赤峰学院岗位设置管理实施方案.doc

赤峰学院岗位设置管理实施方案（征求意见稿）为深化学校人事制度改革，建立健全岗位设置管理制度，实现人事管理的科学化、规范化、制度化，根据国家、自治区和赤峰市有关文件精神，结合我校实际，制定本实施方案。一、实施范围本次岗位设置管理适用于具有事业编制且在岗工作的教职工。同时也适用于2006年7月1日以来以事业编制退休的专业技术人员。二、岗位类别及等级（一）岗位类别1我校岗位设置分为专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位三种类别。专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术岗位的主体岗位。2经赤峰市人社局核准，我校共设置专业技术岗位1858个，其中，高级岗位688个（正高级岗位131个，副高级岗位557个），中级岗位929个，初级岗位241个；管理岗位299个；工勤技能岗位110个。（二）岗位等级1专业技术岗位分为13个等级。正高级岗位分四个等级，副高级岗位分三个等级，中级岗位分三个等级，初级岗位分为三个等级。其中，专业技术一级岗位属国家专设的特级岗位，专业技术二级岗位由自治区实行总量控制和管理。2管理岗位分为八个等级，按现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级岗位。3工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为五个等级，高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次分别对应一至五级工勤技能岗位，普通工岗位不分等级。三、岗位设置原则（一）按照赤峰市人社局核准的岗位职数和结构比例，结合各单位人员现状和未来的发展需要，科学合理地设置各级各类岗位。（二）坚持以教师岗位为主体，注意向一线教学科研人员倾斜，重点建设一支高水平的教师队伍。（三）优化各类人员结构比例，合理配置人力资源，稳定和激励各类骨干力量。（四）学校控制一定数量的专业技术岗位，根据事业发展和学科专业建设及人才队伍建设的需要进行宏观调控。四、教师岗位设置（一）教授岗位设置方法各单位教授岗位数教授基本岗位数附加教授岗位数。1教授基本岗位数该单位教师岗位总数9%。2附加教授岗位数学科专业建设附加岗位数实验室建设附加岗位数课程建设附加岗位数其他附加岗位数。 学科专业建设附加岗位数：校级重点扶持学科、校级专科品牌（特色）专业附加0.25；校级重点学科、校级本科品牌（特色）专业附加0.5；自治区重点培育学科和自治区专科品牌（特色）专业附加0.75；自治区重点学科和自治区本科品牌（特色）专业附加1；国家重点学科和国家品牌（特色）专业附加1.5。 实验室建设附加岗位数：校级示范（优秀）实验室附加0.25；自治区示范（优秀）实验室附加0.5。 课程建设附加岗位数：校级本科精品课程附加0.25；校级专科精品课程附加0.125；自治区级本科精品课程附加0.5；自治区级专科精品课程附加0.25。 其他附加岗位数：校级科研机构（中心、所等）、校级优秀教学团队附加0.25；自治区级科研机构（中心、所、基地等）、自治区优秀教学团队附加0.5。上述教授岗位仅指四级教授岗位，三级教授岗位由学校统一掌握使用。（二）副教授岗位设置方法各单位副教授岗位数副教授基本岗位数附加副教授岗位数。1副教授基本岗位数该单位教师岗位总数33%。2附加副教授岗位数附加教授岗位数1.5校级专科精品课程数0.125自治区级专科精品课程数0.25。3副教授一级、二级、三级岗位的比例为2：4：4。（三）讲师岗位设置方法1各教学单位的讲师岗位数该单位教师编制数90%教授岗位数副教授岗位数。2讲师一级、二级、三级岗位的比例为：3：4：3。（四）助教岗位设置方法1各单位的助教岗位数均按该单位教师编制数的10%核算。2助教一级、二级岗位的比例为：5：5。五、思政研系列专业技术岗位设置1思政研系列专业技术岗位设置参照其他专业技术岗位设置办法执行。原则上各学院每个年级设1个专职辅导员岗。思政研系列专业技术高级、中级和初级岗位之间的比例为3.75.01.3。2思政研系列副高级一级、二级、三级岗位的比例为2：4：4；中级一级、二级、三级岗位的比例为3：4：3；初级一级、二级岗位的比例为5：5。六、其他专业技术岗位设置（一）其他专业技术主要包括工程实验、图书、档案、编辑系列、经济会计统计审计系列和卫生技术系列等。（二）其他专业技术岗位名称和等级参照相关行业指导意见和标准执行。（三）其他专业技术正高级岗位由学校统筹设置和管理，副高级及以下岗位，采取按系列和按单位相结合的方法设置。（四）按系列设岗的，由学校统一计算各级岗位数额，并统筹掌握使用；按单位设岗的，由学校按比例计算各级岗位数额,下达到各单位。（五）具体的岗位设置比例为：1卫生技术系列专业技术高级、中级和初级岗位之间的比例为3.55.01.5。2其他系列高级、中级和初级岗位之间的比例为3.25.31.5。获得校级示范（优秀）实验室的单位增加0.5个高级实验师岗位职数；获得自治区示范（优秀）实验室的单位增加1个高级实验师岗位职数。3其他专业技术副高级一级、二级、三级岗位的比例为2：4：4；中级一级、二级、三级岗位的比例为3：4：3；初级一级、二级岗位的比例为5：5。七、管理岗位设置（一）三至六级职员岗位按照干部人事管理有关规定和权限确定。（二）七级以下职员岗位，由人事处会同组织统战部根据上级主管部门核定的岗位数和全校各单位机构设置情况及实际工作需要，在管理岗位总量范围内进行测算，提交学校岗位设置管理工作领导小组研究确定。（三）各单位人员编制在3人以下（含3人）的科，设科级岗1个；人员编制在4人以上的科，可设科级岗2个，其中正、副科级岗位各1个；管理任务较重的科（室），可根据工作需要，设置相关的科级秘书岗位，但科级岗位数原则上不超过本单位党政管理岗位总数的2/3。（四）教学、教辅单位的教研室、实验室、研究所、中心、采编部、期刊部等不核定行政职级，相关人员的任职可由组织部门备案，其任职经历等同于科级经历对待。八、工勤技能岗位设置（一）学校根据上级主管部门的要求和实际工作需要，确定全校工勤技能岗位总量，并按照赤峰市人社局规定的工种目录，按需设置各单位工勤技能岗位。（二）工勤技能一、二级岗位分别占岗位总量的2%和3%，由学校统一掌握使用；工勤技能三级、四级、五级岗位分别占岗位总量的20%、60%和15%。九、具体要求（一）各教学单位设置的教师高级岗位数最多不超过教师岗位数的55%，其中教授岗位数最多不超过教师岗位数的15%。（二）现具有教师高级职务资格人数已超过教师岗位数的55%的教学单位，首次岗位设置，其教师高级职务岗位可按教师岗位数的55%核定。具有教授资格人数已超过教师岗位数15%的教学单位，首次岗位设置，其教授岗位可按教师岗位数的15%核定。（三）校级领导的高级专业技术岗位，由学校统一设置。（四）附属医院、第二附属医院临床教师的岗位及结构比例单独进行核定。（五）在党政管理部门任职而兼任教学工作的“双肩挑”人员，由学校按照相关规定核定专业技术岗位职数。“双肩挑”岗位一般控制在管理岗位总数的15%以内。（六）已执行了专业技术职务工资的管理岗位人员，在首次聘用及续聘管理岗位职级时，可继续执行原专业技术职务的岗位工资，但只能进入相应层级专业技术职务岗位的最低等级，不参加专业技术人员岗位分级，待其晋升的职员职级的岗位工资高于原专业技术岗位工资时，执行相应的职员职级岗位工资。（七）受聘在教师岗位的人员应具有高校教师专业技术职务。不具有高校教师专业技术职务受聘在教师岗位工作的人员，仍纳入教师岗位管理，但在岗位聘用时只能聘至本层级岗位的最低等级，在没有取得高校教师职务前，不得晋升更高等级岗位。受聘在其他专业技术岗位人员出现同类情况，按照与此规定相同的办法处理。（八）各教学单位的行政业务领导设置为教师岗位。专职从事学生思想政治教育工作的人员（包括：学校党委书记、副书记，学院党总支书记、副书记，校团委、学生工作处、组织统战部、宣传部、学院团总支、学生工作办公室工作人员和学生专职辅导员）也可设置为教师岗位，其中承担学生思想政治理论课或形势政策教育、心理健康教育、职业发展规划、就业指导、国防教育等相关课程教学任务的人员，由个人申请，学校批准，可以按照有关规定申请聘任教师职务。（九）机关部处中专业性较强的财会、审计、档案、工程技术等管理人员一般列入专业技术岗位。确因工作需要，也可适当设置管理岗位。（十）未经批准，任何部门不得突破核定的各级各类岗位职数。当本部门高一级岗位空缺时，其职数可转换为低一级同类别岗位职数使用。十、岗位聘用（一）聘用原则1坚持稳步推进的原则。从学校实际出发，通过岗位聘用，全面调动教职工的工作积极性，争取做到岗适其人、人尽其职。对确不能上岗的教职工，采取培养、培训等措施使其尽快达到上岗要求。要有效避免和化解岗位聘用工作中可能出现的各种矛盾，稳步有序推进岗位聘用工作。2坚持可持续发展的原则。精心组织、准确测算，为学校的可持续发展留有适当的岗位数量，为人才队伍建设的长远发展提供保证。3坚持公开、公平、公正的原则。在岗位聘用工作中要公开岗位数量，明确岗位聘用条件，规范工作程序，广泛接受教职工监督，公开、公平、公正的完成各类岗位聘用工作。（二）岗位聘用基本条件1教师岗位聘用基本条件 身心健康，师德优良，作风正派，能认真履行岗位职责。 具有高校教师资格证书，取得相应的专业技术职务任职资格。 近三年每年参加继续教育培训，完成规定的学时数。 任职以来年度考核均在合格及以上。2思政研系列专业技术岗位聘用基本条件 身心健康，师德优良，作风正派，能认真履行岗位职责。 取得相应的专业技术职务任职资格。 近三年每年参加继续教育培训，完成规定的学时数。 任职以来年度考核均在合格及以上。3其他专业技术岗位聘用基本条件 身心健康，作风正派，具有良好的学风、学术道德和合作精神，能认真履行岗位职责。 具有相应的专业技术职务任职资格。 实行职业资格准入控制的专业技术岗位应符合国家规定的相关职业资格准入的基本条件。 近三年每年参加继续教育培训，完成规定的学时数。 任职以来年度考核均在合格及以上。（三）聘用组织1学校成立岗位设置管理工作领导小组，负责学校岗位设置管理的领导工作；成立岗位设置管理工作监察小组，负责监察岗位设置管理工作的全过程；成立岗位设置管理工作办公室（挂靠在人事处），负责组织岗位设置管理的具体实施和政策解释工作。2学校成立专业技术岗位聘用委员会，负责向学校岗位设置管理工作领导小组推荐专业技术三级岗位的聘用人选；成立管理岗位与工勤技能岗位聘用委员会，负责向学校岗位设置管理工作领导小组推荐管理岗位五至八级与工勤技能岗位一、二级的聘用人选。3各单位、各部门成立本单位岗位设置管理工作小组，负责组织开展本单位岗位设置管理的推荐和聘用工作。（四）聘用程序1公布岗位。学校公布各类各级岗位数量、岗位聘用条件和岗位职责要求等事项。2个人申请。教职工可根据岗位聘用条件、岗位职责及工作任务要求，选择适合自己的岗位，填写赤峰学院岗位聘用申请表，并提交所在单位岗位设置管理工作小组。3学院（部门）审核推荐。各学院（部门）岗位设置管理工作小组受理本单位教职工个人申请；根据专业技术岗位聘用条件，按学校统一要求审核推荐三级专业技术岗位拟聘用人选，并将相关材料报学校专业技术岗位聘用委员会；审核本单位管理岗位五至八级及工勤技能岗位一、二级应聘人员申请材料，报学校管理岗位与工勤技能岗位聘用委员会。4认定聘用资格。各相关岗位聘用委员会分别受理各学院（部门）推荐的岗位应聘材料，对相关应聘人员聘用资格进行认定，汇总后提交学校岗位设置管理工作领导小组。5确定拟聘人选。学校岗位设置管理工作领导小组通过讨论、评审或表决等方式，确定专业技术三级岗位、管理岗位五至八级及工勤技能岗位一、二级拟聘人选。各学院（部门）岗位设置管理工作小组按有关规定确定本单位四级及以下专业技术岗位、管理岗位九至十级和工勤技能岗位三级及以下拟聘人选。6公示。学校对各类各级岗位拟聘人选进行公示，公示期为7天。公示期内，若有异议者，可向学校岗位设置管理工作监察小组提交具名书面意见材料。监察小组受理调查后，提请学校岗位设置管理工作领导小组复议。7报批备案和签订合同。学校将各级各类岗位拟聘人员名册等材料报赤峰市人社局进行核准批复后，与受聘人员签订聘用合同。8兑现工资。学校与受聘人签订聘用合同后，按照有关程序办理工资审批手续，兑现工资待遇。（四）聘期管理1学校与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上，根据各类岗位特点，与受聘人员签订聘用合同，合同要明确受聘岗位职责、工作条件、工资福利待遇、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。在聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容做出相应变更。2学校将区别不同类别、不同等级岗位，实行短期、中期和长期等不同的聘用期限管理办法。聘期一般为三年。新聘人员的首聘合同终止时间一般为同类受聘人员合同终止的相应时间。距国家规定退休年龄不足一个聘期的受聘人员，岗位聘用合同终止时间应为法定退休年龄的时间。聘期内岗位变动的，原聘期终止时间不变。3在聘期内，学校岗位设置管理工作领导小组根据各级各类岗位数以及受聘人员资历、业绩成果、专业技术任职资格和职务变动等情况，定期开展岗位晋级聘用工作，其聘期最长至本轮聘期结束。4对不能履行岗位职责的受聘人员，学校岗位设置管理工作领导小组有权在聘期内对其予以解聘或低岗聘用。受到解聘或低聘的人员不再享受原聘岗位的工资标准和待遇。5学校全部岗位严格按照专业技术、管理和工勤技能三类岗位进行管理，因工作需要转岗的，按照岗位聘用权限，经学校批准后方可进行。6各学院（部门）首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破学校核准的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，已聘人员可按照现聘职务进入相应职务岗位等级的最低层级，以后通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例；尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展和人才队伍建设实际情况，逐年逐步聘用充实。7各单位自2006年7月1日起至岗位设置工作结束（认定批复之日）期间办理了退休手续的专业技术人员，可以按照其退休时的聘用职务，比照同类、同职务等级在职人员岗位的聘用条件，确定其职务内部细分等级，待学校完成岗位设置并经审核认定后，相应调整退休费，兑现相关待遇。该部分人员不占核定的岗位数。8聘任专业技术岗位满一年以上的待退休人员，经考核合格，可在同一层级内申请晋升高一级岗位后再办理退休手续。9特殊情况可由学校专业技术岗位聘用委员会讨论推荐，学校岗位设置管理工作领导小组研究决定。（五）新录用人员的岗位聘用1引进人才，综合其资历、业绩及学术影响等因素，确定岗位等级；其他原因调入人员，参照学校同类人员的聘用条件确定岗位等级。2博士学位获得者，可聘用在专业技术八级岗位；硕士学位获得者，可聘用在专业技术十一级岗位或管理九级岗位；学士学位毕业生见习期满考核合格，可聘用在专业技术十二级岗位或管理九级岗位。十一、岗位考核1学校根据各类岗