突出特色抓党建构建和谐林区.doc

突出特色抓党建 构建和谐林区 云南省师宗县南盘江林业局党总支副书记 夏爱华 多年来，南盘江林业局的党建工作，始终紧紧围绕上级党委的安排部署，紧密结合单位的中心工作。突出行业特色，发挥行业优势，把党建工作贯穿于各项工作和业务的始终，涵盖了全局工作的方方面面，从根本上克服了党建与生产工作“两张皮”的现象，为企业的改革和发展提供了坚强的政治、思想和组织保障，促进了全局各项任务的圆满完成和各项目标的顺利实现。我们的主要做法是：一、加强班子建设、发挥党总支的政治保障与各党支部的战斗堡垒作用按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，加强了班子的民主建设，做到了高效务实、抓大事、议大事、决策民主和科学。我局领导班子成员虽然成长经历、文化背景、性格差异较大，而且构成较为复杂，但通过班长的正确引导和班子成员的相互谈心、交心及工作的磨合，都能本着求大同存小异的原则，努力做到宽以待人，严以律己，在政治上相互勉励，在思想上坦诚沟通，在工作上及时补台，在生活上给予关心，由于加强了局班子的建设，营造了团结干事的良好氛围。为制订清晰的发展思路，为企业重大问题的决策与执行奠定了坚实的组织基础。在加强局班子自身建设同时，我们着重抓好各基层单位的支部班子建设。一是培养和提拔年轻干部，实现了场队班子年轻化。由于历史的原因，2006年以前，场队领导班子的平均年龄48岁以上，且文化程度较低，从一定程度上制约了企业的改革、创新与发展。局班子经过认真的考察和民主测评，大胆提拔年轻干部，使场队班子的平均年龄下降至35岁以下，文化程度高中以上，场队班子的活力大为增强，促进了企业的改革和发展。二是加强对年轻干部的培训与教育。针对新任支部班子成员党务工作业务不熟的问题，局党总支有针对性地编印了南盘江林业局党务工作者党务知识应知应会100问小册子，供党务干部学习，通过学习和实践提高了业务素质。二、加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。通过对党员的日常管理和教育工作，特别是通过最近几年开展的“党员先进性教育”“党员示范岗”“党员责任区”“评星授旗”等丰富多彩的主题实践活动，全局绝大多数党员都能立足本职，无私奉献，在工作中不怕困难，做到了吃苦在前，享受在后，克己奉公，勇于奉献。在职工群众中树立了榜样。如在森林管护岗位，党员主动要求到条件最艰苦的管护点巡山护林，带头与林区各种破坏森林资源的行为作斗争，共产党员一般都是管护站站长。如现任加工厂副厂长兼小羊街管护站站长的共产党员童文宏，在那里一干就是十几个春秋，并与当地一位苗族姑娘结为夫妻，把家安在了深山，把青春留在了苗家山寨。共产党员周永贤，长年累月在林区跋山涉水，一年光胶鞋就磨坏了10多双。党员带头转变观念，带头承包造林已蔚然成风，目前承包造林100亩以上的大多数是共产党员。在各个管理和后勤岗位，共产党员都能恪尽职守，模范遵守各项规章制度，在工作的各自岗位上起到了模范带头作用，大多数成为管理和业务骨干，成为企业改革、稳定和发展的中坚力量。三、加强制度建设，实行全员责任制管理。制度建设是实现企业管理科学化、规范化的重要手段。几年来，我们以党建目标责任制为引导，按照工作职能、工作范围的不同、局党总支主持制定了党建制度12余个，工会制度9个，考勤、财务管理、车辆管理、房产水电管理、接待管理、安全保卫等制度25个，所有工作岗位的岗位职责30余个，每年局与林场、与科室、林场与管护站、与有关林区村寨签订森林管护、森林防火、公益林建设等工作目标责任制30多个，除此之外，在各个不同时期，针对不同的重点工作，签订各种责任制和责任状，把各项工作内容、目标责任、检查要求、奖惩办法等细化量化，以百分制计分、交纳风险抵押金的方式，层层落实到责任单位和责任人，到目前为止，各种制度和责任制已比较健全，形成了涵盖各项工作任务、工作职能，包括所有职工的自上而下、横向到边、纵向到底的制度体系，推动了企业管理的科学化和规范化。四、加强文化建设、创新企业党建载体局党总支十分重视企业文化建设，把企业文化建设作为党建工作的重要载体，作为企业内聚力量、外树形象的重要平台。多年来，我们结合自身实际，开展积极向上，丰富多彩的职工文体活动，以各种形式弘扬热爱党、热爱社会主义、热爱企业的主弦律，激发了全局干部职工的工作积极性和主动性。据不完全统计，截至2011年，共举办全局职工体育运动会13届，每年的“五一”、“国庆”等重大节庆日，除参加上级组织的文体活动外，局属各单位都积极组织文体活动。特别是近几年来，文体娱乐活动丰富多彩，成绩斐然。如2003年12月31日，承办了由县委宣传部主办的“绿色畅想”广场文艺晚会；2003年11月参加师宗县职工篮球运动会，男队获冠军，女队获亚军。2006年12月31日，在鲁古林区举办“爱我林区构建和谐”二00七年元旦大型文艺晚会，演出获得巨大成功，受到县委领导的表扬和肯定；2006年9月，参加师宗县“构建和谐师宗共创美好家园”职工运动会，获男子篮球总冠军；2009年8月24日，参加全县国庆60周年知识竞赛，获一等奖。2011年7月，投资7.5万元，建成局史陈列室，用大量翔实的文字、史料、图片、实物展示了南盘江林业局艰苦奋斗半个多世纪风雨的历程；同月，组织了有35位曾在南林局工作过的处、厅级领导、数十名科局级领导参加的大型回访走访活动为南林局的发展出谋划策；2011年11月，编印出版了近24万字的反映南盘江发展历程的诗歌散文小说集盘江春秋文集。五、全心全意依靠职工群众，把职工民主管理落到实处。职工是企业改革发展的主体和动力，作为企业，各项决策关系到职工的切身利益。每一次大的决策、决定，我们都通过职工代表大会这一载体来实现职工参与民主管理，真正做到当家作主。如职工工资调整方案、住房建设及分配方案，特困职工基金会章程等，都有是经过职代会反复讨论、修改和完善，再经职工代表表决通过后方可实施。坚持做到了未经职代会审议的方案不出台，未经职代会计论通过的大事不拍板、不定夺。除此之后，局党总支还利用党务公开、局务公开、民主测评等方式保证了职工的知情权和参与权，进一步扩大了职工民主管理的范畴。六、关心职工利益，改善生活条件关心职工，特别是关心困难职工的生活，维护企业稳定一直是局党总支的一项重要工作。近几年来，我们主要做了五件大的实事：一是开展职工互助医疗的宣传动员工作，做到了全局职工100%的参保率。二是2008年在原局汽车队新建安置房153套，2009年至2012年共实施了三期棚户区改造工程，新建和改造职工职工住房554套，彻底即以2008年起，用5年时间投资6000余万元，共新建和改造职工住房707套，解决了存在几十年的职工住房难问题。三是近几年，多次调整职工工资，特别是今年4月份，为职工平均增资400余元，职工工资收入有了进一步的提高，达到了人均1700元的平均工资，虽然与社会平均工资仍有较大差距，但与其他兄弟森工企业相比，仍处于较高水平。四是成立特困职工救助基金会，对特困职工进行救助。截至2011年12月底，累计救助职工11人次，发放救助金4.6元。五是开展春节、中秋两节的慰问工作，每年支付慰问金30余万元。七、加强离退休人员管理服务，维护企业内部稳定我局由于建局时间长，离退休人员多，历史遗留问题多，由于企业长期的经济危困，大多数退休人员工资偏低，生活十分困难，关心他们的生活，是局党总支工作的重中之重。多年来，我们主要从五个方面做好离退休人员的管理服务工作。一是成立局离退休办公室和离退休党支部，负责日常的服务和管理工作。二是从2004年起，每年支付60余万元发放退休人员生活补贴。三是从2004年起，每年支付12万元发放春节、中秋慰问金。四是每年敬老节支付3万余元，为500余名离退休职工及家属举行祝福晚宴并对80周岁以上的老人进行慰问。五是除组织离退休人员参加各种节日文体活动外，每个月固定三天时间，组织离退休人员文体比赛，每年投入经费3万余元。通过以上工作，离退休人员的思想趋于稳定，各种原因的群体性上访、越级上访大幅度下降，一些矛盾和问题处理在基层，处理在萌芽状态，做到了不给党委政府添乱，维护了企业的内部稳定和社会稳定。通过以上基层党建工作的开展，促进了企业各项目标任务的完成和企业的改革 、稳定和发展。主要体现在： 一期天保工程任务圆满完成。管护森林面积130.3万亩，完成人工造林10.8万亩。封山育林21万亩，完成工程总投资1.25亿元。 林区生态环境明显改善，生态效益明显提高。十年共减少木材采伐15万立方米。森林覆盖率增加至58.2%。 基本解决了 在职职工和离退休人员的后顾之忧。一是职工由砍树人变为种树人和护林人，工作和收入有了保障，二是100%办理了职工的“五险一金”和退休职工的医疗保险,实现了职工社会保障全覆盖。 促进林区林农增收，林农关系明显改善。通过不断的探索和实践，已找出了一条森林资源共管，利益共享，互利双赢，共同发展的林农结合之路。 林产业快速发展。已有200余名职工租赁承包造林3万余亩；林农联营造林2万余亩。林下种植农作物年产值100余万元；林下养鸡已初具规模，年出栏2万余只；养蜂400余窝，年产值100余万元；网箱养鱼400余箱，产值80余万元；种植杨梅、葡萄等经济林果400余亩，年产值50余万元；香菌、蜂蜜、木耳加工产值60余万元。已引进云叶物流有限