人事纪律专项检查方案.doc

玉溪市粮食局深入开展“严禁违反党的组织人事纪律 ”专项整治工作实施方案根据中共玉溪市委组织部关于印发玉溪市深入开展 “严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作实施方案的通知（玉组通20156号）文件要求，结合我局实际，现就深入开展“严禁违反党的组织人事纪律 ”专项整治工作，提出如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实党要管党、从严治党要求，从严从实管理监督干部，以干部任用条例为根本遵循，进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动整改，落实从严选拔、从严约束、从严监督、从严问责，把中央、省委、市委从严管党治吏部署落到实处，推动从严管理监督干部常态化，完善干部正向激励机制。（二）基本原则依章依规、执行政策。执行党章、干部任用条例及干部选任有关政策规定，把依制而行、依规选人作为开展专项整治工作的重要遵循，做到查核问题有理有据，整改问题有章可循，整改举措有力推进。聚焦问题、突出重点。针对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育查找出的问题，逐项梳理、分列问题清单，聚焦重点难点，确定近期整改重点和长期整改任务。举一反三、标本兼治。抓住典型问题，深刻分析问题原因，找准问题症结，举一反三，标本兼治，以抓铁有痕、踏石留印的决心抓好整改、建章立制。明确责任、从严从实。精心制定专项整治工作实施方案,分清责任主体，划定责任界限，分解工作任务，明确责任到人,限定期限整改，做到整改问题无疏漏、整改重点突出、目标任务清晰、整改措施实在。统筹兼顾、整体推进。紧密结合党的群众路线教育实践活动整改、回头看，领导班子理论学习中心组学习等，坚持统筹安排、协调推进，强化督查落实、整体推进。（三）总体目标。通过深入开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治，努力使全局干部选拔任用工作导向更加鲜明、程序更加严密、管理更加规范、制度更加完备，进一步营造风清气正的选人用人环境，不断提高干部选拔任用工作科学化水平，为推动玉溪粮食流通工作发展干在实处、走在前列提供坚强组织保证。二、整治范围此次专项整治的范围为：市粮食局县（处）级以上干部。三、整治重点内容和措施结合在党的群众路线教育实践活动中的群众反映，着眼解决突出问题，形成问题清单，着重从以下5个方面问题集中开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作。（一）深入开展“违规任用干部”问题集中整治整治内容：重点整治领导干部违反干部任用条例等相关规定，利用职权在干部选拔任用上搞指定提拔、临时动议决定干部任免、突击提拔、带病提拔或授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，任人唯亲，甚至进行权钱交易；集中整治执行干部选拔任用规定不严格、破除“四唯”不彻底、执行干部选拔任用有关事项报告制度不规范、干部选任管理基础工作不严密等问题。整治措施：着力建立完善领导班子功能结构、政绩考评、分析研判、科学选任干部选任体系，全面规范干部选任程序、标准和条件； 着力健全干部选拔任用工作有关事项报告、干部选拔任用全程纪实、 “一报告两评议”、党组书记履行干部选拔任用工作职责离任检查、选人用人失察失误责任倒查“五位一体”干部选任监督体系；干部考察组要履行“一岗双贵”, 既做好考察工作，又监督用人风气。（责任人：杨丽芬责任科室：人事老干科整改时限：2015年3月16日前） （二）深入开展“说情打招呼”问题集中整治整治内容：重点整治一些党员干部违反规定插手、干预、过问干部选拔任用工作，在职务升迁、岗位调整、人事调动等方面帮忙说情打招呼等问题。整治措施：坚持领导干部个人署名推荐干部制度，防止私下说情打招呼；严格执行 “谁提名、谁负责”,“谁推荐、谁负责”,“谁考察、谁负责”和党组向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁白律情况严格把关、作出结论性评价”的规定；建立说情打招呼登记报告制度，对帮忙说情打招呼的一律记录在案、严肃批评、诫勉谈话，情节严重的严肃追究相关责任。对“带病提拔”倒查中发现有说情打招呼问题的，一律从严追究责任。（责任人：杨丽芬责任科室：人事老干科整改时限：2015年3月16日前） （三）深入开展“干部档案造假”问题集中整治整治内容：重点整治干部人事档案弄虚作假、“三龄两历工一身份”记载不清、档案记载相互矛盾、关键材料缺失、相关项目认定失实等问题。整治措施：着力健全干部档案管理制度、规范干部档案管流程、完善相关责任追究机制，深入开展干部档案全面彻底清检查工作，确保干部档案真实、可信；严格干部档案审核，对选干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息要仔细核查，不得放过任何疑点。（责任人：杨丽芬责任科室：人事老干科办公室整改时限：2015年3月16日前） （四）深入开展“党政领导干部违规兼职”问题清理整治整治内容：重点整治党政领导干部违规在企业兼职（任职）、退（离）休领导干部在社会团体兼职等问题；严肃查处领导干部违规兼职（任职）或领取报酬隐瞒不报等问题。整治措施：继续贯彻落实关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见（中组发201318号）、关于对规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知（中组发201411号）文件规定，按照干部管理权限对领导干部在企业兼职（任职）和领导干部退（离）休后在各类社会团体兼职情况进行全面摸底排查，对发现的问题限期整改和纠正。（责任人：王毓华责任科室：办公室人事老干科整改时限：2015年3月16日前） （五）深入开展“拉票贿选”问题集中整治整治内容：重点整治在干部选任民主推荐中搞拉票、在换届选举中搞拉票贿选等违法违纪行为、在推优表彰活动中搞非组织活动等问题；坚决整治投“利益票”、 “感情票”、“跟风票”等现象，解决简单地以票评优、以票取人的问题。整治措施：着力抓好反面警示教育、拓宽监督举报渠道和健全拉票贿选责任追究办法，严肃惩处，惩前毖后；严守选人用人的组织程序、相关标准和制度要求。（责任人：杨丽芬责任科室：人事老干科整改时限：2015年3月16日前） 三、有关要求（一）加强组织领导。开展严禁违反党的组织人事