历史必修一古代政治制度导学案.docx

必修一专题一 古代中国的政治制度 中国古代朝代表夏商西周东周秦西汉新东汉春秋战国-2070 -1600 -1046 -771 -475 -221 -206-202 8 25 220魏西晋十六国439北魏东魏北齐隋唐蜀西魏北周吴东晋宋 齐 梁 陈220 280 316 420 589 618 907五代辽、夏、金夏、金、蒙古元明清民国十国北宋南宋907 960 1127 1279 1368 1644 1912 1949【知识网络】一、 古代中国的政治制度明朝：内阁制清朝：军机处汉朝：中外朝制度秦朝：三公九卿制中 央 官 僚 机 构王位世袭制代替禅让制秦始皇确立世袭皇帝制度隋唐：三省六部制分封制郡县制行省制度汉：设刺史监察诸侯和地方官明：设置按察司，掌管地方的监察唐：在全国设立10个道作为监察区秦：设御史大夫监察百官中央职能部门地方行政机构古 代 中 国 的 政 治 制 度专题一【知识整合】一、西周时期的政治制度1、分封制 目的： 。 分封的内容是： 和人口。分封的对象： 例 、 例 、先代贵族 （各举一例）诸侯的权利和义务：服从周天子的 为周天子 疆土、随从 、交纳 和朝觐述职 在自己的封疆内对卿大夫实行再分封。 分封制的作用（影响）：（积极）加强周天子对 ，有利于 当时的 ；有利于周朝开发边远地区，扩大统治区域；（消极）后来出现了 ，周天子的权威逐渐 ，分封制逐渐 ，后被 所取代。（春秋战国时期） 2、宗法制： 内容：宗法制的核心是 。确立了严格的大宗、小宗体系。由 关系的亲疏，形成森严的“周天子 士”的等级制度特点： 继承制（大宗、小宗）。 在政治制度方面的体现：分封制(互为表里)。 实质：按照血缘 关系 ，维护政治联系。 影响：稳固 ，防止 ；巩固分封制； 成为传统思想内容之一。 【拓展：宗法关系 凝聚宗族，强化 ，把“国”和“家”密切结合在一起，形成了 等级森严的宗族网，宗法制保证了贵族在 地位，也有利于 和团结。】 3、先秦时期政治制度的特点：(1)神权与王权结合 (2)以血缘关系为纽带形成国家政治结构(3)最高执政集团尚未实现权力的高度集中拓展：分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用 关系：宗法制和分封制 ， 。宗法制 了分封制，分封制是宗法制在 上 的表现。宗法制是分封制的 和纽带。 作用：分封制和宗法制互为表里，既 贵族之间因为 发生纷争，又 了贵 族在政治上的 和特权地位，维护贵族统治集团内部的稳定与团结。既强化 控 制能力，又促进地方之间的联系。 宗法制对我国社会有什么深远影响？ 消极：成为数千年封建统治者 的凭借 ，传宗接代，重 轻 的思想，任人 ，裙带关系 积极：它形成了 归宗的思想，构成了中华民族强大的 ，孝顺长辈、恪守孝道专题纵横：分封制和宗法制的不同分 封 制宗 法 制不同点含义又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国的制度宗法制是通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治统治的目的巩固周王室的统治巩固分封形成的统治秩序；最终以保证王权的稳定特点周王高高在上，邦国臣属于周王，进而分封属下，构成等级秩序。邦国有同姓、异性之分。周王与封国通过一系列权利义务关系联系在一起。以嫡长子继承制为核心，确立起严格的大宗小宗体系，两者既是家族等级之分，又是政治隶属关系。作用巩固和扩大了西周的疆域，传播中原地区先进的文化，带动了边远地区的进步。但到西周后期，分封制逐步失去原有作用，逐渐出现诸侯割据局面。有利于凝聚宗族，防止内部纷争，保证贵族在政治上的垄断和特权地位，利于统治集团内部的稳定和团结，强化皇权关系两者是西周政治制度的两大支柱，互为表里。分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治制度上的表现就是分封制，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。二、秦朝君主专制中央集权制度的形成1、专制主义中央集权制度 制度 特点：皇帝独尊，皇权 。 表现：A.集 、 和 权于一身。B.国家的 、政策都决定于 一人意志。C.君主主宰国家政治，而 其他任何力量可以对他有所 。 影响：A.君主的权力具有 和 ，影响着政治决策、立法、行政和司法。B.国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。 历代官僚体制的基本原则： 皇权，服务于 秦朝的中央机构 制 官职设置：最高官三个： （帮助皇帝处理 ，受 牵制）； 御史大夫（ 百官）； 太尉（负责全国 ，但秦始皇未任命，自掌军权）。丞相之下又设 ，如：宗正（管理 和外戚）；廷尉（管理刑狱、 ）特点：三公之间分工明确，互相牵制，大权最后 在皇帝手中。 作用：军国大权完全操纵在皇帝一人之物，形成一套以 为中心的行政体制。 【拓展：丞相、御史大夫与诸卿以 的方式讨论国家军政要务，成为 裁决的依据； 大臣议政，可以 ，可以减少君主专制制度下 失误的有效途径。但是 晚年，推行极端的君主专制，朝廷大臣参与议政的制度 。】 郡县制 实行原因：建立 制度、巩固 。 郡县两级地方行政机构的职能 郡：设 （行政）、郡尉（军事）、 （监察） 县： （军事和治安），县丞（司法） 郡县制与分封制区别：郡县长官一概由 调动，不得 。 作用：实行郡县制，形成中央 地方的行政体制；官吏由皇帝直接任命， 取代贵 族政治;加强了中央对地方的 .专题纵横：秦朝郡县制与西周分封制的不同 西周分封制秦朝郡县制实行条件与宗法制相联在国家大一统的条件下实行传承制度世袭官吏由皇帝任免调迁，不得世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权，拥有对土地的管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权历史作用西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一2、中央集权制度的影响 （1）秦朝这套从中央到地方的统治机构，确保了 对广大劳动人民的专制统治，标志着 的确立。奠定了中国两千多年 的基本格局，为历朝所沿用， 且不断得到 和完善。 （2）有利于封建 文化的发展，对祖国 的初步奠定，巩固国家 ，以及形成以华夏族 为主体的 ，都起了重要作用。 （3）秦朝的国力增强，形成中国历史上第一个统一的 的封建国家，成为当时世界大国。 （4）强化皇帝的专制权威，激化 ，秦朝短命而亡。 三、汉到元政治制度的演变1、主要政治制度 1建立皇帝制度特点：皇帝独尊，皇权 。 表现：A.集 、 和 权于一身。B.国家的 、政策都决定于 一人意志。C.君主主宰国家政治，而 其他任何力量可以对他有所 。 影响：A.君主的权力具有 和 ，影响着政治决策、立法、行政和司法。B.国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。 历代官僚体制的基本原则： 皇权，服务于 2君权与 关系的调整(1)调整原因防范 。加强统治，提高 。弥补政事繁多而宰相 的缺陷。(2)调整措施西汉：形成 朝制度a. 频繁更换丞相，打击相权。b.组成“ ”参与 ，削减“ ”权力。唐代：实行三省六部制a.中央设中书省、门下省和尚书省，唐初三省最高长官都是宰相。b.后来凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相，相权有所分散。职能：中书省掌决策（ 政令） 门下省掌审议（ 政令） 尚书省（ 政令）。尚书省下设六部：吏部(官吏的 和 )、户部（户籍、土地和 ）、礼部（礼仪、 ）、 兵部（军政）、刑部（刑狱）、工部（国家 建设）。 作用：相权 ，三省相互 和监督，保证了君权的 ，是中国古代政治制度的 。（补充：唐朝三省六部制，分工明确又相互制约，提高了行政效率。） 宋代：实行二府三司制中书门下为 机构，增设“ ”、 、（掌 权） （掌 权）分散宰相权力。(3)结果： 逐步 ，相权被 和 。3中国古代王朝的监察体制(1)表现西汉： 在全国设十三 刺史，以加强中央对 的控制。唐朝： 定期到 各监狱视察执法情况。宋代：设 专职监察刑狱。元朝：规定 由监察御史 。清朝： 成为国家最高监察机关。(2)评价积极：在一定程度上有利于监察官员 ，防止官员 。局限：专制制度的 决定了监察体制的 必然是有限的；监察官员是帝王的 和工具； 的情形司空见惯。4选官制度的历史变化(1)世官制：将官职限定在 内，由贵胄子弟 祖上的权位。(2)察举制： 时创立，自下而上 优异又有 的人做官。魏晋南北朝时演化为 选拔官吏，但存在着 ， 无从体现的不足。(3)科举制实施： 创立以 选官的制度， 时期演化为 取士。评价：一破除了 的情形；二保证了专制政府 人员的 及 ，提高了 ；三促成了普遍持久的 ，有益于 的形成；四从追求 的角度来看，有一定的 性；五明清八股取士， 着人们的 和文化的进步，导致了中国近代的 。5行省的设置(（1）古代地方体制的变迁秦汉：地方区划主要有 、 两级，后来在郡之上设置了 。唐朝：地方为 、州、县 级。宋朝：地方设置为 、州、县。(（2）元代的行省制度目的：加强对 的 国家进行有效 和统治。概况：以 作为 常设行政机构，全国设10个行中书省及 直辖的“腹里”和 管辖的地区。 以下分为 、府、 、县。管理：行省的 、军政、 等权力都接受 的节制，中央以 进行监督，以 等形式加以控制。意义：对加强 ，特别是调整 与 的关系具有重要意义；巩固了 国家的统一。行省制度是中国 的重大变革，是中国 的开端。【拓展：汉初：在地方这继承秦朝的 ，同时又分封诸侯王国， 制（汉景帝、汉武帝颁布 逐步削弱王国势力）。郡设守，后称太守，王国设丞相，分别作为郡和王国的最高行政长官。】 2、汉到元政治制度的特点 在 政权中， 不断削弱，君权不断加强。 从 来看是中央对地方的 日益加强，中央集权，地方 。四、明清君主专制制度的加强1、君主专制的加强明朝废 设 过程：废丞相，权归 （明太祖时期）。 时设殿阁大学士，作为侍从顾问。 时内阁制度 。 【宰相制与内阁制比较：宰相，被制度赋予 权，地位十分巩固； 内阁，只是皇帝的 机构，无 权，升降由 决定，对皇权 作用】 影响：中国 制度从此被 ， 制度达到新高度。【评价：废丞相：废丞相，权分六部，皇帝操权柄，有利于防止 ，巩固统治；有助于多民族国家的统一和巩固。缺少 君权的机制，社会兴衰维系于皇帝个人素质；有助于君主独裁专制。君主专制发展到新的高度。 设内阁：内阁不是 机构或 机构，只是备皇帝顾问的 机构。大学士职权的大小依 旨意而定。内阁是 的产物，不能对皇帝起到制约作用。】清朝 的设置 时间.目的：清 年间，辅助皇帝 。 地位：是辅助皇帝处理政务的最重要 。 均由钦定，只能 皇帝旨意办事。(军机大臣基本职能：只是 ，上传下达，连建议权也没有。)特点：机构 、人员精干、办事 、保密性强。 意义：是封建社会 达到 的标志。2、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响（积极、消极）（1）有利于多民族国家的 和巩固，有利于 安定、 发展和 繁荣。（2）绝对君主专制，使皇帝的 具有个人 和 的特点，难免出现 ；绝对专制导致 主义、 之风盛行；极大地 了社会进步，中国社会在 的发展开始大大 于西方国家。拓展:比较明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度：主要区别：明朝的内阁是 专制强化的产物，它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步 了皇权至高无上的地位。 西方近代的内阁是 监督机制，有助于 专制独裁。五、古代中国政治制度的特点（1）古代中国政治制度的演变过程 A、专制主义中央集权制度演变过程： 形成 朝； 巩固、发展、完善从 到 朝； 空前强化（顶峰） 时期； 结束 年 下诏退位。B、中央制度：秦汉：皇帝制度、 制度，汉武帝时 制；隋唐： 制；宋： 制，增设参知政事为副宰相；元：设中书省（最高行政机构）、 （最高军事机构）；明： 废 ，权分六部； 设 制；清： 帝设 。 C、地方制度：西周： 制；秦： 制；西汉初期： 制；元朝： 制度。（2）古代中国政治制度的历史特点君权不断加强， 不断削弱，直至 ；中央权力不断 ， 权力不断 。（3）中央集权制度的历史作用与社会影响作用：中央官僚机构日益完善并形成严密体系，有利于