各大系统。目前我局在用的软件种类繁多,如CTAIS、ISO监控管理系统、办公自动化等,各系统相互独立,有各自的用户名和口令,操作人员登陆每个系统都需要输入相应的口令,操作比较烦琐。信息中心技术人员开动脑筋,自行开发完成“一点通”软件。用户只要登陆“一点通”软件,就可以使用CTAIS、ISO监控管理系统、办公自动化等软件,无需重复登陆。并且,该软件还有提醒功能,提醒在办工作以及备忘事件。3、开发了所得税处重点税源监控软件。根据所得税处的要求,该软件从CTAIS自动导入50万元以上重点税源所得税企业申报信息和经过计算符合所得税税源管理系统格式的销售收入、应纳税所得额、入库税额等数据。该软件的应用,大大减轻基层单位数据录入的工作量,并提高了数据的准确性和工作效率。该软件在七月份开发完毕并投入使用,目前运行状况良好。4、开发了国际税务处重点监控企业报表软件。目前的ctais系统和通审软件都只有企业的明细数据,没有统计口径。为了加强对外资企业,特别是重点外资企业的管理和监控,根据国际税务处的需求,信息中心从九月初开始开发“国际税务处重点监控企业报表软件”,并在九月底完成软件的开发和测试,十月份正式投入使用。该软件可以根据使用者自定义的标准从CTAIS中自动导入重点企业的销售收入、利润、各税种税额、已退税额以及上年同期数据和增减比例,并生成报表。5、开发监察室干部廉政档案软件。随着绍兴市国税局信息化水平的不断提高,需要将干部廉政档案信息进行计算机化管理,实现数据共享,有利于对干部廉政数据的查阅和统计,全面提升我局干部廉政制度和管理。信息中心根据监察室的需求,经过认真分析和研究,在九月份完成了“监察室干部廉政档案软件”的需求分析和可行性分析,在十月底完成该软件的开发工作。目前,该软件正在试运行阶段。6、开发稽查辅助系统。稽查辅助系统目标是要实现稽查环节实时查询、数据统计和过程监控三大功能,其主要包含了延期文书的审批、各检查环节的预警、相关CTAIS数据的修改接口和查询统计四大功能模块。该系统将在对稽查环节的过程监控和对稽查人员进行工作质量考核两方面发挥重要作用。为此,中心将此作为一项重点开发项目列入今年的工作日程。2004年2月份,完成了整体需求的收集和可行性分析报告,4月份正式立项开发,6月上旬完成了该软件的主体开发。现已在市局稽查局进行软件的运行,并结合运行中产生的问题进行几次升级。7、代开发票导出软件的开发与推广。由于代开发票的数量多,原先的手工录入方式比较繁琐,又容易出错,信息中心在调研讨论后,在八月份完成了代开发票导出软件的开发,九、十月份在嵊州和绍兴县试运行。在试运行取得良好效果的基础上,信息中心和流转税处在十月份组织全市操作人员进行培训,并于十一月份在全市推广使用。8、开发电子自助税收服务系统,向纳税人提供一站式网上服务。地市为单位的集中征收改革带来的执法规范、效率提高、成本降低、素质优化的效果日益明显,绍兴市局信息中心早在2003年底就对一些涉税事项处理问题进行了思索。根据省局文件要求,信息中心经过认真研究分析,于2004年7月完成了 “网上自助服务”系统的开发,为纳税人提供了方便快捷、经济实惠的税企沟通信道。9、开发了批量零抄税软件。由于七、八月份各县(市)局对由市局统一统计出的零抄税户数有不同意见,市局信息中心经过研究在九月份开发了批量零抄税软件,让各县(市)为不使用防伪税控的企业进行模拟零抄税。目前,该软件已在全市推广运行。10、电子户管档案在全市的推广与应用。2004年一季度对该系统进行了部分优化,根据业务需求增加并修改了部分表单,进一步优化了各个功能模块,提高了系统的运行速度和系统稳定性。3月底对市本级、各县(市)局的相关业务人员和技术人员进行师资培训。4月初完成了数据导入,现已在各业务处室试运行。3月18日,在江山举行的电子户管档案专题交流会上,我市开发的系统得到了省局的肯定,省局发文将我局电子户管档案列为全省推广软件(绍兴、江山、乐清)之一。目前,该软件已在全市推广运行。11、开发四小票数据相关软件。根据省局文件的要求,信息中心在七月份开发了四小票的监控、检测、产生报表软件,并在测试后在全市范围推广。该软件的应用,确保了每月向省局传输四小票数据的准确性和完整性,提高了数据的传输质量。目前,自助服务系统已在全市推广并投入运行,能为纳税人提供自助申报、涉税事项、纳税人自助查询、全程服务审批、税务咨询等服务,并且实现了和两家银行的联网,在银行的触摸屏上也能够登陆网上自助系统,大大方便了纳税人。12、开发一窗式申报与防伪税控信息接口软件。网上申报和防伪税控网络版作为两个相互独立的软件,存在信息交换困难的问题。信息中心在认真调研和分析后,完成了网上申报和防伪税控网络版接口的开发,解决进销项发票数据自动从防伪税控网络版导到网上申报,并实现部分一般纳税人的模拟零抄税。此举方便了企业,为企业提供进销项下载功能,并实现真正意义上的税控。在全省防伪税控网络版推广会议上被省局采纳和肯定,并向全省推广绍兴的做法。13、开发所得税税源和CTAIS接口软件。应所得税处及部分县(市)局的反映,所得税税源软件的基础数据需要手工录入,工作量非常大,且容易录错,产生错误。信息中心经过研究讨论后开发了所得税税源和CTAIS接口软件,将CTAIS中企业信息和2003年所得税年报信息,根据税源软件的格式自动导入税源系统,极大减轻了全市所得税税源信息的录入工作,提高了数据的准确性。二、做好软件推广应用(测试)工作1、增值税防伪税控网络版在绍兴试点成功。防伪税控网络版系统作为原DOS单机版软件的升级换代产品,实现了数据地市集中,各基层税务机关只需客户端,通过IE浏览器操作,体现了“新平台,新思路,高性能”的特点。数据集中到地市后,实现了数据共享,方便了查询和实现上下级监控等目标。在各级领导的高度重视和各相关部门的支持和配合下,信息中心与流转税处及多家电脑公司经过近半个月的努力,发扬连续作战作风,终于在4月2日成功完成了防伪税控网络版税务端软件的安装、测试和试运行工作,并于4月5日在绍兴举行了全省增值税防伪税控网络版现场交流会,目前网络版运行正常。中心在这次试点过程中主要做了以下工作:(1)、成立推广领导小组,先后召开了三次专题会议,讨论并制定了网络版实施推广计划。(2)、做好系统初始化工作。一是, 安装HP小型机作为网络版Oracle数据库服务器,并在长城小型机上安装Weblogic应用服务器。二是,将原来的dos认证客户端升级为win98,安装上Ie6和Javaplugin插件,并在认证客户端安装认证4.1软件,在使用打印功能的机器上安装Acrobat Reader。(3)、代码设置。完成了各级税务机关及操作员的统一编码,并将相关信息录入防伪税控网络版系统中。(4)、数据迁移。将一般纳税人档案、税务发行子系统数据、企业发行子系统数据、认证子系统数据、3月份报税数据和发票发售数据经测试核对后,导入网络版。(5)、4月1对市局计统征收处和各县(市)局的相关业务人员和技术人员进行师资培训。(6)、为确保认证速度不受网络版的影响,中心自行开发了一个小程序,改变了原来使用文件夹存放发票的形式,通过新版软件提供的标准接口直接将纳税人发票信息导入数据库,避免了数据拥塞现象的出现。(7)、实时将防伪税控网络版软件中的抵扣联与存根联数据另存到“一窗式”中间库中,通过中间库数据进行网上申报的票表稽核,实现了防伪税控网络版软件与“一窗式”申报的衔接。(8)、将金税网络版实施过程中遇到的技术问题整体成文档,与各地市交流。2、按照省局要求在全市范围内推广使用全程服务系统。该系统对一部分文书审批流程进行了规范,对审批环节实行了必要的实时监控,确保了各项审批的正确性和时效性。该系统已于2004年1月1日完成了系统的安装、测试和调试工作,并与征管处一起对操作人员进行了相应地培训。按省局要求对系统进行了多次升级。截止2004年12月20日,系统共审理各种文书审批事项21137条,其中已办结事项18969条。3、在全市推广使用稽查查账软件。该软件利用计算机的高效率和逻辑性,可方便快捷地查出使用财务软件企业帐务中所存在的疑点,从而有效改变了手工查账工作量大、查处率低等查账弊端,实现了稽查查账新的飞跃。稽查查帐系统拥有强大的数据采集功能,基本上提供了国内外常用财务软件的数据导入接口。获取企业帐套后,可通过预先设定偷税、漏税逻辑模型,快速锁定帐务中所存有的疑点。2004年2月份完成了该软件的培训与安装工作,3月份对软件国税数据导入接口进行了修改。一季度,各县(市)已用该软件试查了若干户企业,从信息报导看,这个软件新昌用后,效果比较好。该软件的使用,不仅提高了稽查查账的全面性,节省大量人力、物力资源,提高工作效率,而且容易发现隐蔽疑点和查账结果的直观性、准确性方面都有显著作用。我们还对软件进行一些本地化修改,并在2004年10月完成了稽查查帐软件网络版推广工作,使其更能适应绍兴稽查的实际。4、推广实施个体税收管理信息系统。按省局文件的要求,今年上半年信息中心完成对个体税收管理信息系统的安装工作,并配合征管处完成培训和系统维护、基础代码(大行业、小行业、定额项目和定额要素)的导入工作。目前,该系统已投入使用。5、配合总局进行税收执法管理信息系统的试点工作。继去年8月总局的税收执法管理信息系统在我市进行测试,今年,我市又成为该软件在全国试点推广的五个单位之一,体现了总局、省局对我局信息化工作的肯定和支持。2004年12月初,市局完成了软件的安装调试工作,在全市范围正式启用税收执法管理信息系统。通过税收执法管理信息系统的应用,有力地促进了执法责任制的全面实施,形成有效的监督制约机制,增强国税干部的法治观念和责任意识,提高了干部的执法能力和法律素养。6、推广总局CTAIS“一户式”管理软件。实现纳税人信息的“一户式”管理,一是满足基层税务机关人员执法的需要,使基层税务机关人员能够全面、快速和准确地查询出纳税人的有关涉税信息,为基层执法服务。二是满足税务管理机关管理工作的需要,对纳税人的涉税活动进行监控,提供查询分析服务。2004年5月,按总局、省局要求,绍兴市局按期完成了“一户式”软件的推广工作,加大了对基层管理的力度。7、网上Web申报系统的全市推广。为适应信息化的发展,方便纳税人申报,减轻纳税人负担,市局于8月份推广网上Web申报系统,一般纳税人和小规模纳税人都可以采用web方式进行申报,实现了纳税人的全覆盖。企业端不用购买安装任何前台软件,为企业减轻了负担。用浏览器就可以完成申报工作,申报工作如同普通上网操作一样,纳税人比较容易接受。而且,没有软件安装升级等维护工作,纳税申报的费用只有上网的费用。系统可以进行增值税、消费税、所得税等税种的申报,实现税种的全覆盖。系统不提供运输发票、废旧物资发票和海关交款书等发票的录入功能,必须和总局的通用税务数据采集软件(一般纳税人版)配合使用。系统可以从国税局导入进销项数据,可以从通用税务数据采集软件(一般纳税人版)导入运输发票、废旧物资发票和海关交款书等抵扣数据。申报时发票数据不必重复录入。系统还提供网上申报查询、申报修改、申报作废以及发票的管理和查询功能等等。目前,已在市本级、诸暨和嵊州进行推广应用,截止2004年12月底,共有24935户企业使用了Web网上申报。明年,我们还将在其他县(市)局进行推广。8、完成税务短信平台试运行工作。税务短信平台是一个很好的纳税人与税务人员及时交流的一个平台,可以让纳税人及时了解在税务局的情况,例如文书审批情况、纳税申报情况等。税务短信平台目前已通过测试,直属分局已完成对纳税人的手机号码进行收集,目前已投入使用。9、推广通审软件。2004年5月,信息中心完成新的通审软件的安装和初始化工作,指导国际税务处相关人员的操作,并完成以前年度老格式数据到新格式数据的升级。10、配合总局完成金税工程增值税计算机稽核系统5.5版试运行的前期测试工作。2004年4月21日,总局流转税司、信息中心项目组负责人会同长城公司技术人员及省局信息中心领导、技术人员专门到绍兴市局召开专题会议,全面布置新版系统的试运行准备工作。绍兴市局在最短的时间内搭建了运行环境,并组建了市、县两级项目组。测试工作共采集地市、区县级发票信息270多万条,数据容量超过2G,对在测试运行中发现的系统软件的问题,长城公司工程师及时进行了修改。经过一星期的测试,新软件能满足大数据量传输和比对分析的要求,系统性能比较稳定可靠,能有效遏制利用增值税红字发票进行隐瞒、虚报应税销售收入等行为。该软件的前期测试成功,为下一步在全国税务系统推广使用该系统打下了坚实基础。11、按省局要求,完成通用税务数据采集软件的测试工作。5月21日至5月23日,绍兴市局信息中心组织中心技术人员及大厅业务人员十余人,在绍兴市本级及嵊州市国税局对通用税务数据采集软件的“代开发票一般纳税人版”及“税务机关代开版”进行测试。在测试结束后,信息中心写了一份测试报告,对测试结果进行详细的记录,对测试中系统出现的一些问题,我们及时将其整理成电子文档提交到省局。12、配合总局、省局做好CTAIS2.0版的测试工作。2004年5月24日至6月8日,信息中心抽调技术人员配合总局信息办在北京组织进行了总局综合征管软件并版、整合第一阶段工作。总局信息化工作领导小组办公室发函表扬了此次参加并版、整合工作的技术人员,并对他们的工作进行了肯定。信息中心还克服人手紧张的困难,在12月6日至12月25日省局进行CTAIS2.0版测试时,抽调3名技术骨干配合省局测试,为省局明年征管数据大集中贡献自己的一份力量。三、做好维护工作,确保各系统平稳运行1、对CTAIS辅助软件进行了优化。CTAIS之友软件应各业务处室的实际需求添加了查询功能,并增加了CTAIS服务器CPU空闲程度的判断,当CTAIS服务器处于忙碌状态,则禁止部分查询,并对操作用户进行提示。还加入了系统登记注册功能,只有注册过的软件才能使用CTAIS数据库。两个软件的优化有效缓解了CTAIS服务器的压力。2、信息中心利用五一、国庆长假对CTAIS进行系统的整理。特别是在国庆长假期间CTAIS进行了一次细致完善的梳理,从而加快CTAIS、网上申报等相关软件的速度,并通过对CTAIS数据库中的表的检查、更新,以及对数据库中数据的整理,消除了潜在的隐患。在七天的长假中,信息中心在10月1日及时做好月初应申报统计的基础上,为确保数据的完整性和安全性对CTAIS的整体数据进行备份,一旦在数据整理过程中出现任何问题,都可以通过备份数据进行恢复。从10月1日下午开始进行数据整理,理清了每张表的数据,从而使速度有所提高。在数据整理完成后,又对视图、存储过程和触发器进行重建,对CTAIS的一致性进行检查,并更新索引统计值和表统计值,重建了CTAIS_OLD库,这些工作都对本次数据整理的有效性和正确性进行确保和检验。此外,信息中心为确保10月8日CTAIS能正常使用,还在10月7日组织相关人员对CTAIS的各个模块、各项功能都进行操作、测试,发现问题及时修正。3、继续做好金税系统的维护工作。每月做好稽核系统和协查系统两个子系统的维护、数据备份以及金税小型机、服务器的维护,做好数据的接收、清分、比对、上传工作,并对各县(市)局做好指导、督促工作。一年来运行稳定,从去年11月份开始稽核系统省内发票已经连续12个月采集率达到100%。4、出口退税系统维护。出口退税系统维护包括出口退税一期审核系统、出口退税二期审核系统的日常维护、每月数据备份工作和出口退税子系统电子口岸执法系统(或称为海关报关单传输系统)的安装、调试、日常维护工作以及每月出口专用税票数据的接收、合并、校对、上传等工作。今年每月数据传送率都达到100%。5、FTP、办公自动化、ISO办公管理等系统的维护。认真做好办公自动化、ISO办公管理等系统后台数据库的日常维护、升级和数据备份工作,确保系统正常运行。对FTP服务器进行了调换,将其操作系统更换为LINIX,并对其内容进行了整理,提高了FTP容量和传输速度,确保系统稳定性和数据安全性。6、计算机网络、设备等维修维护。今年计算机网络安全的维护工作主要包括以下五项:一是,参加省局的网络安全检查。对检查中发现的问题信息中心专门召开了全市信息中心主任会议进行商讨,研究了解决方法进行整改,并将省局检查结果和会议的主要内容传达到中心的每个同志。二是,3月底完成了EMC存储设备的安装,将CTAIS、网上申报、银税联网、户管档案等系统数据并入其中进行集中管理,该存储设备现有的容量1.5T。硬盘采用做的是RAID5hotspare,该设备的使用有效提高了各系统运行的速度和系统稳定性,加强了系统数据的安全性。三是,3月份中心交换机到位,我们对整个局域网进行一次大规模改造,将网络改造成为以高级中心交换机(带有路由功能)为核心的单层次结构模式,所有服务器都可以达到千兆带宽,从而一定程度上解决了数据传输过程中的瓶颈问题。为保证网络改造的顺利实施,中心做了大量准备工作,指定专人利用一周时间,认真统计了局内每个网络端口的使用信息。为确保全局工作时间网络的畅通,网络整理主要安排在晚间与双休日时间进行,中心与公司利用两个双休日,经过四个通宵的努力完成了全局网络的疏理、调试工作。四是,做好计算机防查杀病毒工作。及时下载瑞星和KVW3000等杀毒软件的升级程序,做好计算机设备的防查杀病毒工作,并督促各处室、单位及时做好杀毒软件的升级工作。特别在发现有“震荡波”病毒时,及时组织全局开展杀“震荡波”计算机病毒工作,避免造成PC机硬盘损坏和数据丢失。五是,做好计算机的日常维修、维护工作,截止12月22日通过ISO系统,中心在2004年共收到维修维护单150张,都进行了及时的响应和处理。并认真做好购买计算机设备的分发、登记、安装等工作。7、认真做好数据备份工作,确保数据的一致性和完整性。在系统维护中,数据备份十分重要。一旦系统出现故障丢失数据时,数据的备份能将丢失的数据进行恢复,确保了系统的正常运作,避免了重大损失的产生。CTAIS是目前国税系统的核心软件,其后台数据库存放着国税重要的数据。我们对CTAIS后台数据每天进行自动备份,并在每月底将CTAIS数据刻录成光盘存档。其他系统也定期进行备份,每月底将数据刻录出来。四、加强培训,提高干部计算机操作、开发技能为提高税务干部队伍素质,有针对性地进行各类计算机培训。从计算机基本业务操作和提高计算机软件开发能力两方面入手,采用请进来,走出去的方法,到目前为止信息中心组织的培训共计7次,其中专业技术人员4次,操作人员培训3次。内容包括涉税软件操作、稽查查帐软件操作、Web网上申报操作技能、金税防伪税控网络版操作技能、C#编程技能、计算机基础知识等。其中C#编程培训共22课时,合计11天,时间跨度达3个月。经考试,效果较好,目前部分县(市)局的技术人员已采用C#技术开发有关软件。在提高干部计算机操作技能上,信息中心充分利用计算机兼职管理员队伍培训,使兼职管理员能对一些常用软件客户端进行升级和维护,对一些常见的计算机故障问题也能做一定的解决。信息中心在对兼职管理员进行培训的同时,也向他们分发一些常见故障解决方法的资料,共发了4次资料,使管理员在平时可以进行自学。此外,中心人员还十分注重平时经验的积累,每当技术人员外出培训回来后,对中心其他技术人员也相应进行一次培训。中心还经常开展计算机技术交流。五、加强制度建设,注重业务和服务技能的提高进一步完善A、B岗责任制,明确中心人员工作职责,保证工作正常运行,建立人员备份机制。制定了信息中心2004年工作人员岗位目标考核实施意见。信息中心按照年初的体系文件学习计划组织中心全体同志对ISO程序文件和作业规范进行学习,并针对工作中存在的潜在问题,查找出潜在不合格项,提出了针对性的预防措施。在抓好信息化制度建设的同时,狠抓业务和服务技能的培训与学习,中心同志经常探讨技术和税收业务问题,还就服务态度、服务技能进行学习和讨论,继去年信息中心同志学习了邮差弗雷德从平凡到杰出,今年,中心又向每位同志推荐了致加西亚的信和没有任何借口两本好书。大家从中学到了对工作的态度和责任心,激发了中心的每位同志树立明确的工作目标和人生目标,增强了大家的荣誉感,使信息中心成为一支技术过硬、具有强大凝聚力的团队,为各处室单位提供优质、高效的服务,受到广大处室单位的好评。通过向各级报刊杂志投稿,宣传绍兴国税的信息化成果,我们在浙江国税信息中发表了2篇报道,在绍兴国税研究上发表了2篇报道,在绍兴国税信息刊物上有多篇文章发表。将我局信息化建设的成功经验、成果和思路进行介绍,扩大了绍兴国税信息化建设的影响力。这种成就同时激励了我们的技术人员,使技术人员有成就感、满足感。基于我局信息化建设的成果和信息中心整体技术水平,总局金税工程增值税计算机稽核系统5.5版试运行的前期测试工作选在了绍兴,省局增值税防伪税控网络版在绍兴试点等,这些都是对绍兴信息化建设的肯定。我局的信息化建设成果引起了多方面的反响。江苏、福建等省国税局纷纷派团来考察取

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