长沙市司法局党委会议事规则(修订稿).doc

长沙市司法局党委会议事规则为进一步加强党的领导，贯彻执行党的民主集中制原则，规范党委会议事程序，保证党委决策的民主化、科学化，根据中国共产党章程和中国共产党党内监督条例(试行)的有关规定，结合我局的实际，特制定本规则。一、党委会议事的基本原则（一）坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，注重运用马克思主义的基本立场、观点和方法观察、分析和解决问题，不断增强党委工作的原则性、预见性和科学性。（二）坚持实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。党委会决定问题，必须经过充分讨论，严格按照少数服从多数的原则作出决定。对集体的决定，个人或少数人如有不同意见，可以保留，可以建议下次会议复议，也可以向上级党委反映，但在没有作出新的决议之前，必须执行原来的决议，并不得公开表示不同意见。 （三）坚持实行集体领导与个人分工负责相结合。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡属党委议事范围内的重大问题，都要由党委会集体决定。对因重大突发事件和紧急情况,来不及召开党委会议的,党委书记或党委委员可临机处置,但事后应及时向党委报告。二、党委会议事内容1、传达学习上级重要指示、文件和会议精神，研究贯彻落实意见。2、讨论决定全局的改革、发展、稳定等方面的重大事项。3、研究决定党的建设、精神文明建设、廉政建设和思想政治工作等方面的重大问题。4、讨论审议全局的中长期发展规划及其实施中的重要事项。5、研究制定全局年度或阶段性工作计划。6、研究决定基层党组织设置、党员的表彰和奖励、党员的纪律处分。7、研究决定局纪检工作、老干部工作、统战工作、群团工作、综合治理、计划生育等方面的重要问题。8、按照干部管理权限，研究决定干部的任免、调整与推荐提名。9、审定干部职工年度考核结果与表彰人选。10、研究决定系统内干职工的录用、调动、辞退与奖惩。11、研究局机关及直属单位重大项目的兴建、固定资产的购置及处理。12、讨论研究年度经费预决算和重要预算外开支以及大额资金使用等财务事项。13、讨论审定需呈报市委和市政府、市委政法委以及司法厅党组的重要请示、报告；讨论决定市委和市政府、市委政法委以及司法厅交办的其它重要工作的落实措施。14、其他需要提请局党委讨论的重要事项。三、党委会议事程序（一）准备1、确定议题。需提交党委会的议题由党委秘书负责收集，议题应由相关处、室或党委成员提出，经书记、副书记研究确定。党委会议题一般应提前二天通知委员。因特殊原因或紧急情况未列入会议议程，确需提交党委会讨论的事项，应于会前征得主持人同意后方可提交讨论。2、征求意见。党委会议讨论决策重大问题前，要充分调查研究，建立领导、处室负责人、群众相结合的决策机制，广泛听取基层党组织、各有关部门、民主党派、群团组织及群众的意见和建议。各处、室提请党委会研究的重大问题，必须经过咨询、论证、分析，形成具体意见；涉及相关处室的，应充分协商，共同提出具体方案和意见。凡涉及群众切身利益的重大事项，一般应通过公示、座谈会等形式听取意见和建议。 3、准备材料。经确定提交会议讨论的议题，相关处、室要认真准备，并形成规范的汇报材料，经分管委员审阅同意后，按参会人员每人1份印制好，于会前3天送党委秘书。党委秘书在会前2天将会议确定的有关议题（干部人事议题除外）材料送达各位参会委员和相关列席人员。4、个别酝酿。会前，党委书记应与党委成员交换意见，统一思想。（二）决策1、严格议题。党委会应严格按事先确定的议题和议程进行，除特殊情况外，不在会上临时动议。 2、充分讨论。研究多个事项时，应逐项讨论。委员应逐个发言，充分发表意见，同时充分听取党外领导班子成员的意见。3、民主表决。党委会需要作出决定的议题要在充分讨论的基础上，采取口头表态方式进行表决，一人一票。口头表态先由其他委员表态，书记末位表态。表决事项以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见计入表决票数。会议决定多个事项时，应逐项表决。决定干部任免、调整与推荐提名时，应逐个表决。对意见不够集中、讨论不够成熟的问题，可暂缓表决，留待下次会议讨论。列席人员不参与表决。（三）实施1、会情通报。对未能出席会议的委员，会后由书记或副书记向其转达会议议事情况及讨论结果。2、文件编发。党委会讨论通过的事项根据需要编发党委文件。党委文件由党委书记签发，也可授权副书记签发，并按规定范围上报、下发和存档备案。3、决策实施。会议决定的事项，由分管委员组织相关处室贯彻实施。党委秘书要加强对会议决定贯彻落实情况的信息反馈工作，并向党委书记、副书记或分管委员报告。党委会的决定在贯彻落实中如遇到困难或问题，需提请党委复议时，应按议事程序重新办理。在未经复议重新作出决定前，不得违背党委会的决定。未能及时落实的,分管的党委成员须向党委会议或党委书记说明原因。 四、会议要求 （一）党委会原则上每月召开一次。如遇特殊情况，可临时召集或推迟召开，具体时间由党委书记确定。（二）党委会议由党委书记召集并主持。书记因故不能参加时，可委托副书记或其他成员召集并主持。（三）出席党委会议的人员为党委全体成员。行政领导班子中的党外领导班子成员为特邀人员，局办公室主任和政治部干部处处长列席会议。根据议题需要，会议主持人可增加列席会议人员。列席人员可在会上发表意见、建议，但没有表决权。会议记录由局政治部干部处处长负责。党委秘书由局办公室主任担任，具体承办会议议题的收集、会议通知、会议记录、会务准备以及会议纪要的起草。（四）党委会议必须有半数以上委员参加，研究干部的任免、调整等重大事项必须有三分之二以上的委员参加。其中，分管委员必须到会。委员因故不能参加的，会前须向主持