《建设工程工程量清单计价规范》（幻灯片）

建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范 ? ? 一、一、一、一、计价规范计价规范计价规范计价规范编制概况；编制概况；编制概况；编制概况； ? ? 二、总则；二、总则；二、总则；二、总则； ? ? 三、术语；三、术语；三、术语；三、术语； ? ? 四、工程量清单编制；四、工程量清单编制；四、工程量清单编制；四、工程量清单编制； ? ? 五、工程量清单计价；五、工程量清单计价；五、工程量清单计价；五、工程量清单计价； ? ? 六、工程量清单及其计价格式。六、工程量清单及其计价格式。六、工程量清单及其计价格式。六、工程量清单及其计价格式。 一、一、一、一、计价规范计价规范计价规范计价规范编制概况编制概况编制概况编制概况 一、一、一、一、计价规范计价规范计价规范计价规范编制概况编制概况编制概况编制概况 ? ? 1. 1.编制编制编制编制计价规范计价规范计价规范计价规范的指导思想的指导思想的指导思想的指导思想 ? ? 2. 2.编制编制编制编制计价规范计价规范计价规范计价规范的原则的原则的原则的原则 ? ? 3. 3.计价规范计价规范计价规范计价规范的特点的特点的特点的特点 ? ? 4. 4.清单计价和定额计价的联系清单计价和定额计价的联系清单计价和定额计价的联系清单计价和定额计价的联系 1.1.1.1.编制编制编制编制计价规范计价规范计价规范计价规范的指导思想的指导思想的指导思想的指导思想 按照政府宏观调控、市场竞争形按照政府宏观调控、市场竞争形按照政府宏观调控、市场竞争形按照政府宏观调控、市场竞争形 成价格的要求，创造公平、公正、公成价格的要求，创造公平、公正、公成价格的要求，创造公平、公正、公成价格的要求，创造公平、公正、公 开竞争的环境，以建立全国统一的、开竞争的环境，以建立全国统一的、开竞争的环境，以建立全国统一的、开竞争的环境，以建立全国统一的、 有序的建筑市场，既要与国际惯例接有序的建筑市场，既要与国际惯例接有序的建筑市场，既要与国际惯例接有序的建筑市场，既要与国际惯例接 轨，又考虑我国的实际。轨，又考虑我国的实际。轨，又考虑我国的实际。轨，又考虑我国的实际。 2. 2.编制编制编制编制计价规范计价规范计价规范计价规范的原则的原则的原则的原则 （1 1）与现行预算定额既有机结合）与现行预算定额既有机结合）与现行预算定额既有机结合）与现行预算定额既有机结合 又有所区别的原则又有所区别的原则又有所区别的原则又有所区别的原则 ； 预算定额中有许多不适应预算定额中有许多不适应预算定额中有许多不适应预算定额中有许多不适应计价规范计价规范计价规范计价规范 编制指导思想的，主要表现在：编制指导思想的，主要表现在：编制指导思想的，主要表现在：编制指导思想的，主要表现在： 定额项目是国家规定以工序为划分定额项目是国家规定以工序为划分定额项目是国家规定以工序为划分定额项目是国家规定以工序为划分 项目的原则；项目的原则；项目的原则；项目的原则； 施工工艺、施工方法是根据大多数施工工艺、施工方法是根据大多数施工工艺、施工方法是根据大多数施工工艺、施工方法是根据大多数 企业的施工方法综合取定的；企业的施工方法综合取定的；企业的施工方法综合取定的；企业的施工方法综合取定的； 工、料、机消耗量是根据工、料、机消耗量是根据工、料、机消耗量是根据工、料、机消耗量是根据“ “社会平均社会平均社会平均社会平均 水平水平水平水平” ”综合测定的；综合测定的；综合测定的；综合测定的； 取费标准是根据不同地区平均测算取费标准是根据不同地区平均测算取费标准是根据不同地区平均测算取费标准是根据不同地区平均测算 的。的。的。的。 （2 2）既考虑我国工程造价管理的现）既考虑我国工程造价管理的现）既考虑我国工程造价管理的现）既考虑我国工程造价管理的现 状，又尽可能与国际惯例接轨的原则状，又尽可能与国际惯例接轨的原则状，又尽可能与国际惯例接轨的原则状，又尽可能与国际惯例接轨的原则 3. 3.计价规范计价规范计价规范计价规范的特点的特点的特点的特点 （1 1）强制性。主要表现在，一是由建设主管）强制性。主要表现在，一是由建设主管）强制性。主要表现在，一是由建设主管）强制性。主要表现在，一是由建设主管 部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定 全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型 建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程 量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人 在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统 一，即统一项目编码、项目名称、计量单位及工一，即统一项目编码、项目名称、计量单位及工一，即统一项目编码、项目名称、计量单位及工一，即统一项目编码、项目名称、计量单位及工 程量计算规则。程量计算规则。程量计算规则。程量计算规则。 （2 2 2 2）实用性。附录中工程量清单）实用性。附录中工程量清单）实用性。附录中工程量清单）实用性。附录中工程量清单 项目及计算规则的项目名称表现的是项目及计算规则的项目名称表现的是项目及计算规则的项目名称表现的是项目及计算规则的项目名称表现的是 工程实体项目，项目名称明确清晰，工程实体项目，项目名称明确清晰，工程实体项目，项目名称明确清晰，工程实体项目，项目名称明确清晰， 工程量计算规则简洁明了；特别还列工程量计算规则简洁明了；特别还列工程量计算规则简洁明了；特别还列工程量计算规则简洁明了；特别还列 有项目特征和工程内容，易于编制工有项目特征和工程内容，易于编制工有项目特征和工程内容，易于编制工有项目特征和工程内容，易于编制工 程量清单时确定具体项目名称和投标程量清单时确定具体项目名称和投标程量清单时确定具体项目名称和投标程量清单时确定具体项目名称和投标 报价。报价。报价。报价。 ? ? （3 3 3 3）竞争性。一是）竞争性。一是）竞争性。一是）竞争性。一是计价规范计价规范计价规范计价规范中的中的中的中的 措施项目，清单中只列措施项目名称一措施项目，清单中只列措施项目名称一措施项目，清单中只列措施项目名称一措施项目，清单中只列措施项目名称一 栏，投标人根据企业的施工组织设计，视栏，投标人根据企业的施工组织设计，视栏，投标人根据企业的施工组织设计，视栏，投标人根据企业的施工组织设计，视 具体情况报价。因为这些项目在各个企业具体情况报价。因为这些项目在各个企业具体情况报价。因为这些项目在各个企业具体情况报价。因为这些项目在各个企业 间各有不同，是企业竞争项目，是留给企间各有不同，是企业竞争项目，是留给企间各有不同，是企业竞争项目，是留给企间各有不同，是企业竞争项目，是留给企 业竞争的空间；二是业竞争的空间；二是业竞争的空间；二是业竞争的空间；二是计价规范计价规范计价规范计价规范中人工、中人工、中人工、中人工、 材料和施工机械没有具体的消耗量，投标材料和施工机械没有具体的消耗量，投标材料和施工机械没有具体的消耗量，投标材料和施工机械没有具体的消耗量，投标 企业可以依据企业的定额和市场价格信企业可以依据企业的定额和市场价格信企业可以依据企业的定额和市场价格信企业可以依据企业的定额和市场价格信 息，也可以参照建设行政主管部门发布的息，也可以参照建设行政主管部门发布的息，也可以参照建设行政主管部门发布的息，也可以参照建设行政主管部门发布的 社会平均消耗量定额进行报价，将报价权社会平均消耗量定额进行报价，将报价权社会平均消耗量定额进行报价，将报价权社会平均消耗量定额进行报价，将报价权 交给了企业。交给了企业。交给了企业。交给了企业。 ? ? （4 4 4 4）通用性。采用工程量清单计价将）通用性。采用工程量清单计价将）通用性。采用工程量清单计价将）通用性。采用工程量清单计价将 与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标 准化、工程量计算规则统一化、工程造价准化、工程量计算规则统一化、工程造价准化、工程量计算规则统一化、工程造价准化、工程量计算规则统一化、工程造价 确定市场化的要求。确定市场化的要求。确定市场化的要求。确定市场化的要求。 4. 4.清单计价和定额计价的联系清单计价和定额计价的联系清单计价和定额计价的联系清单计价和定额计价的联系 1 1）工程量清单计价与定额计价的不同）工程量清单计价与定额计价的不同）工程量清单计价与定额计价的不同）工程量清单计价与定额计价的不同 2 2）工程量清单计价方式与定额计价方式）工程量清单计价方式与定额计价方式）工程量清单计价方式与定额计价方式）工程量清单计价方式与定额计价方式 的关系的关系的关系的关系 ? ? 工程量清单计价与定额计价的不同工程量清单计价与定额计价的不同工程量清单计价与定额计价的不同工程量清单计价与定额计价的不同 (1) (1) 工程量清单计价是实行量价分离的工程量清单计价是实行量价分离的工程量清单计价是实行量价分离的工程量清单计价是实行量价分离的 原则。建设项目工程量由招标人提供，投原则。建设项目工程量由招标人提供，投原则。建设项目工程量由招标人提供，投原则。建设项目工程量由招标人提供，投 标人依据企业自己的技术能力和管理水平标人依据企业自己的技术能力和管理水平标人依据企业自己的技术能力和管理水平标人依据企业自己的技术能力和管理水平 自主报价，所有投标人在招标过程中都站自主报价，所有投标人在招标过程中都站自主报价，所有投标人在招标过程中都站自主报价，所有投标人在招标过程中都站 在同一起跑线上竞争，建设工程发承包在在同一起跑线上竞争，建设工程发承包在在同一起跑线上竞争，建设工程发承包在在同一起跑线上竞争，建设工程发承包在 公开、公平的情况下进行。定额计价，企公开、公平的情况下进行。定额计价，企公开、公平的情况下进行。定额计价，企公开、公平的情况下进行。定额计价，企 业不分大小，一律按国家统一的预算定额业不分大小，一律按国家统一的预算定额业不分大小，一律按国家统一的预算定额业不分大小，一律按国家统一的预算定额 计算工程量，按规定的费率套价，其所报计算工程量，按规定的费率套价，其所报计算工程量，按规定的费率套价，其所报计算工程量，按规定的费率套价，其所报 的工程造价实际上是社会平均价。的工程造价实际上是社会平均价。的工程造价实际上是社会平均价。的工程造价实际上是社会平均价。 （2 2 2 2）工程量清单计价业主与承包商风）工程量清单计价业主与承包商风）工程量清单计价业主与承包商风）工程量清单计价业主与承包商风 险共担，业主提供量，投标人提供价，风险险共担，业主提供量，投标人提供价，风险险共担，业主提供量，投标人提供价，风险险共担，业主提供量，投标人提供价，风险 分摊。分摊。分摊。分摊。 （3 3 3 3）工程量清单计价方式中项目实体和）工程量清单计价方式中项目实体和）工程量清单计价方式中项目实体和）工程量清单计价方式中项目实体和 措施相分离，这样加大了承包企业的竞争措施相分离，这样加大了承包企业的竞争措施相分离，这样加大了承包企业的竞争措施相分离，这样加大了承包企业的竞争 力度，鼓励企业尽量采用合理技术措施，力度，鼓励企业尽量采用合理技术措施，力度，鼓励企业尽量采用合理技术措施，力度，鼓励企业尽量采用合理技术措施， 提高技术水平和生产效率。市场竞争机制提高技术水平和生产效率。市场竞争机制提高技术水平和生产效率。市场竞争机制提高技术水平和生产效率。市场竞争机制 可以充分发挥。可以充分发挥。可以充分发挥。可以充分发挥。 按定额方式计价的人工、材料、机械按定额方式计价的人工、材料、机械按定额方式计价的人工、材料、机械按定额方式计价的人工、材料、机械 消耗量反映的是社会平均技术，不能充分消耗量反映的是社会平均技术，不能充分消耗量反映的是社会平均技术，不能充分消耗量反映的是社会平均技术，不能充分 体现企业自身的体现企业自身的体现企业自身的体现企业自身的“个性个性个性个性”，竞争的空间有，竞争的空间有，竞争的空间有，竞争的空间有 限。限。限。限。 ? ? （4 4）工程量清单计价方式与定额计价）工程量清单计价方式与定额计价）工程量清单计价方式与定额计价）工程量清单计价方式与定额计价 方式有原则性区别，清单项目的工程量是方式有原则性区别，清单项目的工程量是方式有原则性区别，清单项目的工程量是方式有原则性区别，清单项目的工程量是 按实体的净值计算，这是当前国际上比较按实体的净值计算，这是当前国际上比较按实体的净值计算，这是当前国际上比较按实体的净值计算，这是当前国际上比较 通用的做法。定额计价方式的工程量是按通用的做法。定额计价方式的工程量是按通用的做法。定额计价方式的工程量是按通用的做法。定额计价方式的工程量是按 实物加上人为规定的预留量或操作余度等实物加上人为规定的预留量或操作余度等实物加上人为规定的预留量或操作余度等实物加上人为规定的预留量或操作余度等 因素。因素。因素。因素。 ? ? （5 5）在计量单位上也有明显的区别。）在计量单位上也有明显的区别。）在计量单位上也有明显的区别。）在计量单位上也有明显的区别。 清单项目是按基本单位计量。而定额计价清单项目是按基本单位计量。而定额计价清单项目是按基本单位计量。而定额计价清单项目是按基本单位计量。而定额计价 方式的计量单位一般不采用基本单位。方式的计量单位一般不采用基本单位。方式的计量单位一般不采用基本单位。方式的计量单位一般不采用基本单位。 ? ? 工程量清单计价方式与定额计价方式的关系工程量清单计价方式与定额计价方式的关系工程量清单计价方式与定额计价方式的关系工程量清单计价方式与定额计价方式的关系 （1 1 1 1）本规范从章节的划分到清单项目的）本规范从章节的划分到清单项目的）本规范从章节的划分到清单项目的）本规范从章节的划分到清单项目的 设置，均参考了原定额的结构形式、项目划设置，均参考了原定额的结构形式、项目划设置，均参考了原定额的结构形式、项目划设置，均参考了原定额的结构形式、项目划 分，使清单项目与定额有机地联系起来。做分，使清单项目与定额有机地联系起来。做分，使清单项目与定额有机地联系起来。做分，使清单项目与定额有机地联系起来。做 到即与国际接轨，又结合我国实际现状，以到即与国际接轨，又结合我国实际现状，以到即与国际接轨，又结合我国实际现状，以到即与国际接轨，又结合我国实际现状，以 便于推广清单计价方式能易于操作，平稳过便于推广清单计价方式能易于操作，平稳过便于推广清单计价方式能易于操作，平稳过便于推广清单计价方式能易于操作，平稳过 渡。渡。渡。渡。 （2 2）本规范附录中的）本规范附录中的）本规范附录中的）本规范附录中的“ “项目特征项目特征项目特征项目特征” ”的内的内的内的内 容容容容 ，基本上取自原定额的项目（或子目）基本上取自原定额的项目（或子目）基本上取自原定额的项目（或子目）基本上取自原定额的项目（或子目） 设置的内容，如规格、材质、重量等。设置的内容，如规格、材质、重量等。设置的内容，如规格、材质、重量等。设置的内容，如规格、材质、重量等。 （3 3）规范附录中的）规范附录中的）规范附录中的）规范附录中的“ “工程内容工程内容工程内容工程内容” ”均为定额均为定额均为定额均为定额 的相关子目，它是综合清单的组价内容。的相关子目，它是综合清单的组价内容。的相关子目，它是综合清单的组价内容。的相关子目，它是综合清单的组价内容。 （4 4）清单计价方式，企业需要根据自己）清单计价方式，企业需要根据自己）清单计价方式，企业需要根据自己）清单计价方式，企业需要根据自己 的企业实际消耗量计算，在目前多数企业的企业实际消耗量计算，在目前多数企业的企业实际消耗量计算，在目前多数企业的企业实际消耗量计算，在目前多数企业 没有企业定额的情况下，现行全国统一定没有企业定额的情况下，现行全国统一定没有企业定额的情况下，现行全国统一定没有企业定额的情况下，现行全国统一定 额仍然可作为消耗量定额的重要参考。额仍然可作为消耗量定额的重要参考。额仍然可作为消耗量定额的重要参考。额仍然可作为消耗量定额的重要参考。 建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范 正文部分正文部分正文部分正文部分 ? ? 第一章第一章第一章第一章总则总则总则总则 ? ? 第二章第二章第二章第二章术语术语术语术语 ? ? 第三章第三章第三章第三章工程量清单编制工程量清单编制工程量清单编制工程量清单编制 ? ? 第四章第四章第四章第四章工程量清单计价工程量清单计价工程量清单计价工程量清单计价 ? ? 第五章第五章第五章第五章工程量清单及其计价格式工程量清单及其计价格式工程量清单及其计价格式工程量清单及其计价格式 ? ? 附录附录附录附录A A 建筑工程工程量清单项目及计算规则建筑工程工程量清单项目及计算规则建筑工程工程量清单项目及计算规则建筑工程工程量清单项目及计算规则 ? ? 附录附录附录附录B B 装饰装修工程工程量清单项目及计算装饰装修工程工程量清单项目及计算装饰装修工程工程量清单项目及计算装饰装修工程工程量清单项目及计算 规则规则规则规则 ? ? 附录附录附录附录C C 安装工程工程量清单项目及计算规则安装工程工程量清单项目及计算规则安装工程工程量清单项目及计算规则安装工程工程量清单项目及计算规则 ? ? 附录附录附录附录D D 市政工程工程量清单项目及计算规则市政工程工程量清单项目及计算规则市政工程工程量清单项目及计算规则市政工程工程量清单项目及计算规则 ? ? 附录附录附录附录E E 园林绿化工程工程量清单项目及计算园林绿化工程工程量清单项目及计算园林绿化工程工程量清单项目及计算园林绿化工程工程量清单项目及计算 规则规则规则规则 本规范用词说明本规范用词说明本规范用词说明本规范用词说明 ? ? 1 1 为便于在执行本规范条文时区别对待，为便于在执行本规范条文时区别对待，为便于在执行本规范条文时区别对待，为便于在执行本规范条文时区别对待， 对要求严格程度不同的用词，说明如下：对要求严格程度不同的用词，说明如下：对要求严格程度不同的用词，说明如下：对要求严格程度不同的用词，说明如下： 1 1）表示很严格，非这样做不可的用词：）表示很严格，非这样做不可的用词：）表示很严格，非这样做不可的用词：）表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用正面词采用正面词采用正面词采用“ “必须必须必须必须” ”，反面词采用，反面词采用，反面词采用，反面词采用“ “严禁严禁严禁严禁” ”。 ? ? 2 2）表示严格，在正常情况下均应这）表示严格，在正常情况下均应这）表示严格，在正常情况下均应这）表示严格，在正常情况下均应这 样做的用词：样做的用词：样做的用词：样做的用词： ? ? 正面词采用正面词采用正面词采用正面词采用“ “应应应应” ”，反面词采用，反面词采用，反面词采用，反面词采用“ “不应不应不应不应” ” 或或或或“ “不得不得不得不得” ”。 3 3）表示允许稍有选择，在条件许可时表示允许稍有选择，在条件许可时表示允许稍有选择，在条件许可时表示允许稍有选择，在条件许可时 首先应这样做的用词：首先应这样做的用词：首先应这样做的用词：首先应这样做的用词： 正面词采用正面词采用正面词采用正面词采用“ “宜宜宜宜” ”，反面词采用，反面词采用，反面词采用，反面词采用“ “不宜不宜不宜不宜” ”。 表示有选择，在一定条件下可以这样做表示有选择，在一定条件下可以这样做表示有选择，在一定条件下可以这样做表示有选择，在一定条件下可以这样做 的，采用的，采用的，采用的，采用“ “可可可可” ”。 ? ? 2 2 本规范中指定按其他有关标准、规本规范中指定按其他有关标准、规本规范中指定按其他有关标准、规本规范中指定按其他有关标准、规 范或其他有关规定执行时，写法为：范或其他有关规定执行时，写法为：范或其他有关规定执行时，写法为：范或其他有关规定执行时，写法为：“ “应符应符应符应符 合合合合的规定的规定的规定的规定” ”或或或或“ “应按应按应按应按执行执行执行执行” ”。 二、二、二、二、 总总总总 则则则则 ? ? 1.0.1 1.0.1 为规范建设工程工程量清单计价为规范建设工程工程量清单计价为规范建设工程工程量清单计价为规范建设工程工程量清单计价 行为，统一建设工程工程量清单的编制和行为，统一建设工程工程量清单的编制和行为，统一建设工程工程量清单的编制和行为，统一建设工程工程量清单的编制和 计价方法，根据计价方法，根据计价方法，根据计价方法，根据中华人民共和国招标投中华人民共和国招标投中华人民共和国招标投中华人民共和国招标投 标法标法标法标法及建设部令第及建设部令第及建设部令第及建设部令第107107号号号号建筑工程施工建筑工程施工建筑工程施工建筑工程施工 发包与承包计价管理办法发包与承包计价管理办法发包与承包计价管理办法发包与承包计价管理办法，制订本规范。，制订本规范。，制订本规范。，制订本规范。 ? ? 1.0.2 1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清本规范适用于建设工程工程量清本规范适用于建设工程工程量清本规范适用于建设工程工程量清 单计价活动。单计价活动。单计价活动。单计价活动。 凡是建设工程招标投标实行工程量清单计凡是建设工程招标投标实行工程量清单计凡是建设工程招标投标实行工程量清单计凡是建设工程招标投标实行工程量清单计 价，不论招标主体是政府机构、国有企事价，不论招标主体是政府机构、国有企事价，不论招标主体是政府机构、国有企事价，不论招标主体是政府机构、国有企事 业单位、集体企业、私人企业和外商投资业单位、集体企业、私人企业和外商投资业单位、集体企业、私人企业和外商投资业单位、集体企业、私人企业和外商投资 企业，还是资金来源，是国有资金、外国企业，还是资金来源，是国有资金、外国企业，还是资金来源，是国有资金、外国企业，还是资金来源，是国有资金、外国 政府贷款及援助资金、私人资金等都应遵政府贷款及援助资金、私人资金等都应遵政府贷款及援助资金、私人资金等都应遵政府贷款及援助资金、私人资金等都应遵 守本规范。守本规范。守本规范。守本规范。 1.0.3 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资全部使用国有资金投资或国有资全部使用国有资金投资或国有资全部使用国有资金投资或国有资 金投资为主的大中型建设工程应执行本规金投资为主的大中型建设工程应执行本规金投资为主的大中型建设工程应执行本规金投资为主的大中型建设工程应执行本规 范。范。范。范。 “ “国有资金国有资金国有资金国有资金” ”是指国家财政性的预算内是指国家财政性的预算内是指国家财政性的预算内是指国家财政性的预算内 或预算外资金，国家机关、国有企事业单或预算外资金，国家机关、国有企事业单或预算外资金，国家机关、国有企事业单或预算外资金，国家机关、国有企事业单 位和社会团体的自有资金及借贷资金。国位和社会团体的自有资金及借贷资金。国位和社会团体的自有资金及借贷资金。国位和社会团体的自有资金及借贷资金。国 家通过对内发行政府债券或向外国政府及家通过对内发行政府债券或向外国政府及家通过对内发行政府债券或向外国政府及家通过对内发行政府债券或向外国政府及 国际金融机构举借主权外债所筹集的资金国际金融机构举借主权外债所筹集的资金国际金融机构举借主权外债所筹集的资金国际金融机构举借主权外债所筹集的资金 也应视为国有资金。也应视为国有资金。也应视为国有资金。也应视为国有资金。“ “国有资金投资为主国有资金投资为主国有资金投资为主国有资金投资为主” ” 的工程是指国有资金占总投资额的工程是指国有资金占总投资额的工程是指国有资金占总投资额的工程是指国有资金占总投资额5050以上或以上或以上或以上或 虽不足虽不足虽不足虽不足5050，但国有资产投资者实质上拥有，但国有资产投资者实质上拥有，但国有资产投资者实质上拥有，但国有资产投资者实质上拥有 控股权的工程。控股权的工程。控股权的工程。控股权的工程。“ “大、中型建设工程大、中型建设工程大、中型建设工程大、中型建设工程” ”的界的界的界的界 定按国家有关部门的规定执行。定按国家有关部门的规定执行。定按国家有关部门的规定执行。定按国家有关部门的规定执行。 1 1.0.2 .0.2 本规范适用于建设工程工程量清本规范适用于建设工程工程量清本规范适用于建设工程工程量清本规范适用于建设工程工程量清 单计价活动。单计价活动。单计价活动。单计价活动。 1.0.3 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资全部使用国有资金投资或国有资全部使用国有资金投资或国有资全部使用国有资金投资或国有资 金投资为主的大中型建设工程应执行本规金投资为主的大中型建设工程应执行本规金投资为主的大中型建设工程应执行本规金投资为主的大中型建设工程应执行本规 范。范。范。范。 1.0.4 1.0.4 建设工程工程量清单计价活动应建设工程工程量清单计价活动应建设工程工程量清单计价活动应建设工程工程量清单计价活动应 遵循客观、公正、公平的原则。遵循客观、公正、公平的原则。遵循客观、公正、公平的原则。遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.5 1.0.5 建设工程工程量清单计价活动，建设工程工程量清单计价活动，建设工程工程量清单计价活动，建设工程工程量清单计价活动， 除应遵循本规范外，还应符合国家有关法除应遵循本规范外，还应符合国家有关法除应遵循本规范外，还应符合国家有关法除应遵循本规范外，还应符合国家有关法 律、法规及标准、规范的规定。律、法规及标准、规范的规定。律、法规及标准、规范的规定。律、法规及标准、规范的规定。 1.0.6 1.0.6 1.0.6 1.0.6 本规范附录本规范附录本规范附录本规范附录A A A A、附录附录附录附录B B B B、附录附录附录附录C C C C、 附录附录附录附录D D D D、附录附录附录附录E E E E应作为编制工程量清单的依应作为编制工程量清单的依应作为编制工程量清单的依应作为编制工程量清单的依 据。据。据。据。 附录附录附录附录A A A A为建筑工程工程量清单项目及计为建筑工程工程量清单项目及计为建筑工程工程量清单项目及计为建筑工程工程量清单项目及计 算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑 物工程。物工程。物工程。物工程。 附录附录附录附录B B B B为装饰装修工程工程量清单项目为装饰装修工程工程量清单项目为装饰装修工程工程量清单项目为装饰装修工程工程量清单项目 及计算规则，适用于工业与民用建筑物和及计算规则，适用于工业与民用建筑物和及计算规则，适用于工业与民用建筑物和及计算规则，适用于工业与民用建筑物和 构筑物的装饰装修工程。构筑物的装饰装修工程。构筑物的装饰装修工程。构筑物的装饰装修工程。 附录附录附录附录C C C C为安装工程工程量清单项目及为安装工程工程量清单项目及为安装工程工程量清单项目及为安装工程工程量清单项目及 计算规则，适用于工业与民用安装工程。计算规则，适用于工业与民用安装工程。计算规则，适用于工业与民用安装工程。计算规则，适用于工业与民用安装工程。 附录附录附录附录D D D D为市政工程工程量清单项目及为市政工程工程量清单项目及为市政工程工程量清单项目及为市政工程工程量清单项目及 计算规则，适用于城市市政建设工程。计算规则，适用于城市市政建设工程。计算规则，适用于城市市政建设工程。计算规则，适用于城市市政建设工程。 附录附录附录附录E E E E为园林绿化工程工程量清单项目为园林绿化工程工程量清单项目为园林绿化工程工程量清单项目为园林绿化工程工程量清单项目 及计算规则，适用于园林绿化工程。及计算规则，适用于园林绿化工程。及计算规则，适用于园林绿化工程。及计算规则，适用于园林绿化工程。 三三三三 术术术术 语语语语 2.0.1 2.0.1 2.0.1 2.0.1 工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单 表现拟建工程的分部分项工程表现拟建工程的分部分项工程表现拟建工程的分部分项工程表现拟建工程的分部分项工程 项目、措施项目、其他项目名称和项目、措施项目、其他项目名称和项目、措施项目、其他项目名称和项目、措施项目、其他项目名称和 相应数量的明细清单。相应数量的明细清单。相应数量的明细清单。相应数量的明细清单。 2.0.2 2.0.2 2.0.2 2.0.2 项目编码项目编码项目编码项目编码 采用十二位阿拉伯数字表示。一至采用十二位阿拉伯数字表示。一至采用十二位阿拉伯数字表示。一至采用十二位阿拉伯数字表示。一至 九位为统一编码，其中，一、二位为九位为统一编码，其中，一、二位为九位为统一编码，其中，一、二位为九位为统一编码，其中，一、二位为 附录顺序码，三、四位为专业工程顺附录顺序码，三、四位为专业工程顺附录顺序码，三、四位为专业工程顺附录顺序码，三、四位为专业工程顺 序码，五、六位为分部工程顺序码，序码，五、六位为分部工程顺序码，序码，五、六位为分部工程顺序码，序码，五、六位为分部工程顺序码， 七、八、九位为分项工程项目名称顺七、八、九位为分项工程项目名称顺七、八、九位为分项工程项目名称顺七、八、九位为分项工程项目名称顺 序码，十至十二位为清单项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺 序码。序码。序码。序码。 2.0.3 2.0.3 2.0.3 2.0.3 综合单价综合单价综合单价综合单价 完成工程量清单中一个规定计量完成工程量清单中一个规定计量完成工程量清单中一个规定计量完成工程量清单中一个规定计量 单位项目（所需的人工费、材料费、单位项目（所需的人工费、材料费、单位项目（所需的人工费、材料费、单位项目（所需的人工费、材料费、 机械使用费、管理费和利润，并考虑机械使用费、管理费和利润，并考虑机械使用费、管理费和利润，并考虑机械使用费、管理费和利润，并考虑 风险因素。风险因素。风险因素。风险因素。 2.0.42.0.42.0.42.0.4 措施项目措施项目措施项目措施项目 为完成工程项目施工，发生于该为完成工程项目施工，发生于该为完成工程项目施工，发生于该为完成工程项目施工，发生于该 工程施工前和施工过程中技术、生活、工程施工前和施工过程中技术、生活、工程施工前和施工过程中技术、生活、工程施工前和施工过程中技术、生活、 安全等方面的非工程实体项目安全等方面的非工程实体项目安全等方面的非工程实体项目安全等方面的非工程实体项目 2.0.5 2.0.5 预留金预留金预留金预留金 招标人为可能发生的工程量变更而预留招标人为可能发生的工程量变更而预留招标人为可能发生的工程量变更而预留招标人为可能发生的工程量变更而预留 的金额。的金额。的金额。的金额。 2.0.6 2.0.6 总承包服务费总承包服务费总承包服务费总承包服务费 为配合协调招标人进行的工程分包和材为配合协调招标人进行的工程分包和材为配合协调招标人进行的工程分包和材为配合协调招标人进行的工程分包和材 料采购所需的费用。料采购所需的费用。料采购所需的费用。料采购所需的费用。 2.0.7 2.0.7 零星工作项目费零星工作项目费零星工作项目费零星工作项目费 完成招标人提出的，工程量暂估的零星完成招标人提出的，工程量暂估的零星完成招标人提出的，工程量暂估的零星完成招标人提出的，工程量暂估的零星 工作所需的费用。工作所需的费用。工作所需的费用。工作所需的费用。 2.0.8 2.0.8 消耗量定额消耗量定额消耗量定额消耗量定额 由建设行政主管部门根据合理的施工由建设行政主管部门根据合理的施工由建设行政主管部门根据合理的施工由建设行政主管部门根据合理的施工 组织设计，按照正常施工条件下制定的，生组织设计，按照正常施工条件下制定的，生组织设计，按照正常施工条件下制定的，生组织设计，按照正常施工条件下制定的，生 产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、 材料、机械台班的社会平均消耗量。材料、机械台班的社会平均消耗量。材料、机械台班的社会平均消耗量。材料、机械台班的社会平均消耗量。 2.0.9 2.0.9 企业定额企业定额企业定额企业定额 施工企业根据本企业的施工技术和管施工企业根据本企业的施工技术和管施工企业根据本企业的施工技术和管施工企业根据本企业的施工技术和管 理水平，以及有关工程造价资料制定的，并理水平，以及有关工程造价资料制定的，并理水平，以及有关工程造价资料制定的，并理水平，以及有关工程造价资料制定的，并 供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗 量。量。量。量。 四四四四 工程量清单编制工程量清单编制工程量清单编制工程量清单编制 3.1 3.1 一般规定一般规定 3.1.1 3.1.1 工程量清单应由具有编制招标文工程量清单应由具有编制招标文工程量清单应由具有编制招标文工程量清单应由具有编制招标文 件能力的招标人，或受其委托具有相应资件能力的招标人，或受其委托具有相应资件能力的招标人，或受其委托具有相应资件能力的招标人，或受其委托具有相应资 质的中介机构进行编制。质的中介机构进行编制。质的中介机构进行编制。质的中介机构进行编制。 3.1.23.1.2 工程量清单应作为招标文件的组工程量清单应作为招标文件的组工程量清单应作为招标文件的组工程量清单应作为招标文件的组 成部分。成部分。成部分。成部分。 3.1.3 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量工程量清单应由分部分项工程量工程量清单应由分部分项工程量工程量清单应由分部分项工程量 清单、措施项目清单、其他项目清单组成。清单、措施项目清单、其他项目清单组成。清单、措施项目清单、其他项目清单组成。清单、措施项目清单、其他项目清单组成。 3.2 3.2 分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单 3.2.13.2.1分部分项工程量清单应包括项目编分部分项工程量清单应包括项目编分部分项工程量清单应包括项目编分部分项工程量清单应包括项目编 码、项目名称、计量单位和工程数量。码、项目名称、计量单位和工程数量。码、项目名称、计量单位和工程数量。码、项目名称、计量单位和工程数量。 3.2.23.2.2 分部分项工程量清单应根据附录分部分项工程量清单应根据附录分部分项工程量清单应根据附录分部分项工程量清单应根据附录A A A A、 附录附录附录附录B B B B、附录附录附录附录C C C C、附录附录附录附录D D D D、附录附录附录附录E E E E规定的统一规定的统一规定的统一规定的统一 项目编码、项目名称、计量单位和工程量项目编码、项目名称、计量单位和工程量项目编码、项目名称、计量单位和工程量项目编码、项目名称、计量单位和工程量 计算规则进行编制。计算规则进行编制。计算规则进行编制。计算规则进行编制。 分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单 工程名称：工程名称：工程名称：工程名称：第第第第页共页共页共页共页页页页 工程数量工程数量计量单位计量单位项目名称项目名称项目编码项目编码序号序号 ? ? 3.2.3 3.2.3 分部分项工程量清单的项目编分部分项工程量清单的项目编分部分项工程量清单的项目编分部分项工程量清单的项目编 码，一至九位应按附录码，一至九位应按附录码，一至九位应按附录码，一至九位应按附录A A、附录附录附录附录B B、附录附录附录附录C C、 附录附录附录附录D D、附录附录附录附录E E的规定设置（为全国统一编的规定设置（为全国统一编的规定设置（为全国统一编的规定设置（为全国统一编 码，不得变动）；十至十二位应根据拟建码，不得变动）；十至十二位应根据拟建码，不得变动）；十至十二位应根据拟建码，不得变动）；十至十二位应根据拟建 工程的工程量清单项目名称由其编制人设工程的工程量清单项目名称由其编制人设工程的工程量清单项目名称由其编制人设工程的工程量清单项目名称由其编制人设 置，并应自置，并应自置，并应自置，并应自001001起顺序编制。起顺序编制。起顺序编制。起顺序编制。 ? ? 3.2.4 3.2.4 分部分项工程量清单的项目名称分部分项工程量清单的项目名称分部分项工程量清单的项目名称分部分项工程量清单的项目名称 应按下列规定确定。应按下列规定确定。应按下列规定确定。应按下列规定确定。 ? ? 1 1 项目名称应按附录项目名称应按附录项目名称应按附录项目名称应按附录A A、附录附录附录附录B B、附录附录附录附录 C C、附录附录附录附录D D、附录附录附录附录E E的项目名称与项目特征的项目名称与项目特征的项目名称与项目特征的项目名称与项目特征 并结合拟建工程的实际确定。并结合拟建工程的实际确定。并结合拟建工程的实际确定。并结合拟建工程的实际确定。 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 工程名称：1宿舍楼建筑工程第2页 共6页 （以下略）（以下略） 3 3 500.00500.00mm 3 3 挖带形基槽，二类土，槽宽挖带形基槽，二类土，槽宽 1.00m1.00m，深，深2.10m2.10m，弃土运距弃土运距 150.00m150.00m 010101003002010101003002 2 2 300.00300.00mm 3 3 挖带形基槽，二类土，槽宽挖带形基槽，二类土，槽宽 0.60m0.60m，深，深0.80m0.80m，弃土运距弃土运距 150.00m150.00m 010101003001010101003001 1 1 土（石）方工程土（石）方工程 工程数量工程数量计量单位计量单位 项项目目名名称称 项目编码项目编码 序号序号 ? ? 2 2 编制工程量清单，出现附录编制工程量清单，出现附录编制工程量清单，出现附录编制工程量清单，出现附录A A、附录附录附录附录B B、 附录附录附录附录C C、附录附录附录附录D D、附录附录附录附录E E中未包括的项目，中未包括的项目，中未包括的项目，中未包括的项目， 编制人可作相应补充，并应报省、自治区、编制人可作相应补充，并应报省、自治区、编制人可作相应补充，并应报省、自治区、编制人可作相应补充，并应报省、自治区、 直辖市工程造价管理机构备案。直辖市工程造价管理机构备案。直辖市工程造价管理机构备案。直辖市工程造价管理机构备案。 3.2.5 3.2.5 3.2.5 3.2.5 分部分项工程量清单的计量单分部分项工程量清单的计量单分部分项工程量清单的计量单分部分项工程量清单的计量单 位应按附录位应按附录位应按附录位应按附录A A A A、附录附录附录附录B B B B、附录附录附录附录C C C C、附录附录附录附录D D D D、附附附附 录录录录E E E E中规定的计量单位确定。中规定的计量单位确定。中规定的计量单位确定。中规定的计量单位确定。 3.2.6 3.2.6 工程数量应按下列规定进行计算工程数量应按下列规定进行计算工程数量应按下列规定进行计算工程数量应按下列规定进行计算： 1 1 工程数量应按附录工程数量应按附录工程数量应按附录工程数量应按附录A A、附录附录附录附录B B、附录附录附录附录C C、 附录附录附录附录D D、附录附录附录附录E E中规定的工程量计算规则计算。中规定的工程量计算规则计算。中规定的工程量计算规则计算。中规定的工程量计算规则计算。 2 2 工程数量的有效位数应遵守下列规定：工程数量的有效位数应遵守下列规定：工程数量的有效位数应遵守下列规定：工程数量的有效位数应遵守下列规定： 以以以以“ “吨吨吨吨” ”为单位，应保留小数点后三位数为单位，应保留小数点后三位数为单位，应保留小数点后三位数为单位，应保留小数点后三位数 字，第四位四舍五入；字，第四位四舍五入；字，第四位四舍五入；字，第四位四舍五入； 以以以以“ “立方米立方米立方米立方米” ”、“ “平方米平方米平方米平方米” ”、“ “米米米米” ”为单位，为单位，为单位，为单位， 应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入；应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入；应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入；应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入； 以以以以“ “个个个个” ”、“ “项项项项” ”等为单位，应取整数。等为单位，应取整数。等为单位，应取整数。等为单位，应取整数。 3.3 3.3 措施项目清单措施项目清单措施项目清单措施项目清单 2.0.4 2.0.4 措施项目措施项目措施项目措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程为完成工程项目施工，发生于该工程为完成工程项目施工，发生于该工程为完成工程项目施工，发生于该工程 施工前和施工过程中技术、生活、安全等施工前和施工过程中技术、生活、安全等施工前和施工过程中技术、生活、安全等施工前和施工过程中技术、生活、安全等 方面的非工程实体项目。方面的非工程实体项目。方面的非工程实体项目。方面的非工程实体项目。 ? ? 3.3.1 3.3.1 措施项目清单应该根据拟建工程措施项目清单应该根据拟建工程措施项目清单应该根据拟建工程措施项目清单应该根据拟建工程 的具体情况，参照表的具体情况，参照表的具体情况，参照表的具体情况，参照表3.3.13.3.1列项。列项。列项。列项。 措施项目一览表措施项目一览表措施项目一览表措施项目一览表 5 5 市政工程市政工程市政工程市政工程