抓紧抓好春季农业生产各项工作落实 为农民增收开好局起好步

1 / 9 抓紧抓好春季农业生产各项工作落实 为农民增收开好局起好步 一年之计在于春，春季是全年工作抓落实、打基础的起步之季，抓好了春季农业，就为全年农业农村工作赢得了主动、奠定了基础，就为农民增收开好局、起好步。各地各有关部门一定要把春季农业生产作为当前农业工作的中心任务来抓，做到思想到位、精力到位、人员到位、措施到位、服务到位，抓紧抓好春季农业生产各项工作的落实。 1、要认真学习贯彻中央一号文件精神。今年的中央一号文件即中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见，再次锁定三农 工作，体现了党中央、国务院在新形势下把解决三农问题作为全党工作重中之重的战略意图。全市各级各有关部门要把学习贯彻好中央一号文件精神当作当前农村工作的一项重要任务，深入开展学习贯彻活动，真正把思想和行动统一到中央一号文件的精神和要求上来，真正使中央一号文件精神深入人心。在学习贯彻一号文件的过程中，全市各级各有关部门要与实际工作相结合，特别是要与贯彻落实全市经济工作会议、农村工作电视电话会议和盛市关于提高农业综合生产能力促进农民增收的若干意见文件精神相结合，与制订今年各级各部门的工作目标、任务和计划相 结合，使中央对农业生产的支持、对农村工作的倾斜、对农民群众的优惠政2 / 9 策，切实转变为全市广大农民收入稳定增长的实际成果。要通过深入学习贯彻，进一步增强做好农业和农村工作的责任感和紧迫感，进一步深化对重中之重、两个趋向和城乡统筹的认识，进一步营造全市上下关心、重视农业和农村工作的浓厚氛围，进一步理清本地、本部门提高农业综合生产能力促进农民增收的思路和措施，进一步形成振奋精神、抢抓机遇、齐心协力、攻坚克难的工作局面，推动我市农业和农村工作跃上一个新台阶。 2、要不误农时抓好春耕备耕生产。各地要迅速组织 农业科技人员深入基层，进村入户，开展农业科学技术培训，搞好农业新品种、新技术的引进、推广和应用，面对面地帮助农民搞好春耕生产。要切实组织好优质种苗和农用物资供应，满足春耕生产用种、用肥、用药的需要，抓好畜禽春季补栏和鱼苗放养工作。要加强马铃薯、蔬菜和油菜春收作物的田间管理，力争春收农作物有一个较好的收成。要抓好中低产果茶园改造，加强果茶等经济作物的管理，由于去冬今春的几次冻害，对果茶生产造成一定的影响，各地做好果茶园清沟排湿，提早施好果茶萌芽肥，及时做好受冻枝梢的修剪，促树体树势的尽快恢复。要继续做好防冻和 防倒春寒的相关工作，尽可能减少农业灾害的损失。要加强农业行政综合执法工作，强化种子、化肥、农药、兽药、饲料添加剂市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，继续抓好毒3 / 9 鼠强专项整治，保障农民群众的生命财产安全，保障农业生产安全。要深化农业 155 服务，紧紧围绕当前春耕生产，为农民群众提供农资、农技、农机等生产服务，解决春耕生产中存在的困难与问题，促进春耕生产加快进度。要深化农村信用社改革，加大支持三农力度，简化农户贷款手续，增加对农户信贷投入，进一步推行授信贷款、小额信贷、联户联保等农村信贷行之有效的办法 ，切实解决农民发展农业生产资金短缺的实际困难。要进一步稳定和完善农村土地承包经营制度，加大农村土地承包纠纷的调解和仲裁工作力度，妥善解决农村土地承包纠纷，坚决纠正各种侵害农民利益的行为；要正确引导和规范土地流转，全面建立土地承包经营权流转合同制度，建立健全土地流转机制。要继续抓好减轻农民负担工作，把减负工作重点由专门面向农民的收费向涉农收费扩展，由行政事业性收费向市场和服务性收费扩展，由解决突出问题向建立长效机制努力。 3、要高度重视粮食生产。粮食是安天下的战略物资，任何时候都不能掉以轻心。我市作为福建粮 食生产主产区，粮食生产仍然是我市农民收入主要步伐；并抓好春季牧草种植、杂交架子牛的调进和五号病的防控工作。同时，要组织引导肉牛到明溪宏宇牧业公司进行屠宰加工，利益共享问题按市政府去年 104 号专题会议纪要精神办理。肉羊产业，要继续抓好戴云山羊、南江黄羊、波尔山羊等肉羊良种繁育基4 / 9 地建设，为肉羊产业发展提供种苗支持；要抓好优质肉羊养殖小区、科技示范场建设，加大推广科学养羊，努力提高肉羊出栏率。笋竹产业，要突出今年科技兴竹的主题，继续深入开展竹业开发竞赛活动，抓紧现代竹业科技示范园和竹山基础设施工程的规划工作，做好 护笋养竹工作的宣传引导，不断改善竹林结构。红豆杉产业，要抓好人工红豆杉种植基地建设，抓住春季有利时机，加快新植进度，确保完成今年新建工红豆杉基地 1 万亩；抓紧原料药生产线 证工作和国家药监局批准核发的药品生产许可证的报批工作，并争取在今年内完成通过；继续做好公司上市工作，争取今年 5莲产业，要加大建选 17 号新品种的推广力度，抓好种苗的供应和栽培技术的培训，确保建选 17 号种植规模达到万亩；加强指导、协调、服务，促进鑫达科技楼、吹瓶生产线新项目上马，文鑫公司生物功能性莲子粉等 新产品形成规模生产。 5、要坚持防汛抗旱两手抓。过去两年，我市持续干旱且旱情相当严重。今年 2 月 16 日前后全市各地普降大到暴雨，虽然对缓解旱情、增加水库库容、春耕生产等有好处，但农业生产的特点，使我们来不得半点的马虎。因此，各地要克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛、抗大旱、抗大灾的思想，做到早部署、早安排、早准备，扎实抓好各项防汛抗旱工作。今年的汛期即将来临，一方面要认真落实以行政首5 / 9 长负责制为核心的防汛责任制，进一步完善各类水库渡汛方案，加强水库科学调度和管理，备好备足各类防汛物质，组织好防汛抢险队伍，深 入开展汛前大检查，切实抓好各项防汛备汛工作的落实，确保安全渡汛。各县要按照市政府办关于建设县级防汛视讯会议系统的通知要求，抓紧县级视汛会议系统建设，务必在汛前建成并投入使用。另一方面要抓好防旱抗旱工作，根据实际情况，继续组织实施人工增雨，加强抗旱水源工程和调水工程建设，搞好水资源的科学调度，在确保防洪安全前提下，尽量多引、多提、多拦、多蓄水， 努力增加抗旱水源。同时，要抓紧冬春修水利建设扫尾工作，当前特别要抓紧水毁工程修复和病险水库的除险加固，确保农业生产用水。今年六千水利工程建设任务已明确，全市计划完成农村供水工程项目 260 个，小型水库除险加固 24 座，山地水利蓄水工程万立方米，节水灌溉建设万亩，河道清水工程 15 公里，综合治理水土流失万亩；建设 2 座小型水库。各地要切实采取有力措施，抓好项目前期工作，加大资金投入力度，确保今年全市六千水利工程建设任务保持保量的完成。此外，目前天气已回暖，各地要继续按照政府发动、属地管理、业主负责、群众参与 和统一行动、集中治理的原则，认真开展水葫芦清理整治工作，特别是沙溪流域的永安、三元、梅列、沙县、尤溪等重点县，要严格按照市政府下达的责任书要求，进一步加强6 / 9 领导，强化措施，切实抓好水葫芦清理整治和常年保洁工作，确保在辖区内基本上看不到水葫芦，责任区水面保持洁净。 6、要认真抓好动植物防疫工作。春季是各种畜禽疫病高发季节，要切实加强动物防疫工作。各地要按照 1 月 28 日召开的全国、全盛全市防控高致病性禽流感电视电话会议的工作部署，认真抓好高致病性禽流感的防控工作；要坚决落实强制免疫，口蹄疫的免疫密度全面达到 100%，禽流感的免疫密度在种禽尝规模饲养尝老疫区和交通要道等重点部位达 100%，水禽的免疫密度达 100%；要积极开展疫情监测，时刻掌握疫情动态，及时发现疫情苗头，坚决把疫情消灭在萌芽状态。要严格控制畜禽及其产品的调运，积极发展生产，努力实现自繁、自养、自给，尽量减少畜禽及其产品的调入，严禁到疫区或跨省远距离调运畜禽及其产品，防止外来疫源的传入；要切实落实消毒工作，加强对饲养尝屠宰尝牲畜交易市尝牲畜运载工具的消毒监督，使之步入正常化、制度化的轨道，消除疫源的潜在威胁。要切实加强农作物及森林病虫害防治工作，对 已发生危险性森林病虫害的地方，要加大除治和预防力度，全面清理病虫害枯死木，严防危险性病虫害的传播扩散。同时，要强化动植物及其产品流通环节的检疫监督，防止外来疫情的传入，确保农业生产和消费者安全。 7、要切实抓好当前林业三项工作。一是要全面推进集体林权制度改革及其配套改革。各地要认真贯彻落实 2 月 217 / 9 日召开的全盛全市集体林权制度改革工作电视电话会议精神，进行再动员再部署，把各项措施落到实处。要妥善解决好村集体收入有稳定现正是春防的关键时期，各地一定要保持高度警觉，认真吸取去年 3 月初全市频发森林火灾的教训， 进一步增强做好森林防火工作的使命感和责任感，无论气候是否对春防有利，都不可麻痹大意、掉以轻心，要采取积极有效措施，认真落实行政领导负责制，着力研究和解决当前森林防火工作面临的新情况、新问题，牢固树立以人为本、安全第一的原则。尤其是年火灾频发的县、乡，要加快综合治理步伐，查找薄弱环节和主要问题，坚持堵疏相结合，把各项预防措施落到实处，确保森林资源和人民生命财产的安全。 8、要大力发展农民专业合作经济组织。去年底，市政府办在三明要讯上刊发了尤溪八字桥佛手瓜专业合作社服务三农的做法与经验一 文。春节前，刘德章副省长将农民合作启示录 印给各设区市党委、政府分管农业的领导，通过认真阅读，启发很大。发展农民专业合作经济组织，是适应农村经济发展新阶段的要求，是农民群众在农村经营体制和组织制度方面的创新。发展农民专业合作经济组织，有助于把分散经营的农民组织起来，按统一标准进行生产，按统一要求组织销售，按统一意愿对外谈判，增强农民的市场竞争能力和利益8 / 9 表达能力，提升农业生产经营水平；有助于提高同一类农产品的生产和营销规模，使其做强、做大，形成支柱产业和区域特色优势，推动农业 结构调整；有助于降低龙头企业与众多农户联接的管理和交易成本，维护农民利益，延伸产业链条，形成产业规模，推动农业产业化发展；有助于培养人才，推广普及农业新技术，提高农业的生产水平和产品质量，满足市场需求。各地政府各有关部门必须充分认识发展农民专业合作经济组织的重要性、必要性和现实性，把引导、扶持其发展作为解决三农问题的一个重要手段，放在农村工作的重要位置，切实抓出成效。要认真总结专业合作经济组织成功经验，积极推广尤溪八字桥佛手瓜专业合作社以及浙江等地的经验和做法。按照民办、民管、民受益和重引导、少干 预、多服务原则，鼓励和引导农业龙头企业、农村种养大户、农业技术人员、乡镇干部等牵头创办各种形式专业协会、专业合作社等农村专业合作经济组织，多层次、多领域放手发展多种形式专业合作经济