村民监督委员会职责、权利、义务[1].doc

王通河村村民监督委员会职责、权利、义务（一）、村民监督委员会性质村民监督委员会是村民自我管理、自我监督，不参与具体村务决策和管理，而对村“两委会”和村干部进行监督，带有群众自治性的组织。（二）、村民监督委员会的职责村民监督委员会在村党组织的领导下，独立行使监督权，对村民大会或村民代表会议负责，其主要职责：1、对村务管理工作及村民自治章程、村务管理制度执行情况实行监督；2、对村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况进行全过程监督；3、监督检查村务、财务公开情况，对村务、财务公开清单进行审核。对村级财务实行重点监督，督促村委会以明细方式进行财务公开；4、监督检查村集体经济合同的执行情况，参与和监督村集体工程项目的招投标及验收，集体土地出让、转让及使用，村集体资源、资产处置等工作；5、积极听取和收集村民的意见建议，及时向村两委会转达，提出改进工作的建议；6、支持村两委会的正确决策，配合村两委会向村民做好解释工作；7、当村党组织有关村务管理工作的行为和村委会的行为违反法律、法规、政策和村民自治章程，损害村民根本利益时，要求村两委会予以纠正；8、提议召开村民大会或村民代表会议；9、由村民大会或村民代表会议授权的其他职责。（三）村民监督委员会的权利村民代表大会赋予村民监督委员会八项权利：1、对村两委会执行党的路线、方针、政策的监督权；2、对村级事务、工程建设、财务管理的监督权；3、对村级重大事项的参与权、知情权和建议权；4、对村务、财务执行情况的质询权；5、对村干部不廉洁、不公开、不民主行为的反映权；6、对村干部违规、违纪、违法决策的否决权；7、对不称职村干部提出罢免的建议权；8、由对被误解的村干部的保护权。（四）村民监督委员会产生程序？村民监督委员会由村民大会或村民代表会议选举产生，与村民委员会换届选举同期进行，任期与村民委员会相同。村民监督委员会一般设主任1名，设成员35人，在具体操作上，一般按照每1户1名代表，由村民代表直接选举村民监督委员会成员；选举当场计票，得票最高者当选为委员，再从委员中选举产生主任。村民监督委员会成员应实行回避制度，村党支部、村委会成员及其配偶、直系亲属不得担任村民监督委员会成员。成员一般应为村民代表，优先将原村民主理财小组、村务公开监督小组等成员列为候选人，也可适当从返乡干部职工、退休教师等群众认可度高的人员中产生。村党组织应将候选人名单报乡镇党委备案后，提交村民代表会议选举。村民监督委员会成员应具有思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、群众公认，并具有一定业务能力。候选人的提名应实行差额制。有下列情况之一的，不能担任村民监督委员会成员：参加邪教组织或其他非法组织的，受到刑事处理的；无故拖欠村集体资金不还的；非法侵占村集体资产的；行政或党纪处分期未满的。候选人名单由乡镇党委审查。村民监督委员会选举一般与村民委员会换届同期进行，成员选票应超过到会村民代表的一半，任期与村民委员会相同。村民监督委员会的选举在乡镇党委指导下进行，选举结果报乡镇党委备案。（五）、村民监督委员会义务村民监督委员会必须承担下列义务：1、客观真实地搜集整理村民对村干部、村委会的意见和建议；2、适时召开村民监督委员会议，研究讨论村民意见和建议；3、由村民监督委员会主任向村委会提交村民建议或意见，及时向村民反馈村委会采纳意见和解决相关问题的办法和措施；4、对村委会决策的重大事项做好解释和宣传，争取村民的理解和支持；5、对涉及财务管理、工程招标、土地发包流转、惠民政策落实对象等事项，实行集体讨论，盖章许可制；6、遇到解决不了的问题及时向上级党委政府或者纪检监察机关反映；7、定期召开村民监督委员会会议，认真学习党的路线、方针、政策，学习法律法规和相关的监督工作知识，提高依法监督的能力和水平；8、模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。（六）村民监督委员会开展工作和制约机制l、村民监督委员会必须在国家法律、政策规定范围内开展活动，所作决定不得违反国家法律法规和政策规定；2、村民监督委员会在村党组织的领导下，客观公正地开展监督活动，要以法律、制度为准绳，不得借监督之名故意刁难；3、村民监督委员会决定问题，采取少数服从多数的原则；4、村民监督委员会向村民大会及村民代表会议负责，一般每半年向村民大会或村民代表会议报告一次工作；5、每年由村