节能节水监测管理办法.doc

中国石油大港油田公司管 理 作 业 文 件 文件编码：GY01/F7.35.4节能节水监测管理办法发行版本：F编制部门：质量安全环保处编 制 人：刘金海审 核 人：许铁民批 准 人：朱明会2010-06-04批准 2010-06-09实施 中国石油大港油田公司 发 布GY01/F7.35.4 4/4发行版本：F修 改 码：1文件编码：GY01/F7.35.4页 码：1/4节能节水监测管理办法1 范围本办法规定了节能节水监测工作的职责、内容与管理要求，是对GY01/F7.35节能节水管理程序的补充和细化。本办法适用于油田公司及所属各单位。2 术语和简略语2.1 本办法采用GB/T 190012008 、GB/T 240012004、GB/T 280012001和Q/SY 1002.12007标准规定的术语。2.2 节能节水监测是指：依据国家有关能源与水资源的法规（或行业、地方规定）、标准，对用能用水单位的能源和水资源利用状况所进行的监督检查、测试、分析与评价, 以及用能用水单位根据节能监测机构出具的评价报告对存在的问题进行整改等工作的总称。3 职责3.1 质量安全环保处是本办法的归口管理部门，负责组织制定节能节水监测管理办法，下达节能节水监测计划，确定委托监测机构，监督检查各单位节能节水监测实施、监测结果分析以及整改落实工作。3.2 财务处负责节能节水专项监测费用的落实。3.3 企管法规处负责监测合同的审查。3.4 所属各单位节能节水管理部门负责本单位的主要耗能（用水）设备的节能节水监测、固定资产投资新（改、扩）建项目实施前后的节能节水测试对比分析等工作。3.5 检测监督评价中心负责按照油田公司下达的监测计划实施监测，出具监测报告，并根据监测结果提出改进建议。4 管理内容4.1 计划制定4.1.1 质量安全环保处根据各单位耗能、用水设备总量，综合考虑不同区块、不同类型以及设备新度系数，结合各单位自报监测计划，制订油田公司年度监测计划，主要用能用水设备每五年至少进行一次节能节水监测。4.1.2 有关单位重点耗能、用水设备数量发生重大变化，需变更监测计划时，应提前1个月向质量安全环保处申请变更计划。4.1.3 内控与风险管理处统一组织下达上级部门布置的节能节水监测、测试以及相关抽检工作计划。4.1.4 各单位自行制定固定资产投资新（改、扩）建项目实施前后的测试计划。4.2 监测机构确定4.2.1 监测机构须取得相应监测项目的节能节水监测资质，监测人员必须通过相应的技术考核，取得有效的监测资格证书，监测用的仪器、仪表、设备应与所从事的监测项目相适应。4.2.2 监测机构需经质量安全环保处确认合格后，方可在油田公司实施监测。4.2.3 上级部门制定监测（测试）计划时确定的监测机构，由上级部门确定的监测机构实施监测。4.3 计划实施4.3.1 合同签订a）油田公司检测监督评价中心实施监测的项目，监测费用在5万元（含5万元）以上的，被监测单位在监测前要与检测监督评价中心按相关要求签订监测协议。b）油田公司外部监测机构实施监测的项目，被监测单位在监测前要与监测机构签订监测合同，明确监测标准以及双方的权利、义务、工作要求、监测费用、结算方式等内容。c）监测合同由企管法规处组织审查，具体执行GY01/F7.26合同管理程序。4.3.2 通知下达a）监测机构应提前7个工作日向被监测单位下达“节能监督检测通知”，说明监测工作内容、监测方案及有关要求。b）各单位在接到“节能监督检测通知”后，应根据节能监测机构的要求提供与监测有关的技术文件和资料，并提供必要的人员配合和工作条件。c）上级部门下达的监测（测试）工作，按质量安全环保处的要求组织实施。4.3.3 现场监测a）监测工作要依据相关要求，执行国家、行业或企业有关监测标准。b）监测人员的各项工作应满足现场安全环保要求、工艺技术要求及现场其它要求。 c）监测数据应真实、准确，不得弄虚作假。如发现测试数据与现场实际情况不符时，应重新测试；如需要采集样品，其采样方法应按照有关标准进行。d）监测期间如有异常情况（如停水、停电）发生时，应及时与被监测单位联系，待异常情况排除后，重新开始测试。e）上级部门下达的监测、测试工作，各单位应选派相关人员协助配合完成。4.4 报告编制4.4.1 节能监测机构应当客观、公正、及时地出具监测报告，监测机构应在监测工作结束15个工作日内向被监测单位提交监测报告。4.4.2 监测报告应包括：被监测对象概况、监测项目、监测标准、测试数据、结果分析和建议等内容。涉及机密内容，应按有关保密规定处理。4.4.3 质量安全环保处安排的监测项目，监测机构需按时向质量安全环保处提交监测报告，并抄送被监测单位；各单位安排的监测项目，监测机构需按时向被监测单位提交监测报告。4.5 监测情况的处置4.5.1 质量安全环保处对油田公司下达监测计划涉及的监测报告进行综合分析和评价，并通报节能节水监测情况。4.5.2 被监测单位对监测结果有异议时，可在接到报告15个工作日内，向油田公司质量安全环保处提出，质量安全环保处组织核查，必要时可组织复测。4.5.3 各单位节能节水管理部门应对本单位所有监测项目的监测报告进行综合分析和评价，查找监测不合格设备的具体原因，制定切实可行的整改方案并组织落实，并将整改计划于接到监测报告后2个月内，报质量安全环保处。4.5.4 各单位监测不合格设备整改完成后，质量安全环保处根据情况对重点不合格设备组织复测，复测仍不合格的单位，将进行通报批评并纳入年度节能节水工作考核。4.6 监测费用4.6.1 油田公司上级部门安排的节能节水专项监测项目，监测费用由公司统一落实。4.6.2 被监测和复测单位须按照下达的年度监测计划自筹资金，费用执行油田公司相关标准。5 更改本办法的更改执行GY01/F4.1文件和记录管理程序的规定，如