敦化未来五年的形势和任务.ppt

敦化未来五年的形势和任务,导 言 未来五年，是我市全面实施“十一五”规划， 加快推进区域经济强市建设的重要阶段，也是人民生活迈向全面小康的关键时期。在这个时期我们面临的政治、经济形势：,一、政治形势 二、经济形势 到2006年末，全市地区生产总值预计完成54.4亿元，年均增长12.8%； 一、二、三产业增加值分别为13.2亿元、20.7亿元和20.5亿元，财政全口径 一般预算收入预计完成4.7亿元，年均增长10.9%。,城乡居民储蓄存款余额预计到59.8亿元比2002年增加21.2亿元。 五年累计预计完成社会固定资产投资79.5亿元，年均增长26.6%。城镇职工年均货币工资预计达到10100元，比2002年增加2658元，农民人均收入预计达到4456元，比2002年增加1555元，城镇登记失业率控制在4.5%以内。,1、工业经济运行质量全面提高,林产、医药工业持续扩张，食品、机械工业逐步壮大，矿产资源开发加快。,2、农业经济跃上新台阶,农业产业结构不断优化，形成了大豆、烟叶、食用菌、中药材、畜牧业五大主导产业。 2006年末，粮食总产量稳定28.7万吨。全市农村经济总收入预计实现35.5亿元，年均增长8.5%。,敦化人参产品在国际农产品交易会大展风采,敦化市水稻育插秧机械化技术示范推广项目工作成效显著,收获玉米再不是难事,在作业过程中具有效率高、自然损失小等优点，还可根据种植户的要求将玉米秸秆分别进行青储和秸秆还田，有利于养殖户青储饲料和蓄水保墒、提高土地的肥力，同时与传统人工收割相比，降低了劳动强度和劳动成本，受到种植户的欢迎。,放牧试点，经过多年的试验，效果良好，林场的林下杂草得到充分利用，承包户增加了收入，同时又方便了养牛户，提高了肉牛育肥质量，增加了养牛数量，实现了林场承包户、肉牛养殖户双赢的可喜局面。目前，在政策扶持和典型带动下，全市异地林下草场放牧迅速兴起，已从原来的翰章、秋梨沟、黑石等乡镇发展到黄泥河、青沟子、额穆、雁鸣湖、官地、大桥、大蒲柴等10多个乡镇。养牛户放牧范围从市林业局的一些林场，深入到黄泥河、大石头等林业企业和安图、黑龙江、蛟河等林下草场，全市林下草场放牧发展到1000多户，林下肉牛增加到10万余头，使养牛户平均每头牛年纯收入,600多元，仅异地放牧养牛一项，全市每年6000多万元。林下异地放牧，是指养牛户与林场的承包户预先商定放牧场地，在不破坏树木和植被的情况下，实行集中、散放、合伙放牧方式，每头牛收取放牧费30元，放牧时间一般在4月下旬至9月中旬之间。针对有的农户养牛数量少，专人放牧成本高的特点，饲养户还探索出肉牛“托养”模式，每户每头牛交50元，夏季肉牛全部管理和放牧均由承包户负责，这种形式不仅使农户省去了夏季放养工时，减少了养牛成本，而且上山牛的膘性明显好于圈养肉牛。更让人欣喜的是，林下草场放牧和肉牛“托养”方式的实行，使市区一些单位的工作人员，企业及个体工商户也纷纷投资，悄悄地融进了林下草场肉牛“托养”的行列之中。,3、第三产业拉动作用明显增强,启动老白山森林风景区建设，六顶山、雁鸣湖旅游区分别被评为省级风景名胜区和省级旅游度假区。,4、开发开放进程加快,到年末，外贸进出口企业发展到84户，地产品出口位居全省县市第一。外贸进出口总额预计实现1.2亿美元，年均增长39.9%。,是开发区的新兴产业。以空调设备厂、易佳机械、江南汽修厂等为主的机械加工业是我市的传统产业。工业区累计摆进工业加工项目54项，其中木制品17户、医药保健品7户、食品加工11户、其他19户，入区企业累计完成投资额16.53亿元，累计完成产值118亿元。开发区已逐步发展成为经济发展的示范区、经济强市的带动区和龙头项目的摆放区，为全市经济发展起到了示范带头作用。,招商引资新成果一汽四环农用车新车下线,11月18日，落户开发区的长春一汽四环农用车有限公司，在经过133天的紧张施工、安装、生产之后，第一批农用新车下线。市委书记韩兴海，市委副书记、市长姚世家，市人大常委会主任马义武，市政协主席王文学，市委副书记刘喜祥，市委常委、常务副市长苏景华，市委常委、副市长张春波，市委常委、宣传部长刘向东，副市长戴兆祥、刘维义等市领导前去祝贺。副州长高杰，一汽四环集团公司总经理康秉智，珲春市委书记刘有林等领导也到现场祝贺。,据了解，长春一汽四环农用车有限公司是目前我省仅有的两家低速汽车生产厂家之一。在我市投资兴建的农用车生产线，一期工程占地面积8500平方米，建筑面积7300平方米，设计能力单班年产1万辆。第一年生产2千辆，第二年生产5千辆，三年达产1万辆。将组织生产QY5815、5820P等20多种车型，达产后年产值将超过5亿元。 一汽四环农用车项目的投产，既是我市招商引资的重大成果，又是敦化机械产业新的里程碑，标志着我市机械加工产业又跃上了一个新的台阶。,三、城乡面貌日新月异,1、基础设施建设步伐加快 城区形成“四纵三横一环”的道路格局,为郑家村投资建设新路。郑家村南北5条村路，东西4条村路，全长3.6公里。该局投资16万元，土方11000立方，为郑家村先期修建完成了新路基。承担修路任务的市政公司对社会主义新农村建设鼎力支持，在保质保量完成修路任务的情况下，将工程款由预算的21万元压缩至16万元，减少了市机关事务管理局的投入。,农网改造8年减轻农民用电负担1500万元 敦化市农村电网建设与改造工程自1999开工建设以来，8年累计减轻农民用电负担1500万元。 敦化市农村电网担负着除大蒲柴河镇以外的15个乡镇、543个村社、78000户农村居民及490个企事业单位的供电任务。改造前，农村用电除电价高外，还存在电压不稳、断电、停电等现象，给农民正常的生活和发展经济带来极大的不便。 农网改造彻底消除了陈旧老化、严重危及供电安全的线路设备，原有的高耗能变压器全部换成了新型低能耗的节能变压器，使10千伏的配电网损由原来的16%降到了8、2%，0、4千伏网损由35%降到10、9%，每年能够减轻农民负担605万元。现在，额穆镇西北岔村村民郭英俊烤烟时，再也不用担心烤烟时会出现停电的现象了。,2、森林城市建设成效显著,敦化是一座森林城市,森林覆盖率84.9%,拥有丰富的森林旅游资源,是天然的森林氧吧,山水林雪特色突出,被誉为“长白山生态立体宝库”.,3、城乡管理全面加强,敦化双胜村已建成沼气池180多座,四、强化社会保障，人民生活水平和质量显著提高。,1、社会保障体系日益完善 2、城乡社会保持稳定 3、民主法制不断加强,五、努力培育科教优势，繁荣先进文化，各项事业全面进步。,敦化市教育局建立青少年法制教育基地,未来五年我市经济社会发展 指导思想,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，大力推动自主创新，坚定不移地加快推进开发开放型、工业主导型、城市带动型、生态效益型区域经济强市建设步伐，努力建设经济更加繁荣、社会全面进步、人民群众安居乐业的和谐新敦化。,未来五年主要任务,按照市第十三党代会确立的未来五年发展目标，到2011年全市地区生产总值和财政收入（可比口径）要实现翻一番的目标，地区生产总值达到110亿元，年均增长15.1%，财政收入达到8.5亿元，年均增长15.1%，全社会固定资产投资五年累计达到240亿元，年均增长15%，农民人均纯收入达到8000元，年均增长12.4%，城镇职工年货币工资达到16500元，年均增长10%。县域经济综合发展指数排位继续保持全省县市前列。,一、建设富裕敦化,1、以支柱和优势产业规模扩张为核心，加快推进新型工业化进程。 2、积极发展特色农业，坚定不移地建设社会主义新农村。,（1）、加快农业产业化步伐，把产业发展作为新农村建设的首要任务。 （2）、拓宽农民增收渠道。 （3）、抓好新农村建设的试点工作。,3、大力发展旅游产，坚定不移地促进第三产业全面繁荣。 （1）、做大做强旅游产业。 （2）、积极拓展内外贸易。 （3）、加快发展现代服务业。 4、突出抓好项目建设为，坚定不移地推动县域经济快速发展。 （1）、竭尽全力扩张经济总量，努力推进能源矿产开发，培育新兴支柱产业。,一、塔东铁矿项目概况：矿区地处敦化市东北，塔东铁矿行政区划属于敦化市大山嘴子镇所辖，矿区距离敦化市区70公里，距离大山嘴子镇25公里。敦化至矿区有公路相通，其中201国道45公里，运材道25公里。长图铁路经由敦化市和黄泥河镇，交通情况较好。 二、合作方式：铁矿采矿权对外招标 三、铁矿储量 铁：17691万吨 磷：2802603吨 硫：5354855吨 钒：363785吨 钴：11939吨 四、矿石品位 铁：全铁最高品位为54.96，平均品位为：27.94 P2O5：最高品位为10.81，平均品位为：1.58 S：最高品位为19.42，平均品位为：3.03 V2O5：最高品位为0.52，平均品位为：0.21 Co：平均品位0.008 五、矿山位置：敦化市大山嘴子镇塔拉站,敦化地区是一个煤炭富集区、成矿条件好，主要成煤期为侏罗纪、第三纪，分布在官地镇、黑石乡、大山镇、贤儒镇、大石头镇等地。1987年吉林省地质矿产局第六地质调查所提交的吉林省敦化盆地黑石官地煤田普查评价报告中审查核准在官地、黑石、大山一带探明第三系煤资源D级储量1.62 亿吨，伴生硅藻土矿地质储量2900万吨；聚煤盆地远景储量可达5亿吨以上。,研究院勘探二室的科研人员多方收集资料、开展岩心等化验分析，并对研究区18条450.82千米的二维地震剖面进行了反复研究，共发现和落实圈闭5个，层圈闭10个，层圈闭面积149.8km2。,（2）、千方百计吸引域内外资金和技术。 （3）、集中精力加快开发区和工业集中区发展。,二、建设人文敦化,1、以提高人的综合素质和促进人的全面发展为目标，推动社会事业不断进步。 2、建设宜居城市，构造独特城市人文风貌。 3、大力加强精神文明建设，丰富群众文体生活。,我市技能人才培养项目荣获：“吉林省优质人才项目三等奖”,市群众体育事业蓬勃发展,三、建设生态敦化,1、全力推进深林城市建设，营造美好家园。 2、大力加强环境保护和生态建设。,四、建设平安敦化,1、努力实现充分就业。 2、不断增强社会保障功能。 3、改善医疗卫生环境。 4、加强民主与法制建设。 5、统筹发展其他社会事业。,敦化成为全省首批“平安县市,家庭等多个方面。他们还广泛深入地开展形式多样的群众性创建宣传活动，提高群众对平安创建活动的知晓率，形成了“人人争创平安，平安造福人人”的良好氛围。在平安创建活动中，他们始终坚持“严打”整治方针，依法打击各类犯罪活动，2005年破获刑事案件1475起，其中命案侦破率达到100%；全面实施“863”工程，建立城乡互动、快速反应的治安防控机制，在全省范围内率先实现了110、122、119三台合一。2005年，全市农村发案334起，同比下降29.8%，158个村实现了零发案，人民群众的安全感进一步增强，为敦化经济和社会发展，创造了良好的治安环境。,政策扶持畅渠道 就业援助创和谐,近日，胜利街召开全体机关干部、社区主任会议，传达我市“五五”普法动员部署大会精神。要求全体机关干部及社区主任认真做好法制宣传工作，提升市民的法律素质，推进社会主义民主法制建设，争创民主法制社区。,五、建设创新敦化,1、建设创新政府。 2、建设责任政府。 3、建设