年上半年全市交通工作总结.doc

2006年上半年全市交通工作总结及下半年主要工作安排上半年工作情况一、主要经济指标完成情况16月份，全市共完成交通固定资产投资11.4亿元，其中，高速公路完成投资88552万元，国省道完成投资3518万元，县乡公路完成投资20489万元，港航站场和其他固定资产完成投资1800万元。16月份，全市客货运输四项指标（客运量3533万人、客运周转量293008万人公里、货运量2931万吨、货运周转量269520万吨公里）分别与去年同期持平略增。港口吞吐量完成52万吨，同比上升64%。16月份，全市完成各种交通规费征收17165.1万元，较上年同期增长10%。二、基础建设工作一是高速公路建设快马加鞭。六潜高速、阜六高速、合六叶高速、六武高速六安段分别完成投资1.474亿元、2.583亿元、2.967亿元、1.8312亿元。二是国省道及路网改造工程稳步推进。S310线霍邱段已开工，完成投资891万元；投资916万元的S209线江叶路江店街道200m水泥路改建工程已完工；重要县道X010线六叶路、X021瓦高路、X026线李石路和X032霍陈路改造工程分别完成投资250万元、526万元、535万元、400万元；S310线霍寿段路面改善工程前期工作正在进行。三是农村公路建设升温提速。市政府成立了以市长汤林祥为第一指挥长、分管副市长杨光祥为指挥长，市直各有关部门和单位主要负责人为成员的村村通水泥（沥青）路工程建设指挥部，出台了关于加快农村公路建设的实施意见、关于村村通水泥（沥青）路工程实施指导意见，分别在金寨县、霍山县召开了“村村通”工程建设现场会及调度会；市局组织各县区交通局长专程赴山西长治等农村公路建设先进地市取经学习，分两批对全市158个乡镇选送的718名乡、村基层人员开展农村公路建设、养护与管理专业技术培训，配合省交通厅完成了通村道路GPS测量和农村公路专项调查工作，为“村村通”工程实施提供了基础性资料。截止目前，全市“村村通”工程开工项目202个，完成招标项目202个，完成路基工程677公里，完成路面89.11公里。市“村村通”工程建设指挥部将于7月下旬从市交通、发改委、财政、监察、农委等相关部门抽调精干人员对全市“村村通”工程计划执行、工程质量、资金使用、安全生产、内业管理和廉政建设等工作进行专项督查和调研。四是港航站场建设日新月异。城区东南西北四大客运站场建设步伐加快；霍邱周集港口建设进展顺利，已完成投资1100万元，标段已完成65%的工程量。五是工程质量全面提高。经市编委批准，组建了市交通工程质量监督站，从“源头、过程、现场”控制着手，坚持做到关口前移，重心下移，靠前监督，采用专项检查和随机检查相结合、事前监督和过程监督相并重的方式，重点把好开工关、施工关、验收关，抓住重点工程、重点单位、重点环节，体现独立性、科学性、权威性，确保质量监督工作到位。三、行业管理工作一是春运工作安全有序。今年春运全市共投入车辆2746台，运送旅客391.4万人次，比去年略有增长，经济效益和社会效益均好于往年，基本实现了安全、优质、规范、有序的目标。二是市场监管力度加大。加强客运班线监控、投诉快速处理、服务质量信誉考评、安全生产目标管理等道路运输四大体系建设；坚决打击异地经营，从严查处宰客、甩客、倒客、欺行霸市、强揽客源、超员超载等严重扰乱运输秩序的行为，查处违法违章运输车辆450台次；进一步做好维修、驾培、检测市场管理；严厉打击非法驾校，为全市14所驾校的400台教练车安装并启用IC卡计时计程系统；邀请新闻媒体开展明察暗访，通过召开座谈会，调整上下客站点，公示班次，优惠价格，加强管理等措施，进一步规范“六合”客运专线运输秩序。上半年共办理从业资格证和道路运输证12502件，完成营运车辆二级维护备案4856台次。三是安全形势保持稳定。出台了六安市渡口渡船专项整治方案，深入持久地开展了以道路运输、公路施工、水上安全、企业生产为重点的专项整治活动，安全生产管理工作被评为先进集体，受到市政府表彰。四是优化出租车运输环境。认真开展出租车的安全检测和驾驶员的安全教育工作；为理顺出租车运价，缓解因成品油价格上涨给出租车行业带来的压力，通过召开价格听证会并报经市政府批准，市交通局、物价局联合发文，自2006年5月25日零时起，城区出租车起步价已由3.50元/2公里提高到4.00元/2公里。五是做好投诉快速受理工作。开展了每周局领导信访接待日活动，现场受理群众投诉及意见；截止目前局投诉中心办理市长热线44起，办理群众投诉56起，接待来访26起，计92人次；96333运政热线受理咨询和投诉224起，受理投诉转办件66起，全部做到“件件有结果”；查处并回复网上投诉80多起。六是稳步加快交通各项改革步伐。市公路系统自2004年12月1日起已正式执行新的人事用工、劳动分配和项目管理制度，从2005年7月1日已全面实行养护运行机制改革，在此基础上，市、县两级公路管理机关改革工作于今年7月1日正式实行。市汽运总公司改制工作已报市政府批准，成立机构、清产核资、制定方案等工作正在实施。七是“治超”工作继续开展。上半年固定检测站查处车辆1万台次，车辆超限超载得到有效遏制，但由于油价持续上涨，运输成本增大，运价尚未合理回归。八是按照市委、市政府和省交通厅的要求，继续完善“绿色通道”建设，保障鲜活农产品高效率的运输。四、党建及文明创建工作继续巩固先进性教育活动成果，在交通系统深入开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育实践活动；制定了六安市交通系统建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见和全市交通系统治理商业贿赂实施意见，从源头抓起，从小事抓起，从重要环节抓起，进一步强化党风廉政建设责任制。以文明创建为载体，以培训教育为抓手，抓住队伍建设和交通行政执法这两个重点、机关作风建设和基层服务窗口这两个难点，继续开展“学建创树”活动；培训运政、路政、规费征稽等交通执法人员191人；抓好系统内部各行业、各岗位的道德规范和工作规范；不断提高城区四大客运站场的文明服务水平；继续开展以提高机关效能建设为主题的“三型机关”活动，“三型机关”创建工作受到市委、市政府表彰；依法行政工作被评为先进单位，受到市政府表彰；荣获市委、市政府表彰的市争创全省文明城市工作先进集体1个，先进个人1人；荣获市委表彰的优秀共产党员1人；荣获市直工委表彰的先进基层党组织2个，优秀共产党员5人；荣获省第七届“文明单位”4个；荣获省“五好文明家庭标兵户”1个；荣获全省“优秀共产党员”1名；荣获市委、市政府表彰的市第三届“文明单位”15个。存在问题：资金不足、负债过重的矛盾依然存在，资金筹集的力度仍需加大，资金运用的效率仍待提高；国企改革相对滞后；有的单位科学管理、依法管理和民主管理的意识不够强，管理的方式方法需要改进；治超工作难度较大；少数执法人员法制观念淡薄，依法办事的自觉性不强，甚至野蛮执法，损害了交通形象；水上安全形势仍然严峻，还有不少薄弱环节；政风、行风需要进一步加强，稍不注意，就会出现反弹。下半年工作打算一、突出重点，分类指导，继续加快交通基础设施建设加速高速公路建设。积极组织协调、配合项目业主，加快建设步伐，使我市境内的高速公路顺利实施。加快农村公路建设。在上半年工作的基础上，进一步健全完善实施方案，落实各项措施，组织实施好农村公路的建设改造任务。在具体实施过程中，坚持因地制宜、量力而行，保证合理工期，确保建设质量。稳步推进国省道干线改造。高度重视养护工作，加强日常养护，加大检测频率。大力实施安保工程，加快危桥改造步伐。加快港航站场建设步伐。继续加快霍邱周集港及城区东、南、西三站建设步伐，进一步改善运输基础设施条件。二、高度重视，精心组织，努力做好运输保障和服务工作进一步加强客运班线监控、投诉快速处理、服务质量信誉考评、安全生产目标管理等道路运输四大体系建设。抓好重点物资运输，确保电力迎峰度夏，结合公路治超，促进运力结构调整。抓好“十一”黄金周旅客运输，提前安排，精心部署，做好运力储备，落实应急预案，健全完善信息服务制度和网络，为人民群众提供便捷、安全的出行服务。三、依法行政，严格执法，不断提升行业监管能力和水平一是推行阳光执法，进一步落实执法责任制、考评制和错案追究制度。以市政务中心交通业务窗口为平台，进一步加大政务公开力度，减少和规范行政审批。二是强化安全监督。继续开展好渡口渡船安全管理、低质量船舶和危险化学品运输三项专项整治。道路运输安全严格执行“三把关一监督”。切实防范施工安全事故。三是严格市场监管。以源头管理为重点，加大道路客货运输市场的执法力度，打击非法营运。继续发挥“96333”的服务监督作用。四是加强质量控制。从设计质量开始，把质量摆在第一位，并将其贯穿于工程建设的全过程。四、深化改革，创新机制，完善交通可持续发展的保障体制按照管养分离的目标和原则，积极培育养护市场，引入竞争机制，使国省道养护真正走向市场化、专业化。从改革入手，逐步建立适合我市实际、具有地方特点的农村公路管养新体制，实现农村公路管养工作的正常化和规范化。正确处理好改革、发展、稳定的关系，加快推进国企改制步伐。五、强化征管，多元筹资，为交通建设提供资金保障继续做好规费征收工作。进一步巩固票证稽核成果。盘活现有存量资产，逐步解决融资难问题。加快交基公司运作步伐，经营交通。依靠各级政府不断提高地方配套资金的到位率。加强财务和资金管理。高度重视非税收入管理改革，认真做好各级交通预算编制工作。发挥内部审计