四禁令十不准八制度(含解释).doc

“四条禁令”一、 严禁擅离岗位、擅离职守；二、 严禁网上聊天、炒股，玩电脑游戏；三、 严禁中餐饮酒（接待外省客人不在此列）；四、 严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。“十个不准”一、 不准为家属、亲友、服务管理对象违规办理各种涉及房管业务的事宜或提供便利。二、 不准领导干部、局机关干部和局属窗口事业单位员工个人经商、办企业、从事有偿中介活动或在企业兼职领取报酬。三、 不准因私向下属单位或服务管理对象推荐施工单位或推销建筑材料和产品。四、 不准接受服务管理对象的现金（含礼卡、礼券、支付凭证）、礼品和宴请。五、 不准参加服务管理对象安排的旅游或其他高消费娱乐活动。六、 不准私自到下属单位或服务管理对象处报销各种发票。七、 不准违反规定私驾公车，或因私借用服务管理对象的车辆。八、 不准在值班时间和工作日中午（公事接待省外客人除外）饮酒。九、 不准在上班和值班时间擅离岗位、擅离职守，或上网聊天、炒股、玩电脑游戏。十、 不准参与色情活动和赌博活动。“八项制度”：1、 岗位责任制2、 AB岗位制3、 限时办结制4、 一次性告知制5、 否定报备制6、 服务承诺制7、 首问责任制8、 失职追究制八项制度主要内容描述1、 岗位责任制主要内容是对机关（单位）的总体职责，各科室和岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等作出明确规定。2、 AB岗位制除法律、法规有明确规定之外，办理审批、审核、许可、发证等手续的热点办事岗位必须配备A、B两名以上业务熟悉，具有相应权限的工作人员，A角因故不在岗时，B角应自动顶岗办事，在工作时间内保证有人值岗办事，确保服务对象顺利办理有关事项。热点岗位不得以办事人员不在岗为由拒绝为企业和群众办事。3、 限时办结制所有办事项目，凡法律、法规、规章明确办事时限的，应在规定的时限内尽量缩短办事时间；凡法律、法规、规章没有明确办事时限的，必须结合实际制定时限。对管理相对人或服务对象的申办事项能当场办理的，应立即办理；不能当场办理的，应告知办事时限；不予受理的，应说明理由。对条件符合、资料齐全且被办事窗口受理的审批、许可事项，若超出规定时限且事先未向办事对象作出书面说明的，除法律、法规另有规定外，一律视为无条件同意，受理单位必须为服务对象办结有关手续。4、 一次性告知制是指承办人对管理和服务对象要求办理的事项，应当场审核其有关手续和材料，按照规定即时办理和对手续、材料不齐全或者不符合法定形式的，应在规定时间内一次性向管理相对人或服务对象，告知办事程序和需要提交的全部材料的工作制度。5、 否定报备制工作人员在办理业务过程中，对管理相对人或服务对象的要求或申请事项予以否定或不予受理、核准的，经办人员应明确告知管理相对人或服务对象，并对否定事项按规定程序和方式报（告）备（案）的一种制度。6、 服务承诺制服务承诺制就是以提高公共服务水平和公众满意程度为目标，以公众的广泛介入和监督为实现目标的主要手段，通过公开承诺和社会监督，实现服务水平和服务质量持续改善的一种提高公共部门绩效的有效机制。7、 首问责任制群众办事时，被询问的第一名工作人员即为首问责任人。属职责(权)范围内的事，若手续完备，合法规范，首问责任人须在规定的时限内予以办结；若手续不完备，则应按规定履行告知责任。对非职责(权)范围内的事，首问责任人要根据群众办事内容，立即引导群众与相关人员联系，确保群众及时办理有关事项。8、 失职追究制指机关工作人员(包括参照公务员