青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响评价报告书.doc

青青岛岛青青特特华华盛盛置置业业有有限限公公司司 青青特特仲仲村村项项目目 环境影响报告书 （简本） 建设单位：青岛青特华盛置业有限公司 评价单位：南京科泓环保技术有限责任公司 2014年2月 目 录 I 目目 录录 1 项目概况.1 1.1 项目背景1 1.2 项目基本情况1 1.3 建设规模及内容2 1.4 公用工程6 1.5 项目选址、规划、政策符合性.6 2 建设项目周围环境现状.9 2.1 项目所在地环境质量现状9 2.2 评价工作等级及评价范围、评价因子10 3 建设项目环境影响评价.13 3.1 项目环境保护及控制目标13 3.2 项目环境影响分析及评价13 3.3 环保措施技术、经济论证结论19 3.4 环境经济损益分析结论19 3.5 环境管理计划19 4 公众参与.21 4.1 公众参与方式21 4.2 调查表内容21 4.3 调查对象的构成及有效性24 4.4 公众参与结果与讨论24 4.5 公众参与调查小结25 5 环境影响评价结论.26 5.1 总结论26 5.2 建设单位售楼前需公示内容26 6 联系方式.26 第一章 项目概况 1 青岛青特华盛置业有限公司 青特仲村项目 环境影响报告书简本 1 项目概况 1.1 项目背景 青岛青特华盛置业有限公司拟在秋阳路南、荟城路东投资建设“青特仲村项目”。 项目总投资约 3 亿元，规划总占地面积约 91491m2，总建筑面积为 141993.42m2，根据 规划功能及建筑形态，项目地上部分主要建设 32 栋住宅楼、1 栋幼儿园、多处商业网 点房及其他配套公建设施；地下部分建设 1 处地下 2F 的车库。 项目建设中将充分体现以人为本的设计、施工、管理原则，体现人文与自然和谐 统一，积极倡导绿色环保人居理念，生态商业模式，努力构建生态生活社区，创造一 个优雅宜居，自然和谐并具有独特风格和市场竞争力的高品质住宅。 1.2 项目基本情况 1、项目名称：青特仲村项目。 2、建设单位：青岛青特华盛置业有限公司。 3、建设性质：新建。 4、项目位置：秋阳路南、荟城路东，具体位置如图 1-1 所示。 图 1-1 项目地理位置图 项目位置 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 2 5、周边环境情况： 项目位于秋阳路南、荟城路东，项目用地北邻秋阳路，北向隔路约 45m 处为仲村 旧村改造安置区；东邻白云山路，隔路约 90m 为虹子河水库；南邻规划二号路，隔路 为白云山公园；西向约 120m 处为龙湖悠山郡小区；西邻荟城路，隔路为空地，西向 约 460m 处为城阳街道仲村小学，约 480m 处为明知学院，约 500m 处为住宅小区。项 目周围环境情况如图 1-2 所示。 图 1-2 项目周边环境图 1.3 建设规模及内容 1.3.1 建设规模 本项目规划总占地面积约 91491m2，总建筑面积为 141993.42m2，项目拟在用地范 围内分地上和地下两部分进行建设。其中地上建筑面积 118938.22m2，拟建设 32 栋住 宅楼、1 栋幼儿园、多处商业网点房及其他配套公建设施；地下部分拟建设 1 处地下 2F 的地下车库。项目主要经济技术指标如表 1-1 所示。 白云山公园白云山公园 90m480m 500m 45m 住宅小区住宅小区 本项目本项目 用地用地明知学院明知学院 龙湖龙湖 悠山郡小区悠山郡小区 城阳街道城阳街道 仲村小学仲村小学 仲村旧村仲村旧村 改造安置区改造安置区 虹子河水库虹子河水库 120m 460m 第一章 项目概况 3 表 1-1 主要经济技术指标 序号项目单位指标备注 1总用地面积m291491/ 总建筑面积m2141993.42/ 地上建筑面积m2118938.22/ 住宅建筑面积m2112674.42/ 商品房m2106865.4 住宅 经适房m25809.02 32 栋 幼儿园m22758用地面积 4002 m2 商业建筑面积m22454.9/ 地上配套建筑面积m21050.9/ 物业管理用房m2700.9位于 A33#、A35#、A36#住宅首层 公厕m230/ 室内健身场地m2320/ 居民健身场地m21200 老年人活动场地m2300 垃圾收集点m28 其 中 其 中 燃气调压柜m216 占地面积 地下建筑面积m223055.2 车库内设变配电室、水泵房、换热站 以及进、排风机房等设备间 换热站m2175地下车库内，A35#楼东侧 变配电室m2450 地下车库内，A29#、A31#、A33#楼东 侧 消防泵房m290地下车库内，A36#楼东侧 消防水池m2281地下车库内，A35#楼西侧 2 其 中 其他m222059.2进、排风机房、车位等 3容积率/1.3/ 4建筑密度%25/ 5绿化率%30/ 6总户数户1054按每户 3 人计，共 3162 人 规划车位辆1189公建、住宅停车按 1.0 车位/100m2 地面停车位辆650分散布置于各住宅楼座及小区道路周围7 其 中 地下停车位辆539地下车库 8总投资亿元3/ 1.3.2 建设内容 项目拟在用地范围内分地上和地下两部分进行建设，具体内容如下。 1、地上部分 （1）住宅楼（含经济适用房） 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 4 项目住宅楼共 32 栋（记为 A1#A36#） ，总建筑面积为 112674.42m2，其中配建经 济适用房建筑面积 5809.02m2。 项目住宅楼分为低层住宅、多层住宅、小高层住宅和高层住宅两种，分述如下： 低层住宅：9 栋 3F 住宅（局部 2F） ，其楼号为 A12#A17#、A19#A22#（其 中 14 楼号空缺） ，分布于地块的中部，被多层住宅包围。 多层住宅：11 栋 4F 住宅（局部 3F） ，其楼号为 A1#A5#、A6#A10#、A25#、A26#（其中 4 楼号空缺） ，位于项目地块的南部和中北 部。 小高层住宅：8 栋 11F 住宅 （A11#、A18#、A27#、A29#、A30#、A31#、A33#、A35#） 、1 栋 13F 住宅（A36#） 、 1 栋 14F 住宅（A32#） ，集中分布于地块的北侧。 高层住宅：2 栋 17F 住宅，其楼号为 A23#、A28#，位于地块的西北侧。 小区居住总户数为 1054 户，居住总人口预计为 3162 人。项目设有 1 个主入口， 位于小区东侧；人行主入口 2 个，分别位于小区西侧和南侧；1 个车行主入口，位于小 区西侧。 （2）幼儿园 根据设计规划，项目用地西南侧建有 1 栋 2F 幼儿园（A37#） 。 （3）商业网点 项目 A28#、A32#、A33#、A35#、A36#楼座均设有 1F 商业裙房，项目建成后将 作为小区生活配套商业网点，初步规划功能为商店、药店等零售业，不设餐饮业、 KTV 等娱乐设施。 （4）地面停车位 项目地块地面停车设置在各住宅楼以及商业网点附近，共设停车位 650 辆，并采 用嵌草铺装以适应环境要求，增强功能的多样性。 2、地下部分 根据设计规划，项目地下部分主要建设 1 座地下 2F 的车库，主要用作停车场、储 藏室、设备间等。地下总建筑面积为 23055.2m2，规划总停车位 539 个，设备间主要有 换热站、变配电室、水泵房、风机房等。共设有 2 个地下车库出入口，其中 1 个位于 A32#、A33#楼座之间，1 个位于 A29#楼东侧。 第一章 项目概况 5 地下车库废气排口均设置在绿化带内或商业裙房侧墙上，排风口应高于地面 2.5m 且设置在绿化带中的排风口尽量远离住宅楼等敏感建筑物（距离应大于 10m） ，排风口 不得朝向敏感建筑物。 3、附属设施内容 项目在建设过程中会配套设置与日常营运相关的各类附属设施，具体内容如下： 项目地上设燃气调压柜 1 处；垃圾收集点 1 处；居民健身场地和老年人活动场地等休 闲场所，占地面积约 1500m2；地下车库内设有变配电室、水泵房、换热站等设备间， 项目设计在地下车库内设有 3 处变配电室，分别位于地下车库内 A29#、A31#、A33# 楼东侧， ；1 处消防水泵房（位于 A36#楼东侧） ；1 处换热站（A35#楼东侧） ，以上设备 用房均与住宅楼错位布置。 1.3.3 平面布局 1、功能区布局 项目以住宅和沿街商业建设为主。在对住宅进行平面布局设计时，将小高层住宅 分布于地块北侧，高层住宅分布于地块西北侧，多层住宅分布于地块南侧和中北部， 低层住宅分布于地块中部，被多层住宅包围，使整个小区建筑高低错落，空间感觉丰 富；沿街商业沿用地北侧秋阳路集中布置，可有效聚集商业人气，带动区域活力。各 个楼座周围均设有大面积绿化，使得区域住户有良好的景观视野，同时为方便居民健 身锻炼，更好地提升居民生活质量，小区设置了多处居民室外健身和休闲场地，保证 小区居民享受休闲娱乐一体化的居住环境。 总体来说，建设项目总体布局规划集居住区、商业区、休闲区为一体，并配有完 善的景观绿地系统，使整个小区规划布局合理可行。 2、道路交通系统规划 项目所在地周围均为进出项目区域的城市道路及规划路，交通十分便利。小区车 行道路为环形路网，并配以设置环形消防车道，步行道路系统由步行道路与宅前路组 成。用地区域内围绕各楼座设入户进出道路，方便车辆和人流的进出需要。同时在建 筑物周围留有足够空间的人行通道和消防通道，防止发生人群拥堵且便于疏散。 地上停车位及地下车库入口多设置在区域外围地带，尽量做到最大范围的人车分 流，减少行车对环境的影响，且地上停车位采用嵌草铺装以适应环境要求，增强功能 的多样性，为住户塑造良好的居住生活环境。 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 6 3、景观绿化规划 项目规划绿化率达 30%，在用地周围人流活动较大的室外空间进行覆土绿化，地 上停车场设计为嵌草式地面，并在各地块内分别建造绿化花园景观，以营造出立体感 分明的公共绿色空间。 本方案将绿化与景观设计合为一体，规划强调绿色和生态，小区内利用绿化来创 造功能分区，营造各业主的私密性空间，并设有动态休憩空间和静态休憩空间，有常 年可使用的景观区，也布置有健身场所、家庭休闲场所和聚会休闲场所。小区内的各 级绿化采用二级绿化的模式：一级绿化是社区中心集中绿化即中心绿地；二级绿化是 邻里楼间绿化，并在绿化中设置许多小型景观系统，增加绿化的亲人性。 1.3.4 工程投资及实施进度 本项目总投资为 3 亿元人民币，项目计划于 2014 年 6 月开工建设，施工期约 24 个月，预计于 2016 年 5 月全部竣工并投入使用。 1.4 公用工程 1.4.1 供水 项目给水由青岛海润自来水公司给水管网统一供给。 1.4.2 排水 本项目排水采用雨污分流制。项目投入使用后，所排放的废水主要为生活污水和 幼儿园食堂废水，食堂废水经隔油池处理后，与生活污水一起排放。污水水质满足 污水排入城镇下水道水质标准 （CJ343-2010）表 1 中 B 等级的要求，经市政管网排 入城阳区污水处理厂处理。 1.4.3 供暖 项目冬季取暖拟采用集中供热，其热源由金海热电供热管网统一供给。 1.4.4 制冷 项目居民住宅、商业网点及公建夏季制冷拟采用户式空调，不设中央空调。 1.4.5 供电 项目用电由城阳区供电部门统一供给。项目在地块地下车库内设有变配电室，其 进出线路均采用地下埋地式。 1.4.6 燃气 项目住户生活燃气以天然气为主要气源，由新奥燃气公司的供气管道统一供给。 第一章 项目概况 7 1.5 项目选址、规划、政策符合性 1、项目选址可行性 项目选址位于青岛市城阳区秋阳路南、荟城路东，项目用地规划为居住用地，项 目选址符合青岛市城阳区总体规划要求。项目所在地环境质量良好，配套基础设施如 给水、排水、供热、供电以及雨水管网等配套设施完善，污水经市政污水管网排入城 阳区污水处理厂处理。 因此，无论从城市发展规划、项目周围配套设施情况，还是从项目自身发展方面 考虑，项目选址是可行的。 2、产业政策相符性 （1）根据外商投资产业指导目录（2011 年修订） ，项目建设属于“允许类”，项 目符合国家产业政策要求。 （2）2010 年 9 月底，国土部和住房城乡建设部下发的关于进一步加强房地产用 地和建设管理调控的通知明确规定，严格限制低密度大户型住宅项目的开发建设， 住宅用地的容积率指标必须大于 1。项目建设区域内建筑容积率为 1.3，符合相关要求。 （3）根据国务院办公厅转发建设部等九部门关于调整住房供应结构稳定住房价 格的意见 “自 2006 年 6 月 1 日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积 90 平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的 70%以 上”。根据项目初步设计规划，建筑面积 90 平方米以下住房套型比重占开发总面积 70%以 上，符合上述规定。 综上，项目建设符合国家相关政策。 3、鲁环发2007131 号文件符合性结论 项目与鲁环发2007131 文件相符性分析如表 1-2 所示。 表 1-2 与鲁环发文件相符性分析表 结论序 号 文件要求符合情况 符合 不符 1 符合环境保护法律法 规及相关技术规范的 规定 外商投资产业指导目录（2011 年修订） ，本项目不属 于限制类、淘汰类，属于允许类。因此，本项目符合国 家产业政策。 2 符合所在地县级以上 生态保护规划和环境 功能区划分要求 环境空气质量执行环境空气质量标准 （GB3095- 1996）中的二级标准；区域环境噪声执行声环境质量 标准 （GB3096-2008）中的 1 类标准。 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 8 3 无污染物排放或者污 染物排放不影响当地 治污减排任务的完成 现有工程污染物排放不影响当地治污减排任务的完成。 4污染物能够达标排放 在采取相关污染防治措施后，主要污染物能够达标排放。 5 项目选址、选线不在 “禁批”或“限批”的范 围之内 项目所在地无名胜古迹、文物和自然保护区，周围无飞 机场、通讯设施、军事设施等，地质条件良好。不处于 饮用水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态 功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区。因此， 不属于园区限批和流域限批之列。 综上分析，项目建设符合鲁环发2007131 号文关于进一步落实好环评和“三同 时”制度的意见的要求。 第二章 建设项目周围环境现状 9 2 建设项目周围环境现状 2.1 项目所在地环境质量现状 1、大气环境 本次环评大气环境质量情况委托青岛市环境保护局城阳分局监测站进行监测，连 续监测 7 天。监测点位布置情况如图 2-1 和表 2-1 所示。 图 2-1 项目环境现状监测点位示意图 表 2-1 监测点位布置情况 监测点位监测项目监测频次 SO21 小时均值和 24 小时均值 NO21 小时均值和 24 小时均值项目所在地 PM1024 小时均值 连续监测 7 天 由监测统计结果可以看出：评价区域内 SO2、NO2小时平均浓度、24 小时平均浓 度超标率均为零。PM1024 小时均浓度超标率为零，大气环境质量满足环境空气质量 标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。 总体来说，建设项目区域大气环境质量现状良好。 2、声环境 环评单位委托青岛市环境保护局城阳分局监测站对项目区域声环境进行了监测， 住宅小区住宅小区 本项目本项目 用地用地 明知学院明知学院 龙湖龙湖 悠山郡小区悠山郡小区 城阳街道城阳街道 仲村小学仲村小学 仲村旧村仲村旧村 改造安置改造安置 区区 虹子河水库虹子河水库 21 4 2 1 3 5 6 3 2 1 敏感点噪声监测点 区域噪声监测点 交通噪声监测点 地下水监测点 大气监测点 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 10 共布设 6 个噪声监测点位，具体监测点位布设情况如图 2-1 和表 2-2 所示。 表 2-2 声环境监测点位布设情况一览表 监测点位监测点位 监测频次 监测条件 1#A35#拟建楼座临秋阳路侧楼前 1m 处 2#A17#拟建楼座临荟城路侧楼前 1m 处 3# 区 域 噪 声 项目用地区域内 昼间：8-9 点、9-10 点、17- 18 点、18-19 点各 1 次，共 4 次 夜间：10-11 点、5-6 点之间 各 1 次，共 2 次 1# 仲村安置区楼座 1 临项目侧楼前 1m 处 2# 仲村安置区楼座 3 临项目侧楼前 1m 处 3# 仲村安置区楼座 4 临项目侧楼前 1m 处 4# 龙湖悠山郡小区北地块东北侧楼座临 项目侧楼前 1m 处 5# 龙湖悠山郡小区北地块东侧楼座临项 目侧楼前 1m 处 6# 敏 感 点 噪 声 龙湖悠山郡小区南地块东北侧楼座临 项目侧楼前 1m 处 昼间、夜间各 1 次，共 2 次 1# 西侧荟城路（距离马路沿 20cm，路 口 50m 外） 2# 交 通 噪 声 北侧秋阳路（距离马路沿 20cm，路 口 50m 外） 昼间、夜间各 1 次，共 2 次 避开周围施 工噪声干扰 监测数据表明，项目区域声环境质量噪声值均满足声环境质量标准 （GB3096- 2008）中的 1 类区标准，项目区域声环境质量良好。 3、地表水环境 环评单位委托青岛市环境保护局城阳分局监测站对虹子河水库水质进行了监测。 监测项目有：水温、pH、DO、高锰酸盐指数、CODCr、氨氮、总氮、总磷、汞、 砷、挥发酚、石油类、氟化物、氰化物。 4、地下水环境 环评单位委托青岛市环境保护局城阳分局监测站对项目区域地下水环境进行了监 测，监测项目有：pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氯化 物、溶解性总固体、硫酸盐、总大肠菌群。 根据监测结果可知，地下水环境质量满足地下水质量标准 （GB/T 14848- 1993）中的相应标准要求。 第二章 建设项目周围环境现状 11 2.2 评价工作等级及评价范围、评价因子 1、评价工作等级 声环境影响评价为二级（简化） ；大气环境影响评价为一般性分析；水环境影响评 价为一般性分析；生态环境影响评价为一般性分析。 2、评价范围 根据环境影响评价技术导则的有关规定，结合项目排污特点、周边自然和社 会环境特征，以及环境影响评价工作等级的划分，确定本次评价范围为： （1）大气环境 项目排放的废气主要是施工期粉尘，营运期厨房炊事废气，幼儿园食堂产生的食 堂废气以及地下停车场进出车辆产生的汽车尾气。项目大气污染物排放量较少，对周 围环境的影响范围较小。根据环境评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中的规 定，并考虑到本项目的建设内容以及周围环境情况，确定大气环境评价范围为以项目 为中心、向外扩展 500m 的区域。 （2）声环境 根据项目的建设内容和周围环境状况，施工期噪声评价范围确定为：施工工地场 界处及场界外敏感目标处；营运期噪声评价范围确定为：项目用地范围内及边界外 1m 处。 （3）水环境 项目投入使用后，所排放的废水主要为生活污水和食堂废水，食堂废水经隔油处 理后与生活污水一同排入市政污水管道，最终排入城阳区污水处理厂。因此，确定本 项目水环境评价范围为项目区内污水管道与市政污水管道接口处，对污水排入市政污 水管道的可行性以及污水厂接纳本项目污水的可行性进行分析。 （4）生态环境 项目施工期对生态环境的影响主要体现在施工过程中可能造成地块内水土流失、 改变区域空间格局等方面；营运期主要表现在对土地利用、水土保持、城市景观和社 会经济等方面产生的影响。因此，确定生态环境评价范围为本项目所在区域内部。 3、评价因子 根据建设项目排污特征以及周围环境特征，确定环境质量现状和影响的评价因子 如下： 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 12 （1）大气环境 现状评价因子：SO2、NO2、PM10。 影响评价因子：TSP、SO2、NO2、烟尘、油烟、TCH。 （2）声环境 现状和影响评价因子均为等效连续 A 声级（Leq）。 （3）水环境 地表水环境现状评价因子：pH、DO、高锰酸盐指数、CODCr、氨氮、总氮、总磷、 汞、砷、挥发酚、石油类、氟化物、氰化物。 影响评价因子：CODCr、BOD5、SS、氨氮、动植物油。 第三章 建设项目环境影响评价 13 3 建设项目环境影响评价 3.1 项目环境保护及控制目标 项目用地北邻秋阳路，北向隔路约 45m 处为仲村旧村改造安置区；东邻白云山路， 隔路约 90m 为虹子河水库；南邻规划二号路，隔路为白云山公园；西向约 120m 处为龙 湖悠山郡小区；西邻荟城路，隔路为空地，西向约 460m 处为城阳街道仲村小学，约 480m 处为明知学院，约 500m 处为住宅小区。 根据项目周围现状及规划建设情况，并结合其建设及使用功能的特点，确定本项目 环境敏感保护目标的情况分别如表 3-1 所示。 表 3-1 项目周围环境敏感保护目标 敏感点名称性质 主要受影响 楼座 受影响规模 （人） 相对项目方位、距 场界最近水平距离 仲村旧村改造安置区人居300项目北向、45m 住宅小区人居200项目西向、500m 龙湖悠山郡小区人居 邻近本项目的 居民住宅 150项目西向、120m 城阳街道仲村小学学校200项目西向、460m 明知学院学校 邻近本项目的 教学楼 150项目西向、480m 施 工 期 虹子河水库水体 项目东向、90m 仲村旧村改造安置区人居300项目北向、45m 住宅小区人居200项目西向、500m 龙湖悠山郡小区人居 邻近本项目的 居民住宅 150项目西向、120m 城阳街道仲村小学学校200项目西向、460m 明知学院学校 邻近本项目的 教学楼 150项目西向、480m 虹子河水库水体 项目东向、90m 营 运 期 项目本身人居3162 3.2 项目环境影响分析及评价 3.2.1 施工期 1、废气、废气 施工期的大气污染主要包括粉尘污染、运输及动力设备运行产生的燃油废气污染、 装修工程中涂料和油漆等产生的有机废气污染，其中粉尘污染包括施工现场扬尘和运输 过程中产生的扬尘。 建设单位拟采取的环保措施主要有： 1）场地清理配合洒水措施，采用湿式作业。 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 14 2）施工场地周边设置 2.5m 高的围挡，建筑物采用密目安全网封闭。 3）合理安排工期，避免在同一时段出现多个扬尘产生点，同时在大风天气（风速 4 级以上）不进行易产生扬尘的施工作业。 4）施工场地内道路和材料加工区均进行硬化，运输车辆驶出施工场地前，进行除泥 除尘处理。在施工场区主出入口处设车辆除泥设施，设置地下清洗水池及喷淋系统。 5）对工地附近的道路实行保洁制度，一旦有弃土材料洒落及时清扫。 6）施工场地内合理设置建筑垃圾存放场地，及时收集、清运、处置垃圾。 7）堆放、装卸、运输易产生扬尘污染的物料时，采取遮盖、封闭、洒水等措施，以 防治扬尘污染。 8）使用商品混凝土。一些容易产生粉尘的建筑材料比如水泥等，采用密闭的槽车运 送至专门的水泥储仓中，如果确实需要进行少量的混凝土配料，则湿装至搅拌车中。 9）清理多层及高层建筑的施工垃圾时，使用封闭的专用垃圾道和容器进行吊运。 10）施工单位在开工建设前，制定有效的扬尘污染防治方案，明确相关责任人，并 由相关管理部门进行监督施工。 11）施工运输车辆严格控制装载量，不超载，不使用劣质燃料。 12）临近水库一侧建议加高挡板高度，防止施工期粉尘对其水质产生污染影响。 根据同类型工程的实践表明，建设单位采取的上述环保措施切实可行，效果良好。 2、噪声、噪声 施工期噪声来源于机械设备噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。 建设单位拟采取的环保措施主要有： 1）整个施工期应进行合理分期规划安排，尽可能同时施工，减少不同期之间的相互 影响；尽可能避免大量高噪声设备同时施工；同时，严格按照青岛市的有关规定，夜间 禁止施工。确需夜间施工的工序，必须报请环保主管部门批准，并公告附近居民。 2）避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部噪声级过高，对产生噪声较 大的固定施工机械应尽量远离保护目标；合理布置塔吊的位置，塔吊建议布置在拟建楼 体内侧，以同步而起的居民楼作为遮挡来降低对噪声对敏感目标的影响。 3）选用低噪声设备和工艺，同时加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固 各部件，减少运行振动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的 应使用减振机座，降低噪声。 第三章 建设项目环境影响评价 15 4）对噪声较大的施工设备，可进行局部围挡，对施工期现场四周加设高约 2.5m 的 围挡，以降低噪声污染；以减少对环境的影响。 项目施工过程中，各阶段机械噪声经合理安排设备位置后，衰减至施工场界基本能 够满足建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）的要求；施工车辆运输所产 生的噪声，通过合理安排运输时间，保持车辆完好，禁止鸣笛，尽可能降低车辆噪声影 响。施工期噪声对周围环境存在一定的影响，施工单位必须将各防治措施切实落实到位， 将其影响降至最低。 3、废水、废水 施工期污水主要包括施工人员的生活污水和施工过程中产生的工程污水。 本项目在施工场地内建临时厕所，厕所污水经临时管道接入市政污水管网；施工期 工程用水主要用于工程养护，这部分水绝大部分蒸发，少部分存留在构筑物内，不会产 生明显径流，对周围水环境不会造成污染影响；同时，应对施工场地、土石方和建筑材 料堆放场地进行围挡，并在场地内做好排水沟，雨水和基坑水经收集沉淀后排放，可有 效防止施工期水土流失。采取以上措施后，施工期污水不会对周围水环境造成污染影响。 4、固废、固废 施工期产生的固体废弃物主要包括土石方阶段开挖的土石方、建筑施工阶段产生的 建筑垃圾及少量的生活垃圾。 项目总开挖土石方部分用于场地回填，其余均外运至市政相关部门指定的合法堆放 场地；建筑垃圾分类收集、集中存放，将可再利用部分进行回收，其他成分外运至指定 的合法堆放场地，而对于废涂料、废油漆及其包装物，必须妥善收集，委托有资质的单 位处理；生活垃圾统一收集，定期外运至城市垃圾场处理。因此，施工期产生的固体废 弃物不会对周围环境造成污染影响。 5、生态环境、生态环境 项目施工过程中，由于清理地面、土石方挖掘等活动，使场地内硬化设施遭到破坏， 地表呈完全裸露状态，易产生水土流失，对项目所在地及周围区域的城市景观和动植物 也将造成一定的影响。因此，在本项目的开发建设过程中须采取有效防治措施，以尽量 减少对周围生态环境的影响： 1）在平整地面、挖掘土层时，采用边挖掘开发，边硬化边绿化，且在必要位置上建 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 16 临时挡土墙，有效的防止大范围的水土流失等生态破坏现象发生； 2）规划设计时，在保证土地利用率的前提下，尽可能增加场地绿化面积，加大项目 景观建设，以有效降低水土流失的可能性； 3）广场、地面停车场等地面尽可能减少水泥覆盖，建设一些多孔路面； 4）施工期间，工程的建设要有次序地分片动工，避免景观凌乱，影响区域风貌；提 高施工人员的环保意识，防止生活垃圾乱堆以及污水肆意排放等问题； 5）工程施工过程中开挖、回填方量大，必须采取有效的水土流失预防措施，控制工 程水土流失：对主体工程进一步优化设计，减少土石方开挖量，避免大量弃土、石、渣 乱堆放；工程建设中尽量挖填平衡；尽量缩短工期，减少疏松地面的裸露时间，合理安 排施工时间，在土方开挖回填时避开雨季和汛期，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡 处理完毕。弃土、弃渣的堆放首先建设拦挡及排水设施，后堆放弃渣，布置植物护坡； 6）在遵守国家和地方有关法律、法规、条例、技术规范和标准的基础上，制定施工 期施工人员生态保护守则，主要内容为：遵守自然资源保护和生态保护的各项法规和条 例，不从事对区域生态环境不利的活动，爱护树木和草地，保护动物。 综上所述，施工期对周围环境的影响是不可避免的，但只要施工单位认真做好施工 组织工作，并进行文明施工，在采取了必要的防护措施后，可尽可能将污染影响控制在 最小的范围之内。随着项目建设施工的结束，各种影响也会随之消失。 3.2.2 营运期 1、废气、废气 营运期废气主要包括住户厨房炊事废气，幼儿园食堂油烟废气，以及地上、地下停 车场进出车辆产生的汽车尾气。 住户厨房产生的废气经普通吸排油烟机净化后，通过专门的排烟风道于楼顶高空排 放，不会对周围大气环境产生污染影响；幼儿园食堂产生的油烟废气经净化后，经专用 排烟风道于所在楼顶并高于楼顶 1.5m 排放，且保证其周围 20m 半径范围内无高于出口 的易受影响的建筑物；地上停车场停车位分散设置，汽车尾气无组织排放；地下停车场 以机械进/排风的方式进行通风换气，在合理布设风口位置、落实相应的防护措施后，地 下停车场汽车尾气不会对周围大气环境产生影响。因此，项目营运期废气不会对周围大 气环境造成污染影响。 2、噪声、噪声 第三章 建设项目环境影响评价 17 项目营运期噪声主要包括配套设备运行噪声、机动车辆行驶噪声及日常社会噪声等。 配套设备选用低噪声设备，合理布置其位置，采取有效的降噪、隔声、减震等措施； 车辆噪声采取设置路障减速慢行，严格区内行车的管理，严禁车辆区内鸣笛等控制措施， 有效的减小噪声影响。在采取有效措施后，项目噪声不会对周围声环境及项目自身造成 明显的影响。 3、废水、废水 项目营运期所排放的污水主要为生活污水和食堂废水，食堂废水经隔油池处理后与 生活污水一起排放，其水质满足污水排入城镇下水道水质标准 （CJ343-2010）表 1 中 B 等级的要求，经市政污水管网排入城阳区污水处理厂。因此，营运期产生的废水不会 对周围水环境造成污染影响。 4、固废、固废 项目营运期产生的固体废弃物主要包括生活垃圾、商业垃圾、办公垃圾、厨余垃圾、 浮油渣和废油脂。上述固废均按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法中的规 定分类处置。 项目营运期生活垃圾统一堆存于带盖垃圾箱内，由环卫部门定期外运至城市垃圾场 处理；办公垃圾一般随生活垃圾一并处置，但办公垃圾中的硒鼓、废旧电池不应与生活 垃圾混装，应集中收集后交由有关部门统一处置；商业垃圾大多为可再利用的物品，由 相关单位统一回收处理；餐饮业产生的厨余垃圾、隔油池隔离出的浮油渣和油烟净化机 定期清理的废油脂应集中存放，委托有资质的单位回收利用。营运期产生的固体废弃物 经妥善处置后，不会对周围环境造成污染影响。 5、生态环境、生态环境 本项目的建设将会使所在地的生态环境发生一定程度的变化，主要表现在对土地利 用、城市景观、社会经济等方面产生影响。 （1）土地利用 项目建成后，将通过人工栽培花草树木进行大面积的绿化，改变环境状况不佳的 现状，对改善和美化周围生态环境，以及抑尘、降噪都有良好的作用。同时，项目应 加强木本植物的种植、采用透水性大的硬化路面，以尽量减少硬化对雨水的阻渗，减 小地表径流。 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 18 （2）城市景观 为改善项目建设对该区域生态环境的影响，营造良好的景观效应，项目建成后建议 采取以下绿化措施： 选择适应性强，根系发达，生长迅速，具有良好固土作用的乡土树种、草种，并 且同时考虑树姿优美，观赏性强。 在景观细节上，可采用绿化植栽、硬地铺装、水景改造等设计手法，结合项目的 空间格局，营造出由道路绿化、庭院绿化、硬地广场、水体、防护隔离带等构成的绿化 体系。 （3）社会经济 本项目建成后，将提供一个集住宅、酒店、办公、商业为一体的综合性高品质商业 住宅区，同时项目的建设还将进一步促进区域经济的快速发展，提高人们的生活水平， 具有良好的社会经济效益。 6、区域外环境、区域外环境 周围外环境存在的污染因素主要为周围道路的交通噪声。 本项目用地北邻秋阳路，西邻荟城路，其均非城市交通主干道，车流量稀少，其交 通噪声不会对本项目造成明显影响。 为最大程度的减小区域交通噪声对项目临道路侧建筑的影响，建议建设单位强化项 目楼座与道路之间降噪措施，具体如下： 1）加强项目地块沿街楼座与外界道路间绿化，将减轻交通噪声对项目室内环境影响。 2）开发单位应落实噪声防治措施，并按绿化规划负责区内、区外绿化到位。 3）项目临路侧住宅安装中空玻璃窗，合理规划临路侧住宅室内功能布局，将人员起 居室等布置在远离路一侧，加强临路侧绿化，可对噪声起到有效的隔挡作用，降低噪声 对室内声环境的影响 经采取以上措施，区域交通噪声对项目临道路侧建筑影响较小，可以满足居住要求。 第三章 建设项目环境影响评价 19 3.3 环保措施技术、经济论证结论 建设单位拟采用的环保措施和本评价所建议的各项环保措施均切实可行，且广泛 应用于类似工程项目中，已取得良好的防污效果。项目建设过程中，在落实上述措施 情况下，则由项目带来的各种污染影响，将降低到最低程度。 3.4 环境经济损益分析结论 本项目的建设充分结合地势特点，形成错落而不凌乱的建筑风格，提高区域的整 体协调性，具有良好的社会、经济效益；该项目各项环保投资落实后，能够确保拟建 项目落实各项环保措施，从而减少了对环境的污染；项目建成后加强了绿化带的建设 与保护，使园区的布置组合更趋于科学、合理，使生态环境有所改善。综上所述，项 目开发建设有利有弊，但有利的影响是主要的，不利的影响已控制在人们可以接受的 程度范围内。 3.5 环境管理计划 3.5.1 施工期 施工期间，建设单位应设专职或兼职环保管理人员，执行施工期有关环保方面的 规定，接受青岛市环保局城阳分局的指导和监督检查，搞好施工期的环境保护工作。 主要的环境管理工作是： 1）安排专人负责施工现场产尘部位的洒水，保持清洁；大风天气有专人负责遮盖 散状建筑材料； 2）施工现场的出入口要设专人清扫运输车辆车轮带下的泥土；施工中进出入的沙 石、泥土等应用遮盖物覆盖或袋装清运，防止运输过程中散落； 3）施工现场的固体废物主要是建筑垃圾，要进行分类堆放，充分利用其中可再利 用部分，其他的定期外运至指定的垃圾场处理； 4）加强施工期管理，禁止随意堆砌固体废弃物； 5）施工期建设单位应严格遵守建设施工现场的有关管理规定，做到文明施工，夜 间禁止施工，昼间施工时也应尽量调整各种机械和车辆的噪声高峰值，将噪声对敏感 目标的影响降低到最小。因特殊需要要在夜间施工的，要向环保部门办理审批手续， 经审查同意后方可施工。 3.5.2 营运期 项目投入使用后，各机构单位均接受青岛市环保局城阳分局的指导和检查监督， 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 20 共同搞好区内的环保工作。 根据本项目的特点和性质，在项目营运期的环境管理，分别说明如下： 1、绿化管理 项目建成后加强绿化带的建设与保护，绿化率约 30，选择适合本地区的树种和 花草，且与周围的自然、水体景观相匹配，确保区内绿化的有效性；区内的园林绿化 应由专人负责；定期浇水、施肥、除虫、剪枝等，精心维护花草树木，以营造优雅的 环境。 2、环境卫生管理 1）场区内的环境卫生应由专人负责，每天清扫 2 次。清扫的垃圾及时送至垃圾点， 不得随地堆放。生活垃圾应在自行分类后按规定时间置于室外，由专人负责收集到垃 圾收集站进行堆放，垃圾收集站的垃圾每天由环卫部门外运。餐饮厨余垃圾、浮油渣 及吸排油烟机定期清收的废油脂均集中存放，定期外运委托有资质的单位回收利用。 2）污水由场区内管网收集进入市政管网，最终排入城阳区污水处理厂处理。 3）进入项目区内的各种车辆，禁止鸣笛，限速行驶，以确保交通安全和区域安静。 3、环境保护“三同时”验收一览表见表 3-2。 表 3-2 环境保护“三同时”验收一览表 类别位置采取措施验收内容 地下车库 在地面绿地内或商业裙房侧 墙上，高度大于 2.5m，距敏 感建筑物的距离大于 10m， 排风口不朝向邻近住宅楼。 位置在绿地内或商业裙房侧墙上， 高度大于 2.5m，距敏感建筑物的 距离大于 10m，排风口不朝向邻 近住宅楼。 废气 幼儿园食堂 经油烟净化器处理后通过专 用排烟道于楼顶 1.5m 排放， 烟道口所处位置距离周围高 层建筑物均大于 20m 油烟排放浓度满足饮食业油烟 排放标准 （DB37/597-2006）中 相关要求；排气筒周围 20m 范围 内无高于出口的易受影响的建筑 物。 噪声 电梯机房、水泵房、 换热站等设备 设备安装采取减振降噪处理 措施；对高噪声设备日常维 护和保养，避免故障运行产 生高噪声影响。 降噪措施落实情况，场界噪声 Leq（A）满足社会生活环境噪 声排放标准 （GB22337-2008） 表 1 中 1 类标准。 食堂废水 废水 生活污水 食堂废水经隔油池预处理后 与生活污水一起接管至城阳 区污水处理厂处理后外排 满足污水排入城镇下水道水质 标准表 1 中 B 等级标准 生活垃圾集中收集，定期外运环卫部门统一收集处理 固废 厨余垃圾、浮油渣及 废油脂 单独收集，委托有资质单位 回收利用 临时堆放场所和贮存场所有防火、 防扬散、防流失、防渗漏、防雨 第三章 建设项目环境影响评价 21 商业垃圾由相关单位回收利用 办公垃圾 随生活垃圾一并处置，硒鼓、 废旧电池应收集后交由有关 部门统一处置 等措施；设立环保标志牌，委托 处置有相关协议且需落实到位。 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 22 4 公众参与 4.1 公众参与方式 根据环境影响评价公众参与暂行办法 （200628）和山东省环境保护厅关于 加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138 号） 中的规定，项目环评期间采用三种公众参与方式。一是采用定量式社会调查的方法， 向调查对象发放公众参与调查表，并介绍项目的概况。为保证调查的有效性和代表性， 将调查表发放地点选在建设项目施工地点附近。二是采用在青岛市环境保护局网站上 进行两次公示，公示项目相关内容的方式。三是采用在周围敏感点张贴告示的方式。 通过三种方式，广泛征集公众的意见、建议和要求，最后对公众反馈信息进行统计处 理、分类汇总，得出公众参与调查结论。 本项目已于 2014 年 1 月 23 日进行了第一次网上公示，公示的主要内容为项目概 况及建设单位、评价单位的联系方式。同时，环评单位在一次公示期间在仲村居委会 公告栏张贴了信息公告，公告内容与网上公示内容一致、时间基本同步。 4.2 调查表内容 调查表正面采用问卷形式，调查表背面另附项目简介，其具体内容详见附表。 第四章 公众参与 23 附表 青岛青特华盛置业有限公司“青特仲村项目”环境影响评价 公众参与调查表 填表日期 年 月 日 姓 名性 别年 龄 民 族文化程度职 业 单 位 职务（职称） 联系电话 您发表的意见何种类型，请在标号 前面划 您是 A 代表个人； B 代表单位； C 代表社会、学会团体；D 其它 一、请您在下列问题的选择前面用标出您的选择： 1您是否知道将要在青岛市城阳区秋阳路南、荟城路东投资建设青特仲村项目？ A. 知道 B. 不知道 C. 经相关人员介绍后知道 2您认为该建设项目拟选址附近目前的环境质量总体状况如何？ A. 良好 B. 一般 C. 较差 D. 非常差 3您认为该建设项目拟选址附近目前的空气环境质量总体状况如何？ A. 良好 B. 一般 C. 轻微污染 D. 严重污染 4您认为该建设项目拟选址附近目前的环境噪声总体状况如何？ A. 良好 B. 一般 C. 轻微污染 D. 严重污染 5您认为该建设项目施工期对环境的主要影响因素是： A. 施工噪声 B. 扬尘 C. 建筑垃圾 D. 水土流失 E. 生态影响 6您认为该项目建成营运后对环境的主要影响因素是： A. 废气 B. 噪声 C. 生活污水 D. 固体废弃物 E. 生态影响 7您认为该项目的建设能否促进当地经济发展，提高当地居民生活质量？ A. 会 B. 不会 C. 说不清 8综合利弊，您是否赞成青特仲村建设项目的开工建设？ A. 赞成 B. 不赞成 二、您对本项目建设有何要求和建议？ 青岛青特华盛置业有限公司青特仲村项目环境影响报告书简本 24 项 目 简 介（背面） 项目名称：青特仲村项目 建设性质：新建项目 项目位置：青岛市城阳区秋阳路南、荟城路东 周边环境：项目用地北邻秋阳路，西北向隔路约 90m 处为城阳街道仲村小学，北 向隔路约 45m 处为仲村旧村改造安置区；东邻白云山路，隔路约 90m 为虹子河水库； 南邻规划二号路，隔路为白云山公园；西南向约 120m 处为龙湖悠山郡小区；西邻荟 城路，隔路为空地，西向约 480m 处为明知学院，约 500m 处为住宅小区。 项目内容及规模：本项目规划总占地面积约 91491m2，总建筑面积为 141993.42m2，根据规划功能及建筑形态，项目地上部分主要建设 32 栋住宅楼、1 栋幼 儿园、多处商业网点房及其他配套公建设施；地下部分建设 1 处地下 2F 的车库。项目 绿化率达 30%。 主要污染物：施工期：粉尘、噪声、污水、建筑垃圾等。营运期：食堂废气、炊 事废气及汽车尾气；项目配套设备运行噪声、车辆噪声；生活污水、食堂废水；生活 垃圾、办公垃圾、商业垃圾、厨余垃圾、浮油渣及废油脂。 防治措施：施工期采取架设围挡、洒水、覆盖等抑尘措施；选用低噪音设备，合 理布置施工现场，合理安排施工时间，禁止夜间扰民施工；厕所污水经施工场地内的 临时管道排入市政污水管网；建筑垃圾外运至合法堆放场地。 营运期住户厨房产生的废气通过专用排烟风道于楼顶并高出楼顶 1.5m 处排放；幼 儿园食堂产生的油烟废气经专用排烟风道于所在建筑物顶并高于楼顶 1.5m 排放，保证 其周围 20m 半径范围内无高于出口的易受影响的建筑物；地上停车场汽车尾气无组织 排放，地下停车场汽车尾气用机械进/排风的方式进行通风换气；项目主要产噪设备选 用低噪音设备，合理布局，对高噪声设备进行防振降噪处理；生活污水经市政污水管 道排入城阳区污水处理厂处理；生活垃圾统一堆存于带盖垃圾箱内；办公垃圾一般随 生活垃圾一并处置，其中的硒鼓、废旧电池集中收集后交由有关部门处置；商业垃圾 由相关单位统一回收处理；厨余垃圾日产日清，由环卫部门统一收集处理；定期清掏 出的浮油渣和废油脂由相关单位处理。项目建成后，加强绿化，大量种植木本植物， 第四章 公众参与 25 绿化草坪，改善项目建设带来的生态影响。 4.3 调查对象的构成及有效性 本次公众参与按照环境影响评价公众参与暂行办法（2006）、山东省环境 保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知（鲁环函 2012138 号）进行，符合法律法规，征求公众意见范围较为广泛，随机发放调查表， 具有代表、有效性、真实性。 本次调查共 35 人参与，收回答卷 35 份。从地域方面来讲，调查过程在项目周围 3km 内，主要为项目周边单位人员或居民；文化层次方面，大学