风情生态居住区庄园项目水资源论证报告书.doc

x市x置业有限责任公司x风情生态居住区x庄园项目水资源论证报告书 目 录1 总 论11.1项目来源11.2水资源论证的目的和任务21.3编制依据41.4取水规模、取水水源与取水地点81.5工作等级91.6分析范围与论证范围101.7水平年141.8委托单位与承担单位142 建设项目概况152.1建设项目名称及项目性质152.2建设地点、占地面积和土地利用情况162.3建设规模及实施意见172.4建设项目业主提出的取用水方案182.5建设项目业主提出的退水方案183 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用情况分析203.1基本概况203.2水资源状况与水环境状况243.3水资源开发利用分析283.4现状年供需平衡分析313.5用水水平和水资源开发利用潜力分析353.6区域水资源开发利用存在的主要问题374 建设项目取用水合理性分析394.1取水合理性分析394.2用水合理性分析414.3建设项目的合理取用水量474.4项目取用水与最严格水资源管理制度符合性分析475 建设项目取水水源论证495.1水源论证方案495.2x水文水资源条件495.3利津水文站可引黄水量分析595.4南郊水库655.5水资源质量评价745.6取水口位置合理性分析755.7取水可靠性与可行性分析756 取水的影响分析776.1对区域水资源的影响776.2对其他用户的影响777 退水的影响分析797.1退水系统及组成797.2退水总量分析807.3退水处理方案和达标情况807.4退水对水功能区和第三者的影响817.5退水口设置合理性分析818 水资源保护措施828.1工程措施828.2非工程措施839 建设项目取水和退水影响补偿方案8510 建设项目水资源论证结论与建议8610.1取用水的合理性8610.2取水水源的可靠性与可行性8610.3取水对水资源状况和其他取用水户的影响8610.4退水影响及水资源保护措施8710.5取水方案8710.6退水方案8710.7建议87991 总 论1.1项目来源近年来，x城市发展加快，特别是国家黄蓝两大战略的顺利实施，更加为这个新兴的滨海城市提供了跨越发展的契机。x风情生态居住区x庄园项目由x市x置业有限责任公司投资建设，位于x市东城西南部，明月湖湿地公园南侧。用地北起广利河顺河路、南至南二路、东至东三路。本项目将紧随x市城市建设大发展的趋势，有效改善居民的居住条件，为社会发展贡献更多的精品小区工程，适应市场经济发展的需要，以新颖的设计、独特的造型、优美的环境，完美展示现代都市生活的新空间，为住房创造一个优美、安全、舒适、方便、文明和具有较高文化品位的生活环境。本项目规划总用地面积31.74公顷（万m2），总建筑面积49.12万m2，总绿化面积为129720.68m2，总规划户数为2706户，规划总人口为8697人，停车位2706个，住宅停车率100%。本项目以x市自来水公司（南郊水厂）提供的公共管网水作为取水水源，经过分析认证，确定项目日平均取水量约为1074.3m3，年取水水源量约为39.12万m3。根据中华人民共和国水利部和原国家发展计划委员会颁发的第15号令建设项目水资源论证管理办法、x市人民政府办公室关于实行用水总量控制管理的通知（东政办发【2010 128号），建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。为此，x委员会x河口研究院受x市x置业有限责任公司委托，承担本项目的水资源论证工作。1.2水资源论证的目的和任务1.2.1水资源论证的目的水资源是战略资源，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现可持续发展的重要物质基础和瓶颈制约因素。我国水资源短缺，供需矛盾突出，由此引发的一系列水环境问题已成为全社会关注的焦点之一。为加强水资源合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和有效保护，水利部、原国家计委早在2002年就颁布施行了建设项目水资源论证管理办法。由此可见，相关建设项目业主单位按照该法要求编制水资源论证报告书是履行其法律义务的重要内容之一。从工作性质上来说，水资源论证工作服务于取水许可审批，是深化取水许可制度管理的要求，其目的是对建设项目取用水合理性、取水水源的可靠性、项目运行取退水影响等进行论证分析并就必要的补偿措施提出相关方案或建议，从而使取水审批更加科学合理。在此基础上，各级水行政主管部门在审批取水许可时，不仅要考虑到建设项目本身取水、用水的需求，还要兼顾到对其他用水户权益的保护以及对生态和环境的保护，降低管理风险。从经济社会发展大局来说，积极开展水资源论证工作，可以协调各用水户之间的利益关系，统筹利用有限的水资源，保障以水资源的可持续开发利用支撑经济社会的可持续发展。1.2.2水资源论证的任务根据国务院第460号令取水许可和水资源费征收管理条例和水利部、原国家发展计划委员会颁发的第15号令建设项目水资源论证管理办法以及水利部第34号令取水许可管理办法等相关规定，为确保供水安全，x市x置业有限责任公司委托x委员会x河口研究院开展x市x置业有限责任公司x风情生态居住区x庄园水资源论证报告书编制工作。（1）建设项目取水量是否符合有关用水规划；（2）建设项目取水水源地的来水量、可供水量是否满足建设项目的需要；（3）取水水源水质是否满足建设项目的要求；（4）建设项目用水量是否合理，相应的水资源保护措施、废污水处理防治措施是否得当；（5）建设项目取、退水对水环境及周边环境的影响；（6）建设项目取水对区域水资源量、质的影响。1.3编制依据本论证报告编制的依据包括法律法规、规范性文件、规范标准、技术资料等。1.3.1法律法规规章1、中华人民共和国水法（第九届全国人民代表大会常务委员会第29次会议通过，中华人民共和国主席令第74号公布，2002年8月29日公布，自2002年1 0月1日起实施）；2、中华人民共和国水污染防治法（第十届全国人民代表大会常务委员会第32次会议通过修订，2008年2月28日中华人民共和国主席令第87号公布，自2008年6月1日起施行）；3、中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第284号，2000年3月20日）；4、取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第460号，自2006年4月15日起施行）；5、建设项目水资源论证管理办法（中华人民共和国水利部、原中华人民共和国国家发展计划委员会第15号令，自2002年5月1日起施行）；6、山东省实施（中华人民共和国水法）办法（山东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2006年1月1日起施行）；7、山东省节约用水办法（省政府令第160号，自2003年8月1日起施行）；8、山东省用水总量控制管理办法（山东省人民政府令第227号，自201 1年1月1日起施行）。1.3.2规范性文件1、国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知（国发200036号，2000年11月）；2、关于做好建设项目水资源论证工作的通知（水资源2002145号，2002年4月）；3、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123号）；4、关于进一步加强水资源论证工作的通知（水资源200695号，2006年8月）；5、山东省资源节约标准（山东省经贸委、建设厅、水利厅、国土资源厅，2004年11月）；6、山东省水功能区划（山东省人民政府，鲁政字200622号发布，2006年1月16日）；7、山东省水资源综合规划（山东省人民政府，鲁政字2008106号）；8、山东省人民政府关于贯彻落实国发20123号文实行最严格水资源管理制度的实施意见（鲁政发201225号；9、关于印发山东境内x及所属支流水量分配暨x取水许可总量控制指标细化方案的通知（鲁水资字20103号文）；10、关于明确山东省主要跨设区的市河流及边界水库水量分配方案的通知（鲁水办字20103号）；11、关于严格取水许可审批管理的通知（鲁水资字201018号）；12、关于印发山东省水功能区限制纳污控制指标（暂行）的通知（山东省水利厅，鲁水资字20108号，2010年7月30日）：13、关于印发山东省20112015用水总量控制指标（暂行）的通知（鲁水资字20109号，2010年7月30日）：14、山东省水功能区限制纳污控制指标（暂行）（2010年7月）；15、关于加强建设项目节水设施“三同时”工作的通知（鲁水资字201019号，2010年12月22日）：16、关于印发山东省20112015用水效率控制指标（暂行）的通知（鲁水资字201017号，2010年11月29日）：17、山东省建设项目水资源论证实施细则（山东省水利厅，2011年4月1日起施行）；18、关于印发山东省关于加强污水处理回用工作的意见的通知（鲁发改地环2011678号，2011年6月13日）；19、关于进一步规范建设项目水资源论证和取水许可审批管理的通知（鲁水资字201234号）；20、山东省发改委关于企业投资项目实行核准制暂行办法的通知(鲁计投资20041428号）；21、政府核准的投资项目目录（山东省2004年本）；22、x市人民政府办公室关于实行用水总量控制管理的通知（东政办字2010128号）；23、x市20112015年用水效率控制指标（暂行）（x市水利局，东水发字2010117号，2010年12月27日）。1.3.3规范标准1、建设项目水资源论证导则（试行）(SL/Z322-2005);2、城市给水工程规划规范(GB50282-1998);3、水资源评价导则(SL/T238-1999);4、生活饮用水卫生标准(GB5749-2006);5、取水许可技术考核与管理通则(GB/T17367-1998);6、节水型产品技术条件与管理通则(GB/T18870-2002);7、节水型企业导则(GB/T7119-2006);8、污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010);9、污水综合排放标准(GB8978-1996);10、地表水环境质量标准(GB3838-2002);11、建筑给水排水设计规范(GB50015-2003);12、城市居民生活用水量标准(GB/T50331-2002)。1.3.4技术资料1、山东省永资源评价（山东省水文水资源勘测局，2005年6月）；2、关于印发的通知（鲁水资字2006 28号）；3、x市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、x市水资源开发利用规划（x市水利局，2010年）；5、x市水利志（x市水利局，2011年）；6、x市水利发展“十二五”规划（x市水利局，2011年）；7、x市城市总体规划(2011-2020)；8、x市x置业有限责任公司x风情生态居住区x庄园项目申请报告；9、x市x置业有限责任公司委托书；10、x市x置业有限责任公司提供的其它资料。1.4取水规模、取水水源与取水地点本项目拟以x市自来水公司（南郊水厂）提供的公共管网水作为取水水源，经论证、核算，规划水平年正常情况下新鲜水日用量为1074.3m3，年用量为39.12万m3。x市自来水公司已同意为本项目供水。项目用水均取自x市自来水公司（南郊水厂）提供的公共管网水，自南郊水厂通过供水管网供水。水源引自东二路与南二路规划供水管线，根据最高日最高时用水量，小区给水引入管选用DN150给水管线，管材选用非金属管材。1.5工作等级依据中华人民共和国水利部建设项目水资源论证导则（试行）( SL/Z322-2005)关于水资源论证等级的划分原则，根据本项目的取水规模、用途，项目所在区域的水资源开发状况和开发利用程度，该项目取退水影响的程度与范围以及水功能区管理等方面的因素，确定水资源论证等级。经综合分析，确定本项目的水资源论证工作等级为一级。详见表1-1。表1-1水资源论证工作等级划分表分类分类指标等级本项目指标论证等级一级二级三级地表水水资源状况紧缺一般丰沛紧缺一级生活取水（万m3/d）1551550.11三级取水和退水影响水资源利用对流域或区域水资源利用产生影响对第三者取用水影响显著对第三者取用水影响轻微对第三者用水影响轻微三级生态现状生态问题敏感；取水对水文情势和生态水量产生明显影响；退水有水温或水体富营养化影响问题现状生态问题较为敏感；取水对水文情势和生态水量产生一般影响，退水有潜在水体富营养化影响现状无敏感生态问题；取水和退水对生态影响轻微现状生态问题敏感；取水对水文情势和生态水量产生明显影响；退水有水温或水体富营养化影响问题三级水域管理要求涉及保护区、保留区、省际缓冲区及饮用水水源区等区域；涉及两个以上水功能二级区涉及过渡区、省级以下多个行政区的水功能区；涉及两个水功能区二级区涉及单个水功能二级区涉及保护区、保留区、省际缓冲区及饮用水水源区等区域；涉及两个以上水功能二级区三级退水污染类型含有毒有机物、重金属或多种化学污染物含有多种可降解化学污染物含有少量可降解的污染物含有毒有机物、重金属或多种化学污染物三级退水量m3/s0.10.050.10.050.009二级综合评价结果一级1.6分析范围与论证范围1.6.1分析范围根据建设项目水资源论证导则（试行）(SL/Z322-2005)的有关规定，区域水资源状况及其开发利用的分析范围应以建设项目取用水有直接影响关系的区域为准，统筹考虑流域与行政区域确定分析范围，并以流域或行政区为宜。本项目建设地点位于东城西南部，明月湖湿地公园南侧。用地北起广利河顺河路、南至南二路、东至东三路，主要取水水源为南郊水库，用水量占用x市市直指标。因此，确定本次区域水资源状况及开发利用分析范围为x市。详见图1-1。图1-1项目分析范围图1.6.2论证范围拟建项目主要供水水源为南郊水库。从曹店引黄闸引x水，经曹店干渠、沉砂池至南郊水库，其最近的水文站为利津水文站。综合考虑南郊水库、曹店引黄闸、曹店干渠的服务范围、附近水文站位置等因素，确定本项目取水水源论证范围为南郊水库及其引水口至利津水文站的x干流的供水范围。详见图1-2。项目取水影响论证范围为南郊水库的用水户。退水影响论证范围为项目区至中水处理系统输水管道及其排水区域。图1-2项目论证范围图1.7水平年根据导则规定，“一般以水源论证时最近的年份作为现状水平年，通常要避免特枯和特丰年，以接近于多年平均情况的年份为最好”，并要结合水文资料的实际情况。经综合考虑，选取2011年为现状年。结合项目实施计划，综合考虑x市国民经济发展规划和水资源综合规划等，确定2020年作为规划水平年。1.8委托单位与承担单位1.8.1论证项目x市x置业有限责任公司x风情生态居住区x庄园。1.8.2论证委托单位x市x置业有限责任公司。1.8.3承担论证单位论证单位：x委员会x河口研究院证书编号：水论证 乙字第03707035号2 建设项目概况2.1建设项目名称及项目性质项目名称：x市x置业有限责任公司x风情生态居住区x庄园建设性质：新建2.2建设地点、占地面积和土地利用情况该项目位于东城西南部，明月湖湿地公园南侧。用地北起广利河顺河路、南至南二路、东至东三路。项目位置见图2-1。项目计划总用地面积31.74万m2。项目区土地用地性质为居住用地，不涉及占用耕地的情况，用地也不涉及压覆矿床和文物，不影响防洪和排涝，不影响通航及军事设施等。图2-1项目位置图2.3建设规模及实施意见2.3.1建设规模本项目规划总用地面积31.74公顷（万m2），总建筑面积49.12万m2，总绿化面积为129720.68m2，总规划户数为2706户，规划总人口为8697人，总停车位2706个，住宅停车率100%。详见表2-1。项目总投资约为153721.04万元。项目所需资金全部由x市x置业有限责任公司自筹。本项目建设期4年，建设计划2013年2月至2017年1月完成。项目建成后，可实现销售收入254770.2万元，利润总额69683.39万元，投资利润率22.67%。表2-1主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1规划总用地面积万m231.742总建筑面积万m249.123总绿化面积m2129720.684总规划户数户27065规划总人口人86976总停车位个27062.3.2实施意见根据建设单位的意见以及该项目建设的主要内容，参考本地区的自然条件和类似工程项目的建设进度，2013年2月开始进行前期准备工作，建设期4年，预计2017年1月完成。2.4建设项目业主提出的取用水方案2.4.1需水量及保证率建设项目用水主要为住宅生活用水、配套商业用水、幼儿园幼儿和职工生活用水、物业办公人员用水、绿化用水和未预见及管网漏失水等。经过本次水资源论证报告的核定，确定项目合理年需水量为39.12万m3，供水保证率要求达到95%以上。2.4.2水质要求本项目生活用水水质符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)的要求。2.4.3取水方案及取水水源项目用水采用x市自来水公司（南郊水厂）提供的公共管网水，取水地点为东二路与南二路规划供水管线。x市自来水公司（南郊水厂）取水水源来自南郊水库。2.5建设项目业主提出的退水方案根据雨污分流的原则，项目区排水系统分为两部分：雨水排放和生活污水排放。1、雨水排放系统：规划区内雨水管线自成系统，雨水主干管敷设在小区道路下，规划区内雨水收集后就近排入规划区东侧雨水泵站。雨水管管道采用钢筋砼管。项目区雨水管径分别为DN400、DN500、DN600，雨水管线坡度分别为0.002、0.0015、0.0012，以便于项目区的雨水能顺利的汇集到市政雨水管网。2、生活污水排放系统：规划区内污水自成系统，污水主干管敷设在小区中间的规划道路下，经过污水系统收集后进入x风情街污水处理工程。污水管线未注明者为300毫米，坡度为0.005。距建筑物不宜小于3米，污水管线起点埋深一般不宜大于1米。污水经化粪池收集处理后进入x风情街污水处理工程处理达标后一部分用于绿化，剩余部分排入污水处理厂。 3 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析按照建设项目水资源论证导则（试行）（SL/Z322-2005）“以建设项目取用水有直接影响关系的区域为基准”的要求，本次水资源状况及其开发利用分析区域为x市。3.1基本概况3.1.1行政区划x市位于山东北部x三角洲地区，是万里x入海的地方，是x三角洲的中心城市，是x三角洲高效生态经济区的主战场和核心区域。目前，x市辖x、河口2个区，广饶、垦利、利津3个县，共有40个乡镇街道，其中14个街道、23个镇、3个乡。3.1.2地理位置x市位于山东省北部x三角洲地区，濒临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤，是环渤海经济区的重要节点、x入海口、山东半岛城市群的重要组成部分，处于连接各大经济区的枢纽位置，北纬36553810，东经1180711910之间，距北京、天津、青岛分别为400km、320km、310km。南北最大纵距123km，东西最大横距74km，总面积7923km2、3.1.3水文气象x市属我国东部温带大陆性季风气候区，基本气候特征是冬寒夏热，四季分明。春季干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，多刮北风、西北风。因地处平原，境内气候南北差异不很明显。全年和夏季主导风向为南偏东风；冬季主导风向为西北风。 多年平均气温12.8，1月为全年最冷月，平均气温为-2.8，7月最热，平均气温为26.7。春季升温迅速，秋季降温幅度大。气温年较差为29.5，比同纬度内陆偏小；极端最高气温多出现在67月间，极端为41.9；极端最低气温多出现在12月间，极端为-23.3。 绝对湿度各月份分布特点与气温相同，高温月份绝对湿度大，低温月份绝对湿度小；多年平均绝对湿度为12.0百帕，最大平均绝对湿度出现在7月，平均值为26.9百帕，最小平均绝对湿度出现在1月，平均值为3.1百帕。相对湿度，夏季受东南季风控制，相对湿度8月出现最大值，平均为80%，春季气候干燥，相对湿度4月最小，平均为55%，全年平均65%。多年平均降水量554.5mm，多年最大年降水量1043.50mm（1964年），多年最小年降水量327.0mm(2000年)，多年平均最大日降水量为97.92mm。夏季降水量最多，占全年的68.8%。多年最大积雪深度17cm，土壤最大冻结深度64cm。多年平均陆地蒸发量为1885mm。季节分布是春大冬小，最大出现在5月，平均为310.3mm，最小出现在1月，平均为46.3mm。3.1.4地形地貌x市地处x冲积平原，地势沿x走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28m，东北部最低高程1m，自然比降为1/80001/12000；西部最高高程为11m，东部最低高程1m，自然比降为1/7000。x穿境而过，背河方向近河高、远河低，自然比降为1/7000，河滩地高于背河地24m，形成“地上悬河”。全市微地貌有5种类型：1、古河滩高地，占全市总面积的4.15%，主要分布于x决口扇面上游；2、河滩高地，占全市总面积的3.58%，主要分布于x河道至大堤之间；3、微斜平地，占全市总面积的54.54%，是岗、洼过渡地带；4、浅平洼地，占全市总面积的10.68%，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和x故道低洼处；5、海滩地，占全市总面积的27.05%，与海岸线平行呈带状分布。3.1.5河流水系x是x市最为重要的民用和工业水源，也是x市的最重要水源。xx段上起滨州界，自西南向东北贯穿x市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138km。x水径流量年际变化大，年内分配不均，含沙量大。x年均径流量358亿m3，最大973.1亿m3（1964年），最小18.8亿m3（1997年）；最大流量为10400 m3/s（1958年7月），最小流量为断流干河；年均输沙量8.36亿t，最大21亿t（1958年），最小0.15亿t(1997年)。 90年代以来x年径流量减少，经常出现断流。1999年后，x委员会加大对沿黄地区引水的管理力度，断流现象得到控制，20002012年实现不断流。全市除x外共有骨干排水河道30条。以x为分界线，x以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五千排；广利河及其支流溢洪河、x河、老广蒲河、五六干合排、六干排；永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河等20条河流；x以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。3.1.6水利工程建设x市自1950年3月兴建山东省第一座引黄放淤工程-利津县綦家嘴引黄工程（引水1m3/s）开始，19561958年兴建打渔张引黄灌区。1965年陆续恢复引黄灌溉。1983年x建市后，兴建了大批引黄灌溉工程，形成了完整的引黄灌溉工程体系。x市现有引提x水工程17处，引水能力达516 m3/s，其中引黄闸9座，引黄泵站（船）8座；扬水站22座，提水区3处，中型引黄灌区7处；列入国家和省管理的大中型灌区6处，共有干渠47条、462km，支渠561条、1517km，对大中型灌区进行了节水改造，共衬彻渠道397km。总设计灌溉面积326万亩。全市现有设计库容10万m3以上的平原水库658座，总蓄水量8.31亿m3。为拦蓄地表径流，全市共建成河道拦蓄工程16处，一次性蓄水能力达7087万m3（包括小清河、支脉河）。3.2水资源状况与水环境状况 x市水资源包括当地水资源和客水资源。其中当地水资源包括地表水资源和地下淡水资源，客水资源主要包括x、小清河、支脉河、淄河等客水资源。受自然条件限制，x市水资源非常贫乏，年均仅有5.32亿m3。其中地表水资源量为4.47亿m3，地下水资源量为0.85亿m3，主要集中在广饶县境内，其他地区地下水主要为咸水或微咸水，矿化度较高，利用率较低；全市境内26条骨干河道多为季节性河流。x市90%以上的用水来自x，20072011年x市年均引黄水量为6.842亿m3。3.2.1当地水资源量l、降水量根据山东省水资源评价成果，x市多年平均年降水量为554.50mm，最大年降水量为1043.50mm，发生在1964年；最小年降水量为327.00mm，发生在2000年，极值比为3.2，x市是山东省各地级行政分区中降水量最小的地区。降水量不仅年际变化大，而且年内分配不均，75%的年降水量主要集中的汛期69月份，7、8月份降水量占年降水量的50%以上，枯期8个月降水量仅占年降水量的25%左右。2、地表水资源量地表水资源量是指河流、湖泊等地表水体中由当地降水形成的可以逐年更新的动态水量。根据山东省水资源评价成果，x市19562000年平均地表水资源量为4.47亿m3。最大年地表水资源量为19.59亿m3，发生在1964年；最小年地表水资源量为0.858亿m3，发生在1957年，极值比为22.8，在全省属水资源较贫乏地区。同时，由于土地盐碱化及河道污染，汇入河道的地表径流水质相对较差，只能部分用于农田灌溉或渔业，可利用程度较低。3、地下水资源量为保持地下淡水资源的采补平衡，取浅层地下水资源补给量与中深层地下水资源补给量之和，作为地下水资源总量。区域多年平均地下水资源量为8495.56万m3，主要集中在广饶县境内。另外，x市有微咸水和咸水分布，其中微咸水（矿化度25g/L）多年平均为3.06亿m3，咸水（矿化度5g/L）多年平均为3.00亿m3。4、当地水资源总量当地水资源总量为当地降水形成的地表和地下产水量，即地表径流量与降水入渗补给量之和。根据山东省水资源评价成果，x市19562000年平均当地水资源总量为6.16亿m3。3.2.2客水水资源量1、x客水资源量由于受流域降水和引黄工程调节影响，新中国成立以来，x径流发生了很大变化。据统计，19512011年x利津站平均年来水量306.90亿m3, 1964年最大为973亿m3, 1997年最小为18.60亿m3。自1999年小浪底水库建成运用和统一调度以来，20002011年x利津站平均年来水量为145.64亿m3。2、小清河、支脉河、淄河水资源量小清河多年平均入境水量5.82亿m3。该河原是一条排洪、灌溉、航运和生活用水的多功能河道，部分河道污染较重，经过治理，水质有所改善。拦蓄上游地表径流，主要用于农田灌溉。支脉河多年平均入境水量2.862亿m3。由于沿途地下水补给及引黄尾水排入，该河成为沿河两岸农业灌溉和渔业发展的重要水源。淄河多年平均入境水量1.04亿m3。因上游建库拦蓄和气候偏旱，已没有入境天然径流，下游干涸。3.2.3水功能区水质状况1、水功能区划分根据山东省水功能区划分和x市水资源开发利用规划，x市范围内的河流隶属5个一级水功能区，4个二级水功能区，详见表3-1。表3-1x市河流水功能分区表水功能区名称流域水系河流范围长度（km）功能排序水质目标起始终止一级区二级区断面断面小清河山东开发利用区小清河x农业用水区淮河沿海诸河区小清河博兴西营寿光市羊口镇71.2农业用水、渔业用水、排污控制淄河淄博x开发利用区淄河广饶农业用水区淮河沿海诸河区淄河白兔丘入小清河口59农业用水支脉河淄博x开发利用区支脉河广饶农业用水区淮河沿海诸河区支脉河博兴王浩村入海口58.8农业用水x山东开发利用区x淄博滨州 x饮用水源区xx下游区x胡家岸垦利163.3饮用水源、工业用水、农业用水x河口保留区xx下游区x垦利入海口8.34国家级自然保护区2、水质现状由于x市地势偏低，外来污染比较严重，再加之胜利油田座落于此，全市大小河流基本上成了排污纳污河道，承泄上游地市与本市工业与生活废水，严重影响和制约地表水的开发利用。本市的主要污染物为石油类、COD、氨氮等。据相关资料，近几年境内主要河流水质评价多为劣V类，污染较严重，x客水和水库水多为III类水，尚清洁。由于排污水通过渗漏补给地下水，地下水受到了不同程度的污染。主要污染物育大肠菌群、石油类、总磷、COD和氨氮，污染严重地区主要分布在排污河道沿岸、城镇和工业集中区。（1）地表水质根据2010年12月x市环保局的水质监测资料，x水质监测结果按地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准进行评价；其他河流水质监测结果按地表水环境质量标准( GB3838-2002)中类标准进行评价，监测结果如下：x水：除溶解氧、高锰酸盐指数符合II类标准外，其余均在I类水标准内，单指标评价为II类、综合指数评价为尚清洁水。同时，根据2003年以来水质资料，x原水多年综合指数在0.20.4之间，均属尚清洁水，具有长期稳定性。支脉河广饶农业用水区：现状水质劣V类，主要超标污染物及超标倍数为氨氮(0.66)，五日生化需氧量(0.20)，总磷(1.42)，化学需氧量(0.61)，总氮(4.90)，阴离子洗涤剂(0.57)。小清河x农业用水区：现状水质劣V类，主要超标污染物及超标倍数为氨氮(1.25)，五日生化需氧量(0.20)总磷(0.87)，化学需氧量(0.51)，总氮(4.05)，阴离子洗涤剂(o53)。（2）地下水质x市地下水化学成分主要有两种类型，第一种类型是淮河流域小清河以南淡水区，矿化度小于2g/L，水化学性质类型主要为碳酸盐型；第二种是淡水区以外的咸淡水混合区，矿化度大于2g/L，水化学性质类型为氯化物型。依据地下水水质监测资料，选用PH、COD、总硬度、砷、氟化物、六价铬、挥发酚、氰化物、铁、硝酸盐、氨氮等十三项参数进行评价，评价标准采用地下水质量标准(GB/T14848-93)。选取全市内16眼浅层地下水井（其中广饶县4眼，其它地区12眼），每月定时观测一次。总硬度样品超标率为100%，COD、硝酸盐、氟化物等检出率为100%，但均不超标，符合标准，铁、氨氮、亚硝酸盐、六价铬等检出率为66%以上，含量较低，符合标准。氰化物、挥发酚等均未检出。3.3水资源开发利用分析x市水资源开发与利用主要包括客水资源、地下水资源和地表水资源开发利用三个方面。3.3.1客水资源开发与利用x市供水主要是依靠x水，x供水量约占总供水量的70%。x建市后，各级政府非常重视水利建设，兴建了大批引黄灌溉工程，形成了完整的引黄灌溉工程体系。尤其是“十一五”期间，x市适时调整治水思路，切实加大了灌区改造力度。先后对王庄、胜利、麻湾、宫家、双河等大中型灌区进行了节水改造和灌区延伸供水工程建设，使渠道水利用系数明显提高，农业灌溉周期缩短，扩大、改善农田灌溉面积300万亩；改扩建了一批规模大、标准高蓄水工程，增加蓄水能力0.50亿m3；建成5处高效节水灌溉样板示范区，总面积4.34万亩，年亩均节水90m3。上达各项措施有力地保证了x市水资源的供给，为全市国民经济、社会发发展和胜利油田建设奠定了坚实的基础。根据1987年国家x可供水量分配方案（国办发198761号文），分配给山东省引黄水量70亿m3；1994年山东省水利厅下发关于公布我省引黄水量分配方案的通知（鲁水资字199418号文）分配给x市引黄水量7.8亿m3（包括胜利油田）。2010年2月，山东省水利厅、山东x河务局联合下发了关于印发山东境内x及所属支流水量分配暨x取水许可总量控制指标细化方案的通知（鲁水资字20103号文），对我省境内x及所属支流水量指标在相关14市进行了重新细化分配，x市分配引黄指标调整为72800万m3，引江指标是20000万m3。根据x市人民政府办公室关于实行用水总量控制管理的通知，市直引黄指标为10000万m3 (2011年2015年)。3.3.2地下水资源开发利用x市可供开采的地下水资源主要集中在小清河以南的少部分井灌区，面积约占x市面积的10%。小清河以北大部分区域，由于矿化度高，地下水难于利用。区域多年平均地下水资源可开采量为0.85亿m3。3.3.3地表水资源开发与利用根据山东省水资源评价成果，x市多年平均年降水量为554.50mm（19562000年），根据有效降雨和地面渗透情况计算，每年平均有139mm可形成地表径流，地表径流4.47亿m3。x市现有河道实际拦蓄能力1.08亿m3，有3亿多立方米没有得到有效利用，拦蓄利用潜力巨大。3.3.4近几年供水情况1、供水情况20072011年全市年平均总供水量为9.49亿m3。其中引黄供水量6.84亿m3，占总供水量的72.08%；当地地表水1.69亿m3，占总供水量的17.81%；当地地下水0.96亿m3，占总供水量的10.11%，见表3-2。表3-2x市20072011年供水量统计表 单位：万m3年份引黄水地表水地下水合计20076925415280100909462420086875114475101239334920096679316220107099372220106785316100885592808201169456223408416100212平均68421168839639949432、用水情况20072011年全市年平均总用水量为9.49亿m3，其中农业灌溉用水量为5.55亿m3，林、牧、畜、渔用水量为1.00亿m3，工业用水量为1.61亿m3，城镇生活用水量为4899.8万m3，农村生活用水量为2845.6万m3，建筑业用水量为632.6万m3，三产用水量为1048万m3，生态环境用水量为3857万m3。见表3-3。表3-3x市20072011年用水量统计表 单位：万m3年份农业灌溉林牧畜渔工业城镇生活农村生活建筑三产生态环境合计20075744210418150103963272953996335609462420085598310535160253536242739376336879334920095684295231514044312581677106934599372220105287795411550656503042837124841079280820115458110156187216919344971711974472100212平均5554510034.616080.44899.82845.6632.610483857949433.4现状年供需平衡分析本项目现状水平年取2011年，参考x市水利志(20062010)数据及相关资料，进行2011年水利发展状况分析评价。3.4.1现状水资源可利用量全市可利用水资源包括当地地表水、地下水和客水资源。1、当地水可利用量全市多年平均降雨量为554.5mm，根据有效降雨和地面渗透情况计算，每年平均有139mm可以形成地表径流，地表径流量为4.47亿m3。x市现有河道实际拦蓄能力为1.08亿m3，拦蓄利用潜力巨大。2、地下水可利用量 x市可利用地下水主要分布在广饶县小清河以南地区，面积为342km2。区域多年地下水资源量为2.5498亿m3，多年平均可开采量为0.85亿m3。x滩区地下淡水可开采量为0.2亿m3。3、客水资源可利用量小清河可利用水量为0.84亿m3，支脉河可利用水量为0.36亿m3。根据1987年国家x可供水量分配方案（国办发198761号文），分配给山东省引黄水量70亿m3; 1994年，山东省水利厅下发关于公布我省引黄水量分配方案的通知（鲁水资字199418号文），分配给x市引黄水量7.8亿m3（包括胜利油田）。2010年2月，山东省水利厅、山东x河务局联合下发关于印发山东境内x及所属支流水量分配暨x取水许可总量控制指标细化方案的通知（鲁水资字20103号文），对山东省境内x及所属支流水量指标在相关14市进行了重新细化分配，x市分配水量调整为7.28亿m3。x市水资源可利用量为10.48亿m3，在50%、75%和95%保证率下的供水量分别为10.41亿m3、10.10亿m3和9.80亿m3。（该可利用量不包括南水北调规划水量。目前，南水北调东线工程已开始实施，现在x市境内规划取水口1个，根据山东省x市南水北调工程规划，x市2013年规划引江水量为2亿m3，远期2030年为3.8亿m3。x市包含南水北调水资源可利用量近期为12.48亿m3。）表3-4 x市现状水资源可供水量汇总表 单位：万m3保证率当地水可供水资源量客水可供水资源量合计地表水地下水小计x水小清河水支脉河水小计50%1080085001930072800840035698476910406975%864085001714072800840026778387710101795%6480850014980728008400178582985979653.4.2现状需水量1、生活需水生活需水量按实际用水量计列，x市2011年居民生活用水量为10368.00万m3。2、农业需水现状水平年x市农田实灌溉面积216.4万亩，其中，水田10.07万亩、水浇地195.00万亩、菜田39.00万亩；林果地灌溉面积18.71万亩；牧草地灌溉面积4.48万亩；共有大牲畜33.6万头，小牲畜157.30万头。（1）农田灌溉需水量根据山东省主要农作物灌溉定额，保证率50%的水田、水浇地、菜田的毛灌溉定额分别为330 m3/亩、150 m3/亩、220 m3/亩（菜田按1/3大棚计算）；保证率75%的水田、水浇地、菜田的毛灌溉定额分别为370 m3/亩、182 m3/亩、245 m3/亩（菜田按1/3大棚计算）。经计算，保证率50%和75%保证率下x市农田灌溉需水量分别为7.22亿m3和8.56亿m3，现状年灌溉水利用系数为0.57。（2）林牧渔畜需水量林牧渔畜需水量包括林果地灌溉、草场灌溉、鱼塘补水和牲畜用水。灌溉林果地和灌溉草场需水量采用灌溉定额预测方法计算，林果地18.71万亩，现状年50%、75%保证率下的灌溉定额为120m3/亩；草场4.48万亩，现状年50%、75%保证率下的灌溉定额为110m3/亩，灌溉水利用系数0.57，经测算，保证率50%、75%的林果地、草场灌溉需水总量为4804万m3。为维持鱼塘一定水面面积和相应水深所需要补充的水量，采用亩均补水定额方法进行计算。鱼塘面积8.2万亩，亩均补水定额按500m3/亩，经测算鱼塘补水量为4100万m3。 大牲畜33.6万头，小牲畜157.3万头，大牲畜用水定额为40L/d，小牲畜用水定额为20L/d。经计算牲畜用水量为1638.85万m3。合计，现状年林牧渔畜需水量为10542.85万m3。（3）工业需水量工业需水量按实际用水量计列，x市现状年工业需水量为18721万m3。3、生态环境需水量生态环境需水量包括城镇生态环境需水量、林草植被建设需水量。经测算，现状水平年生态环境需水总量为4017万m3。4、生产生活需水量汇总根据上述经济社会及生态环境需水量的预测成果，现状年保证率50%的全市需水量为116856.85万m3，75%和95%保证率的需水量均为130221.85万m3。表3-5 现状水平年需水量汇总表 单位：万m3保证率生活生产生态合计城镇农村农灌林蓄渔工业50%691934497219811462.85187214107116856.8575%691934498556311462.85187214107130221.8595%6919344