经济生活第3单元知识点汇总.doc

青岛明天中学高三二轮复习 专题三 收入与分配 课堂案 编制人：李金城 审核：高顺兴 编号：03一、高考考点（略）二、考情考向 怎么考 考什么以有关我国经济发展、城乡居民收入产局悬殊、居民收入占国民收入比重较低的图表材料题为载体考查我国收入分配制度、实现收入分配公平和社会正义等结合供给侧结构改革，结合降低制度性交易成本考查财政税收的知识；营改增，营业税即将推出历史舞台的意义。考查财政、税收的知识1、收入与分配的理论范围？2、财政的知识有哪些？3、经济生活关于“社会公平”的知识有哪些？三、基础知识梳理：理论整合（关注内在联系）： 1、我国目前的分配制度和分配原则（表述） 2、为什么要实现的收入分配公平？（或意义） 3、怎样实现收入分配公平？ 4、我国财政的措施和作用？把握小切口知识点（重点看细）： 1、怎样理解“财政具有促进国民经济平稳运行的作用”？（P65） 2、影响财政收入（个人收入）的因素及启示？(P66) 3、税收的作用具体税种？（见重大理论） 4、效率与公平的关系(P62) 5、区分：初次分配和再分配、财政政策和货币政策四、疑难解析1、通过发展经济，消除收入差距，最终实现同步富裕。（ ）2、公平是效率的物质前提，提高经济效率是公平的保证。（ ）3、提高最低工资标准，有利于提高劳动报酬在再分配中的比重。（ ）4、健全生产要素按比重参与分配的制度，有利于激发各种生产要素的活力。（ ）5、偷税是纳税人用欺骗的手段获得国家税收优惠的行为。（ ）6、营业税改征增值税有利于通过重复征税防止个别企业的偷漏税行为，促进生产的社会分工专业化，调节个人收入，促进社会公平。（ ）7、把农村宅基地使用权转让他人获得的收益属于按土地所有权分配获得的收入。（ ）8、当物价上涨幅度（CPI）过高、经济发展过热时，政府应提高存贷款利率、增加财政支出、减少税收、扩大货币供应量。（ ）9、银行加大对中小企业的信贷支持力度，表明国家通过积极的财政政策调节金融市场，促进经济发展。10、财政赤字意味着增发货币，必然引起通货膨胀，阻碍经济发展。（ ）11、发行国债可以弥补财政赤字，是一项利国利民的货币政策。（ ）五、知识逻辑：知识串1：围绕“收入与分配”，辐射四个单元有关的所有知识？ 1、分配自身分配制度、原则、财政、税收两个比重、两个同步效率与公平共同富裕、社会公平2、分配与生产生产决定分配发展经济物质基础。分配是连接生产和消费的桥梁和纽带，对生产有重要影响合理的收入分配调动积极性和创造性提素质促生产。基本经济制度决定分配制度3、分配与企业制定合理的分配制度调动积极性和创造性促进企业发展提高劳动报酬在初次分配中的比重促进劳动报酬增长和劳动生产率提高同步逐步提高最低工资标准 4、分配与市场要发挥市场对资源配置的决定性作用遵循生产要素按贡献参与分配的原则激发人们提供生产要素的积极性增加收入5、分配与政府科学宏观调控，经济手段积极的财政政策财政、税收措施和作用，完善社会保障制度兼顾效率与公平缩小收入分配差距，促进社会公平6、分配与社会主义市场经济市场经济弱点和危害社会主义基本制度的优势同市场经济的长处结合起来，科学宏观调控共同富裕（根本目标）全面建成小康社会知识串2：几个常用的知识串（分配角度）财政投入基础设施科技创新（物质保障）财政促进资源合理配置 生产要素按贡献参与分配 增加收入、调动积极性增强农村经济活力提高资源利用率（或实现资源优化配置） 积极财政政策调节供需矛盾促进国民经济平稳运行的作用 （1）影响因素：发展经济（物质基础）合理分配制度（原则、政策）（2）拓宽投资理财渠道促进居民投资多元化增加财产性收入 （3）个人所得税调节个人收入增加低收入者收入 居民收入（个人）财政政策、国债、赤字科技投入、工程设施建设 土地流转 工资、财产性收入、最低工资标准 初次分配两个比重两个同步劳动者合法权益 财政、税收、社会保障 再次分配更加注重公平两个比重两个同步六、感悟高考（2015全国一卷26分）阅读材料，完成下列要求财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。材料一 2014年重新修订的中华人民共和国预算法规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了关于深化预算管理制度改革的决定，财政部发布了关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。材料二 2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）（1）结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）【答案】严格执行人大审批通过的预算； （2 分）完善预算管理制度体系； （2 分）按照 预算法的要求编制预算和执行预算； （2 分）运用检查、审计等行政手段强化预算监督； （3 分）公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。 （3 分） （2）结合材料二好所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。（14分）【答案】合理性:财政赤字是积极财政政策的体现，在经济下行压力下，增加财政赤字能够 扩大财政支出，刺激社会总需求； （3 分）我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于 3%的 警戒线，是适度的、安全的。 （3 分） 措施：优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级； （2 分）加强赤字资金管理，提高 使用效率； （3 分）遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。 （3 分） 思维导图：七、时政链接结合课本理论解析1、2016中央经济工作会议：明年及今后一个时期，积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任；稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。2、2016政府工作报告积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。加快财税体制改革。合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权。3、营改增改革，营业税将退出历史舞台2016年3月18日，国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案，明确自2016年5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。这意味着，在我国历时4年的营改增改革试点，从5月1日开始打响收官之战。这一天，也将是在新中国税制中有着66年历史的营业税退出历史舞台的一天。届时，我国的税种也将由现行的18个减少到17个。据财政部公布的2015年我国主要收入项目情况看，收入排名前三的税种分别是：国内增值税31109亿元，企业所得税27125亿元，营业税19313亿元。思考：营改增的意义？八、典题训练1.（山东13）2012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是.控物价稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷款.稳增长积极的财政政策减轻服务业和小微型企业税收负担.调结构积极的财政政策下调金融机构一年期存款贷款基准利率.惠民生稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持力度2.（新课标13）（当前我国农业补贴的重心已由流通环节向生产环节、由消费者向生产者转变，初步形成了支持价格、直接补贴和一般服务支持相结合的农业补贴模式。）我国农业补贴重心转变的目的在于 增加农业生产者收入优化农产品需求结构缩小农产品供需缺口 稳定农产品市场供给A. B. C. D.3.（菏泽一模15）2014年12月11日中央经济工作会议提出，2015年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列选项中，属于积极的财政政策的是 央行下调一年期存贷款基准利率 财政赤字率提高至26% 提高最低生活保障标准 提高燃油消费税 A. B. C. D.4.（潍坊期末15.2）自2014年9月1日至2017年底，我国对获得许可在中国境内销售的纯电动以及符合条件的插电式混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。对于这项举措及其影响，下列传导顺序正确的是推进生态文明建设 刺激消费需求 积极的财政政策 引导企业转型升级A B C D5（淄博2016）2016年的财政工作应主动适应经济发展新常态，努力促进国民经济平稳健康发展。下列属于合理财政措施的有加大公共财政支出增加投资扩大内需拉动经济增长下调增值税、营业税起征点企业税负减轻生产扩大经济发展实施积极财政政策扩大国债发行规模投资增加刺激经济增长降低人民币存贷款基准利率增加市场货币流通量消费扩大经济发展A B C D6（日照2016）2015年地方收入分配改革加速推进，各省份先后出台缩小收入分配差距、建立健全工资正常增长机制的收入分配改革实施意见。北京、天津、深圳等地区均宣布提高最低工资标准。各地最低工资标准的提高旨在提高居民收入在国民收入再分配中的比重有助于促使企业走出经营管理的“低成本陷阱”有利于引导企业承担社会责任，促进社会公平是为了更好地发挥财政作用，完善社会保障体系A B C D7为了给结构性改革营造稳定的宏观经济环境，2015年中央经济工作会议提出要“实行减税政策，阶段性提高财政赤字率”。提高财政赤字率的积极意义是发挥财政作用，刺激社会总需求 扩大有效供给，防范金融风险扩大财政支出，积极财政政策加力增效 保持货币供应量合理充裕，降低社会融资成本A B C D8财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合下发通知，决定自2016年2月22日起调整房地产交易环节契税、营业税，实行住房契税和营业税优惠攻策。这些措施有助于降低购房成本，增加购房需求 通过税收杠杆，引导房企增加住房供应 是国家化解房地产业库存的有效措施 是宏观调控中最常用、最直接的手段A B C D【热点探究】适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增，确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金