库车县民政局2005年上半年工作情况汇报.doc

库车县民政局2005年上半年工作情况汇 报2005年上半年，我局在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助下，根据年初确定目标任务，紧紧围绕民政工作的中心任务，始终遵循“上为中央分忧，下为百姓解愁”的民政工作宗旨，按照“三个代表”重要思想的要求，认真学习贯彻县委十届四次全委(扩大)会议精神，结合开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓三项文明的建设和民政业务工作的落实，为解决社会矛盾，促进社会稳定，依法维护保障各族人民群众的基本生活权益和服务全县中心工作做出了积极的贡献。（一）救灾救济工作库车县是阿克苏地区贫困人口较多的县之一，也是自然灾害多发区。目前全县总人口45万，其中农村人口28万人，共有10299户34866人贫困户，“五保户”584户698人。去冬今春发放救灾款物救助粮152吨、煤1200吨、炉子300个，财政直接划拔五保户年450元/人，特困户90元/人，基本保证了人民群众生活。今年，我县灾害性天气频繁发生，5月27日晚我县城乡又普遍不同程度地遭受了10多年来少有的特大暴雨、冰雹袭击，至使我县阿拉哈格镇、库车镇、伊西哈拉镇等8个乡镇严重受灾，有116个村居、373个村居民小组、4322户13246人成灾；倒塌房屋208间，损坏成为危房127 间，倒塌院墙771米，紧急转移安置灾民141户433人；死亡家禽6650只/羽；农作物成灾总面积98034亩，其中棉花47832亩，绝收面积 12615亩，小麦28986亩（倒伏），玉米302亩，蔬菜323亩，瓜类308亩，果木20283亩。据不完全统计，造成直接经济损失2200余万元。（二）低保工作一是严格按照“应保尽保，该保的不漏，不该保的不保”的原则，做好低保工作，享受城市居民最低生活保障对象4163户11538人，享受低保人数占全县非农业人数的11.7%，月发放保障金68.3万元。保障对象中城市特困户545户1054人、“三无”人员584人、下岗职工131人、离岗人员3人、退休人员11人、失业人员1361人、其他人员9427人。其中全额户数730户、全额人数731人，差额户数3817户、差额人数11837人，人均享受低保金69.3元，截止5月底我县累计发放低保金3,372,480.00元。二是继续坚持低保审核批准“五关口”原则，享受对象“五公开”制度；三是结合低保宣传月活动，举办了3次共115名低保业务人员业务培训，发放宣传单5000张；四是做好了群众来信来访和上级部门批转来信受理工作。（三）拥军优抚安置工作双拥工作取得新进展。一是制定下发了库车县2005年双拥工作要点；二是在学习讨论地区决定的基础上，征求地方和部队的意见，形成了贯彻地区决定的“意见”，拟在近期召开的库车县双拥工作会议上宣读实施并表彰18个拥军优属和16个拥政爱民模范单位；三是隆重表彰奖励了库车县第三批现役军人训练尖子共21名，发放奖励金19700元；四是对2003年度城镇退伍义务兵安置上岗情况进行了跟踪调查；五是全县212名重点优抚对象的优抚金第一季度已发放完毕，共发放资金79404.1元（含支付张小刚一次性建房补助）；六是已妥善安置2003年度退伍义务兵38名，安置率达100，2004年度退伍军人已接收完毕，符合安置条件的共30名，2004年度入伍新兵安置卡已发放完毕,共发放16份新非农优待安置证。（四）基层民主政治建设工作加强乡镇基层民主建设工作，年初完成了第六届村委会换届选举工作，共选出13个乡镇，218个村委会的1190名村干部，参加的选民达到169772人；共培训三期村委会组织法等相关法律法规，培训人数达297人。一是从1997年开始我县已创建并命名218个村委会中186个村被命名为村民自治示范村，力争在10月份32个村委会创建为村民自治示范村，个乡镇创建成为村民自治示范乡镇，力争在今明两年争创自治区村民自治示范县。二是县委、政府高度重视基层民主政治建设，批转下发了关于进一步开展好村民自治示范活动的意见的通知（库政发200555号文件）和关于进一步加强村务公开和民主管理的实施意见（库政发200521号文件）。三是民政、司法组成联合检查组，深入到个乡镇检查了“村委会组织法及法制示范村”的落实情况。四是召开了库车县基层民主政治建设工作专题会议，安排布置了2005年基层民主政治建设任务、达到的目标和要采取的措施。会议要求各乡镇力争今年底全县100的村委会实行村务公开和民主管理，全县村民自治示范村要占到全县村总数的95以上，村民自治示范乡镇要达到全县乡镇总数的70以上。五是近期我局组织各科室负责人分两组对全县10个乡镇、18个村的村务公开、民主管理、创建村民自治示范村工作开展情况及民政款物管理使用发放情况进行了检查。为加强社区建设工作力度，4月份召开了库车县社区建设工作会议，近600人参加了会议，会议表彰了荣获地区、县示范社区、先进集体的10个社区及6名先进个人，传达了阿克苏地区关于进一步加强社区建设的意见及阿克苏地区社区建设规范管理暂行办法文件精神，对我县社区建设工作进行了具体安排部署。由县财政投入100万元，拟对条件成熟的萨依布依、草原路、文化路、塔北路、萨克萨克5个社区的办公用房进行改扩建及装修、维修，目前工程正在前期预算阶段。另外，还制定了库车县社区居民委员会办公用房建设和管理暂行规定。 （五）地名区划工作一是城市标准地名设置工作初步得以落实，预计设标工作6月底完成；二是对二八台与轮台的界桩进行埋设；三是对库、沙、新、拜的界桩进行了联检；四是对轮台越界占用草场的情况进行了实地堪查，并上报地区；五是调处库车与拜城、库车与沙雅、库车与轮台地界纠纷。（六）依法开展社会事务行政管理工作一是完成了我县26个民非企业及社团组织年检审核工作；二是依据婚姻法开展库车县婚姻登记管理工作；三是严格执行殡葬管理条例和阿克苏地区殡葬管理暂行规定，抓好民汉公墓管理，积极筹建殡仪馆和园陵公墓的建设；四是严格执行收养法，依法办理收养登记手续。（七）民政专项资金管理使用情况管好、用好民政专项资金，是民政部门工作的一项主要职责，管好用好资金的核心，一是要及时拔付，二是要重点使用，三是要公开透明。我局在资金的使用过程中，严格按照“专款专用、重点使用”的原则，坚持遵循民主评议、登记造册、公开发放的程序。1、救灾救济款今年上半年，上级拔付自然灾害生活补助款480000元，县财政配套资金53475元。支付农村及其他社会救济款9357元，发放救助粮152吨、煤1200吨、炉子300个。2、城市低保资金上半年得到低保资金3,547,680.00元，发放低保资金3，372，480.00元。3、优抚事业费A.抚恤金上半年收入为129,425.00元。其中牺牲病故21,775.00元，复员退休补助107,650.00元。抚恤金共发放39,404.10元。其中牺牲病故抚恤28,734.10元，定期定量抚恤金15,700.60元，伤残抚恤4400.00元，复员退伍生活补助6,270.00元。.军队移交地方退休人员经费上半年人员经费334,718.00元，其中313,154.55元是工资，医疗费21,564.00元，现有人员48人，缺乏活动经费。（八）加强民政队伍建设，提高自身队伍