广东省渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案.docVIP

广东省海洋与渔业局关于印发广东省渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案的通知粤海渔函2001108号 各市海洋与水产主管部门、各渔业行业职业技能鉴定站、局属有关单位： 根据农业部关于印发渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案的通知（农人发200017号)，我局制定了广东省渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中如有什么问题，请及时向省渔业行业职业技能鉴定工作领导小组反映。 附件：1、广东省渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案2、农业部关于印发渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案的通知（农人发200017号)广东省海洋与渔业局 二一年四月十六日 广东省渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案为全面贯彻实施劳动法、渔业法和职业教育法的有关就业准入、职业技能鉴定和养殖业等法律规定，根据农业部关于印发农业行业实行就业准入的职业目录的通知（农人发20004号)和关于印发渔业行业水生动物饲养人员实行就业准入制度实施方案的通知（农人发200017号)精神，结合我省实际，制定本实施方案。一、实行就业准入制度的目的和任务水生动物饲养人员就业准入制度，规定了从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的水生动物饲养人员，必须经过职业技能培训、通过职业技能鉴定取得职业资格证书后，方可持证上岗，是适应社会主义市场经济发展需要的就业管理制度。 实行就业准入制度，目的是规范政府的行业管理行为和规范养殖行为；实施“科教兴国”战略，合理配置生产力资源，提高从业人员整体素质；为推行职业资格证书制度提供政策依据。主要任务是逐步把水生动物饲养人员就业准入制度与贯彻渔业法对养殖业的有关法律规定结合起来，推动渔业行业特有工种职业技能鉴定工作的开展，促进广东渔业现代化建设进程和可持续发展。各级渔业行政主管部门应予以高度重视，采取切实措施，加强监督检查，认真抓好落实。 二、实施对象和目标 凡在我省范围内从事或准备从事水生动物饲养的人员，均须参加相应的培训，经渔业行业特有工种职业技能鉴定站(后简称鉴定站)鉴定合格，取得渔业职业资格证书后，持证就业上岗。其中包括大、中专院校，各类职业技术院校相关专业的毕业生。 从2001年1月1日起，新进入水生动物饲养岗位的从业人员，必须经过培训和职业技能鉴定，取得职业资格证书后持证上岗。 对已从事水生动物饲养的在岗从业人员，分批组织参加职业技能鉴定，取得渔业职业资格证书持证上岗，争取在2001年底前，持证上岗率达20%，2003年底前，持证上岗率达到50%，2005年底前全面实行持证上岗。 三、组织领导 实行水生动物饲养人员就业准入制度，是一项涉及面广、技术性和政策性强、关系到广大渔业生产行业从业人员的切身利益的大事，要切实加强领导。 成立广东省渔业行业职业技能鉴定工作领导小组(后简称领导小组)，领导成员由广东省海洋与渔业局、南海水产研究所、珠江水产研究所、广东省水产技术推广总站、广东省水产学校等单位派员组成。办公室设在广东省海洋与渔业局人事教育处。负责全省渔业行业水生动物饲养人员就业准入制度的组织领导工作和执法检查，负责制定工作规划、计划；负责组织管理体系、职业培训体系、专业鉴定技术队伍体系建设；负责鉴定站的管理并提供优质服务；负责聘任职业技能鉴定质量督导员；负责考评人员的年度考核并建立考评人员档案。 市、县级渔业行政主管部门要指定一名主管领导，成立相应机构或配备专门人员(人员组成情况报上一级主管部门备案)，负责组织本地专业技术骨干参加考评员、督导员培训；协助鉴定站组织从业人员参加职业技能培训、鉴定；负责与当地人事劳动部门取得联系，对本地渔业行业水生动物饲养人员就业准入制度执行情况进行监督、指导；每年度对本地从业人员持证上岗情况进行统计并向领导小组上报；对在实施就业准入制度中遇到的一些问题，及时向领导小组和鉴定站反映；配合领导小组开展就业准入制度执法检查。 四、培训鉴定 渔业行业特有工种职业技能鉴定站负责从业人员的培训与鉴定工作。使用农业部职业技能统一培训教材或经农业部职业技能指导中心批准的自编教材，按国家有关职业技能鉴定规范开展专业理论知识和实操技能的培训、考试、考核等鉴定工作。培训和鉴定要注重质量和社会效益，培训内容要结合当地实际，切实达到提高从业人员素质的目的。在参加培训和鉴定人员相对集中的地区，要创造条件建立鉴定点，在当地进行培训和鉴定。 经过培训并通过鉴定合格者，由鉴定站发给全国统一的职业资格证书。考核鉴定不合格者，经培训半年内可再次申请考核鉴定。经两次鉴定仍不合格者，不得从事水生动物饲养工作。 五、实施办法 (一)实施养殖证许可制度的地方，对承包海、淡水面、从事水生动物饲养的人员，凡经职业技能培训和鉴定，取得职业资格证书者，优先发放养殖证。 (二)各出口水产品种养殖基地、名特优新品种养殖基地以及主导品种养殖基地，珍珠养殖场、站，率先实行持证上岗。对已在岗的从业人员，须参加水生动物饲养有关工种职业技能培训和鉴定并取得职业资格证书，全面实行持证上岗。 (三)从事水产原良种生产、水产种苗繁育和水产种苗经营的人员，须参加水生动物苗种繁育等工种的培训和鉴定并取得职业资格证书，2003年全面实行持证上岗。从业人员持证上岗情况作为省级以上原良种场资格验收及水产种苗生产许可证发放、年审条件，具体条件另行制定。 (四)对各市县、镇(乡)渔技员、病害防治员，从事水生动物饲养饲料与药品经营者，须参加水生动物疫病防治员的培训和鉴定并取得职业资格证书，2003年全面实行持证上岗。 (五)对从事水生动物饲养的其他人员，2005年全面实行持证上岗。 六、几点要求 (一)各级渔业行政主管部门要把渔业行业从业人员实行就业准入制度摆上重要议事日程，加大宣传力度。通过各种渠道宣传实行就业准入制度的意义，使劳动者和用人单位充分了解其法律地位，充分认识推行职业资格证书制度的社会地位和社会作用。 (二)各级渔业行政主管部门根据国家有关规定和本办法目标步骤，结合实际情况，制定实施细则。把就业准入制度与渔业法实施结合起来，搞好养殖证的发放、年审工作，推进养殖证许可制度、水产资源繁殖保护条例、水产种苗管理等规定的实施，提高依法行政的能力。 (三)各级渔业行政主管部门要主动与当地人事、劳动、工商等部门联系、沟通，取得他们的支持，协助开展劳动监察工作。对取得职业资格证书人员，兑现其工资福利待遇。 (四)各级渔业行政主管部门要加强对就业准入制度的执法力度。要会同本地的劳动监察部门联合进行执法检查，依法对违反就业准入制度的行为予以查处。同时，责令用人单位限期对有关人员进行相关的培训，取得职业资格证书后再上岗。 (五)鉴定站要保证鉴定工作的质量，依据国家有关法律、法规和职业技能鉴定标准、规范，遵循客观公正、科学规范和原则开展工作，完善有关规章制度和工作程序；要确保被鉴定者所获得的职业资格证书，能够真实地反映其所具有的技能水平和素质水平；要结合我省各地区的实际，通过报批程序，积极编制先进实用的培训教材和配套的鉴定试题及鉴定规范，确保被鉴定者掌握先进实用的职业技能；要加强自身考评员队伍建设，选送优秀的专业技术人才，参加考评员培训；要严格按照物价部门规定的收费标准收取培训费用，杜绝乱收费行为；要加大基础建设力度，改善培训设施，不断改善鉴定的工作条件。 七、做好监督、检查和统计工作 领导小组每年将对各地从业人员持证上岗情况进行抽查，抽查结果给予通报，各级渔业行政主管部门要配合领导小组开展这项工作，并对本地从业人员持证上岗情况进行统计，于每年年底前报省海洋与渔业局人事教育处。 附件：1、广东省渔业行业职业技能鉴定站基本情况2、待批渔业行业职业技能鉴定站情况 附件一广东省渔业行业职业技能鉴定站基本情况鉴定站名称鉴定（工种）范围鉴定等级承建单位负责人地址联系人电话号码农业164号特有工种职业技能鉴定站海水鱼（虾）贝育苗工、海水鱼（虾）养成工、海水藻育苗工、海水藻、贝类养殖工、海水养殖潜水员、生物饵料培养工、海水珍珠养育工高、中、初水科院南海水产研究所贾晓平广州市新港西路231号邮编510300徐实怀电话：02084451320业242号特有工种职业技能鉴定站湿法鱼粉工、干法鱼粉蒸干工、干法鱼粉脱脂工、鱼肝油制（炼）油工、水产品调味摊片工、水产品剖片工、水产品调味摊片工、水产品烘烤辊压工、鱼糜工、生物饵料培养工、水生动物苗种繁育工、水生植物苗种培育工、水生动物饲养工、水生植物栽培工、珍珠养殖工、水产捕捞工、水产动物采集工、渔网具装配工、冷食品制作工、食品检验工、水产养殖工程技术人员高、中、初广东省水产学校林 雄广州市海珠区仑头赤沙路15号邮编510320周作生电话：02084093093附件二待批渔业行业职业技能鉴定站情况承建单位申请审定（工种）范围鉴定等级负责人地 址联系人电话号码水科院珠江水产研究所淡水种苗繁育工、淡水成鱼饲养工、淡水育珠工、淡水捕捞工技师高、中、初尤炳赞广州市芳村区白鹤洞西邮编510380陈永乐电话：0