x关于干部队伍建设自查情况的汇报1x.doc

关于干部队伍建设自查情况的汇报Xxx城乡规划局（2012年5月12日）为加强我局干部队伍建设，进一步增加推进当前重点工作的紧迫感和责任感，按照区纪委关于开展乡镇、经济部门干部队伍建设专项调研通知的要求，我局及时召开了全体干部会议，对照调研提纲，认真自查，查找存在的问题和不足，分析原因，并提出了解决的办法和措施，现将自查情况汇报如下： 一、基本情况我局正式干部职工x名。机关行政编制（领导职数x名)x名，局长、副局长各x 人；参公人员x名，xxx（村镇规划科科长）；规划监察大队事业x人，其中xx（规划监察大队大队长）、xx（办公室主任兼用地管理科科长）、xx（规划监察大队副大队长）、xx（用地管理科副科长）、xx（规划监察大队队员），超编x人。全局干部平均年龄x岁，x岁以下2人，占x%；x岁至x岁x人，占x%；x岁至x岁x人，占x%；x岁以上x人，占x% 。现有大学本科x人、大专x人、中专及以下学历x人，各占x%、x%、x%。二、干部队伍建设情况（一）2012年1-4月各项工作开展情况1规划管理工作一是继续完善“二概”、“四控”的规划编制。完成xxxxxxxxxxx等项目设计方案；高铁以北沿河地块概念性规划、城东工业园规划正在编制中。旅游总体规划编制已进行公开招标。二是加强规划管理。以“二河三园四线”项目为重点，加大对项目的规划技术服务力度，高品位、高标准开展规划方案设计审查，同时指导服务督促好项目建设；三是进一步完善城镇规划体系，做好十个村的规划编制工作。目前已完成地形图测绘，正在编制规划中，将于6月底前完成规划评审工作。1-4月共召开了x次市区规划联席审批会，组织评审了xx项目、xx项目、xxx综合整治项目、xx景观规划项目。截至目前，共办理建设用地规划许可证x件，建设工程规划许可证x件，出具规划设计条件13宗。对一家企业擅自更改已通过评审的厂区规划的行为进行了处罚。2全面掀起重点村镇环境风貌整治高潮2012年我区非徽派建筑整改任务为295幢，为提前一年完成市下达的690幢非徽派建筑整改任务，我局自我加压，将任务增加至491幢（含“xxxx”两侧新增58幢、高速沿线等共138幢）。截止目前，已完工和正在实施的非徽派建筑整改户共计303幢，占年度任务的103%。11个村庄整治点及迎宾大道、紫霞大道的整治方案已审查批复实施，现正在督促指导实施中。完成了xx、xx两侧建筑物的立面整改的设计方案。同时为规范农村建房管理，我局制定了xxx农村村民建房管理暂行办法，现已报法制办审核。工作开展以来，得到了市委主要领导、市委督查组的认可。下步将结合乡村建设规划许可证的发放，进一步完善农民建房审批制度，确保建筑风格与整体环境相协调。3规划引领，全力服务好亮点建设按照掀起“六个高潮”、服务“六个一百”的要求，我局充分发挥规划引领作用，积极牵头并参与到全区33个亮点项目建设中。市级11个亮点项目，除xxx茶园、茶花园的项目规划设计正在编制外，其他的已编制完成且通过评审。同时做好亮点简报编辑、亮点建设周报等工作，全面推进我区亮点项目建设。（二）1-4月各项经济指标下滑的原因分析虽然我局不承担具体的经济指标管理，但规划是龙头，经济发展、项目建设离不开规划，规划引领作用、规划管理水平还有待进一步加强。涉及我局招商落地的二个项目未开工建设（因用地指标），对接的500强企业招商未取得实质性进展，全员招商的意识不强。致项目服务（第23位）、招商引资(第6名）排名靠后。（三）干部思想、作风、执行力、沟通协调能力及学风等情况通过年初集中整训活动的开展，我局机关干部在思想、工作作风、执行力及沟通协调能力上均有了一定的提高，也正因干部队伍整体素质上的提高，才确保了1-4月各项工作有序、正常开展。但个别干部也存在着怕吃苦、主观能动性不强、作风上庸懒散现象。三、存在的问题及原因（一）机构设置和人才队伍不能满足发展要求。城乡规划管理任务繁重，政策性、专业性强，需要专门的队伍和人员从事这项工作。但从我区实际情况看，规划管理编制少、专业人员严重不足。一是乡镇规划管理职能缺乏。受机构编制不足影响，虽然因工作需要各乡镇临时成立了规划建设管理办公室，但不是正式机构（无在编人员），从事这项工作的大多是兼职人员，政策理论、专业水平不高，且人员变动性大。在目前经济发展、征地拆迁、森林防火等各项工作都很繁重的情况下，乡镇难以保障足够的精力、人力、财力实施规划管理，给规划在基层的落实带来很大难度。二是规划局人员力量薄弱。2011年3月规划局单独设置，现有8名工作人员，其中正、副局长各1名，用地管理科1人，办公室1人，村镇规划科1人，规监大队3人，建设管理科0人。随着城市建设步伐不断加快，规划局长年处于人手不足、疲于应付的工作状态，平时主要忙于各项临时性交办的任务，难以抽出时间深入钻研，规划水平也难以提高。（二）干部教育培训工作滞后。省市没有专门的教育培训机构，没有统一的规划干部业务培训教材。区局也无力组织系统的基础知识、知识更新培训，一是没有专门讲课的师资队伍，二是担负着繁重的规划管理任务，局机关干部大都一人多岗、一人多责，很难抽出时间进行系统培训。（三）机关管理、业务等相关制度有待完善。机关管理、业务工作制度不健全，导致个别干部规章制度执行不到位，发展意识、责任意识、服务意识有所降低。同时也存在思想松懈、怕吃苦、主观能动性不强、执行力不强、创先争优意识不强的现象。 四、整改措施（一）加强制度建设，转变工作作风，增强创先争优意识。 以制度建设、作风建设、效能建设为重点，加强反腐倡廉建设。一是做好规章制度废、改、立工作，从机关管理、业务制度等方面入手，以人为本、以制度管人，着力构建充满活力、高效开放体制机制。二是加强作风建设。把实现好、维护好、发展好人民群众最直接、最关心、最现实的利益作为作风建设的出发点和立足点，坚持讲党性、重品行、作表率，合理运用统筹方法论、按照“每日六问”推进工作。三是加强政务公开和依法行政。以公开透明为核心，以有效监督为手段，以依法行政为目的，对规划许可等关键环节，推进行政权力规范化、公开化和高效性，提高执政水平。（二）多措并举，强化教育培训。全局干部树立“终身教育”理念，采用自学为主，脱岗、全程式、外挂为辅等多种形式，开展培训、轮训和急训，重点开展好政治理论、岗位业务技能等知识培训，改善干部队伍的知识结构，增强公仆意识，提升干部素质和专业水平。不断加大对干部的教育培训和实践锻炼，提高干部队伍的综合素质。深入开展 “严治庸懒散，提升精气神”和“致加西亚的一封信”主题教育活动，进一步干部的责任感和使命感，提高执行力。同时，强化落实“5+2、白加黑”工作机制，确保项目规划服务及时到位，以优质的服务营造良好的投资氛围，为规划管理、规划监察工作奠定坚实的基础。 （三）加强机构、人才队伍建设，提升规划管理服务水平。一是建议增设规划编审中心（负责组织城乡规划的编制与审查，制订城乡规划发展计划，提出年度规划编制任务、经费预算并组织实施；组织城镇体系规划、总体规划、分区规划、专项规划、城市设计、详细规划及工程规划的编制、审查等技术服务工作），规划编审中心为全额拨款事业单位，副科级建制，设主任1名，事业编5名。以便实现规划管理从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变。维护规划的权威性、严肃性，确保规划的全面实施。二是建议设立乡镇规划建设管理办公室，每个乡镇至少安排专职人员1名，真正实现有机构、有编制、有人员，