县领导班子2009年述职述廉报告.doc

县领导班子2009年述职述廉报告2009年，县科技工作在县委、县政府和县纪委的领导下，以党的“十七大”和十七届三中、四中全会精神为指引，深入践行科学发展观，全面贯彻落实县委二届四次、五次党代会精神，执行省、市、县科技工作会议精神，以整合科技资源、推动科技创新为着力点，重点抓好科技创新工作“六个新提升”，加快“感知中国”中心建设步伐;以科学发展观为统领，坚持一岗双责，将反腐倡廉建设纳入领导班子自身建设，与科技工作同部署、同落实、同检查、同考核，为实现县域经济跨越式发展、建设创新型城县作出了应有的贡献。现将我局2009年领导班子党风廉政建设责任制贯彻落实情况总结如下：一、思想建设工作以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，全面提升局党支部领导科学发展的能力水平。局领导班子紧密围绕县委、县政府中心工作，把发展科技事业、推动科技进步、提高自主创新能力、建设创新型滨湖作为局首要任务，摆上突出位置。局党支部和行政班子以“加强党性修养，坚持廉洁从政”为主题，在党员干部和退休老党员中积极开展党性党风党纪教育;同时以“尚德倡廉”为主线，广泛开展“修身养性”及“六个为什么”学习活动;组织班子成员积极参加全县领导干部学习会，参观县内新兴产业企业，听取专家关于我县六大新兴产业发展规划的宣讲。通过学习，班子成员认识到：在知识爆炸、经济迅速发展的今天，领导干部所需要的知识已经涉及政治、经济、金融等各个方面，一些新情况、新问题层出不穷，一旦知识更新不能跟上时代，决策就可能失误，遇到新问题就可能束手无策。领导班子应率领全局大兴学习之风，以学养身，以学拒腐，以学兴邦。“六个为什么”涉及我们党和国家应当坚持的指导思想、发展思路、政治建设等重大问题，这些问题是关系到党和国家前途命运的根本性问题，应紧密结合科学发展观活动，深刻领会“六个为什么”的科学内涵，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。局各职能科室积极开展科技政策进企业宣传、策划推介各项科技重大活动，大力开展“四型党组织”、“五好工会”和文明机关创建等工作，进一步唱响滨湖经济社会又好又快发展的主旋律。积极开展公民道德模范评选活动，选拔优秀青年干部下基层挂职锻炼，开展轮岗交流活动，并选送一名市“十佳优秀志愿者”到太湖街道任职，开展定向交流工作。在年初选拨中层正职干部过程中，我局严格按照县委关于进一步加强我县干部队伍建设的意见和县委组织部关于加强县级机关部门股级干部工作的意见以及关于我县党政机关内设机构中层领导职位竞争上岗的实施意见(试行)文件精神，结合我局“公推竞岗”实施方案具体要求，经公开条件、民主推荐、资格审查、笔试面试和讨论决定等程序选拔任用中层干部，无任何违反干部管理权限的违法行为。除此，局领导班子还认真开展党政组织执行力建设自查活动，深入剖析执行力建设存在的问题和根源，积极寻找对策解决问题。认真处理信访历史积案，督办人民来信来访案件，及时反馈处理意见，在政策许可的范围内尽力解决信访当事人的合理诉求。二、职能履行情况我局领导班子认真贯彻落实中国共产党章程和中国共产党党内监督条例(试行)，进一步加大科技工作和党风廉政建设力度，针对科技系统的职能和业务特点，不断完善工作机制、健全廉政制度、落实党风廉政建设责任制，积极创建探索了行之有效的办法和措施，全面提升班子的工作能力和水平。紧密结合班子建设和局机关建设实际，在解决存在的突出问题和薄弱环节上下功夫，把争创活动与推进工作有机结合起来，有力地促进了机关效能建设，促进了我局各项工作的深入开展。1、“三创”载体建设有新进展我局在年初确定的30万目标任务的基础上增加到95万，竣工面积再创历史新高。1-9月，全县“三创”载体项目新开工面积达195万。经过三年的努力，目前全县已累计建成“三创”载体总面积180万;在建项目中，工业设计园的国家集成电路#设计中心等7个项目均是当年新开工项目，基本做到当年立项、当年开工、当年完成时序进度。在推动各类科技要素向载体聚集方面，上半年，县科技工作共获批立项省级公共服务平台3家，立项市级公共服务平台及重点实验室9家，立项数量均占全市获批公共服务平台项目总数的50%以上，均列全市第一;并获批组建省级工程技术研究中心12家，市级工程中心12家;申报并获批省级科技企业孵化器2家，在全市21家省级科技企业孵化器中已占6席，列全市各县(市)、县之首，为各类已建成载体的招商引资、招才引智起到了筑巢引凤的积极作用。目前，全县已建成并投入运行的载体累计共引进各类创新创业创意类企业456家，其中68家“530”企业均落户在“三创”载体中，同时还有40多家新引进“530”企业正落户“三创”载体中。2、政产学研合作有新突破一是拓展院地院企对接活动的广度、深度。主要做法体现在三个方面：一是经常“聚”;二是县内“访”;三是省外“拓”。多次牵头组织召开驻县高校、科研院所座谈会;经常带队走访驻县科研院所单位，积极组团参加市委党政代表团“南京行”等活动。7月到9月，重点围绕“感知中国”中心滨湖园县建设，引进和集聚传感网产业各类资源要求，集中精力，北闯西拓，组织走访了中国电科集团总部、石家庄、沈阳、西安等13个科研院所，就我县建设物联网产业与这些科研单位展开了科技招商，争取科研成果到我县合作共建。二是重大创新载体建设取得突破。我县与中电科技集团合力打造的“国家集成电路(#)设计中心”于5月31日奠基，该项目占地301亩，建筑面积42.3万平方米,总投资20亿,构建包括测试服务、技术培训、封装服务等16项功能在内的公共服务平台，在通信、安全、管理、服务4个系统建设上达到国内一流水平。作为市、县2009年重大项目，形成以中电集团旗下中科芯公司为龙头，集聚全球范围内的集成电路设计、电子信息、自动化设计等企业进入园县，打造高端ic设计产业新高地，培植产业链，加快实现县域产业结构优化和经济跨越式发展提供了强劲的推动力。同时#经济开发县与中科院电子所产学研合作共建的中科院电子所传感器网络信息技术研发中心已启动建设，为太科中心重大创新载体建设奠定了基础。三是企业院士工作站建设成效显著。今年上半年共有4家企业探索建立了企业院士工作站，除#好达电子有限公司与南京大学祝士宁院士开展合作外，#华东重型机械有限公司与武汉理工大学的中国工程院院士姜德生开展合作，双方就新型智能化轻型岸边集装箱装卸设备领域进行合作研发;#机床股份有限公司与大连理工大学的中国工程院院士王立鼎均开展合作，双方就数控磨床精密磨削技术方面进行合作;#华测电子系统有限公司与南京大学超导电子研究所吴培亨院士开展合作，双方就微波薄膜技术领域技术方面进行合作。这4个省企业院士工作站并都入围公示，得到省、市科技立项并获资助。3、“530”计划实施和国际合作有新飞跃今年“530”计划分两批进行，在第一批项目中，我县申报项目195只，占全市申报总数近四分之一，为去年我县推荐申报数的3.8倍。经过技术评审、资格评审等，入围项目115只，名列全市第一，其中a类项目21只，b类项目30只，c类项目64只。8月12日，在#市第一批次“530”计划项目签约仪式上，我县共签约24只a类项目，签约数与新县并列全市第一。今年第二批“530”计划项目，我县已推荐申报项目170只，占全市申报总数的近三分之一。目前正在评审中。截至目前，我县正在对接的第一批次“530”计划项目共计141只，其中：a类项目25只，b类项目35只，c类项目81只，已完成注册的有30只.为尽快实现“530”项目产业化，全力加大扶持和服务力度。年内创设了县“530”创业导师计划，开通了“530”创业服务网、召开“530”企业产业化推进会、成立了“530”企业商会等，还为3家“530”企业创业人才发放了65万元的住房补贴，进一步发挥政策激励、资金扶持等杠杆作用。我局积极组织对县内国际科技合作项目的调查，进一步了解掌握县内各企业国际科技合作项目开展的现状，支持企业开展国际科技合作。鼓励企业申报省、市国际合作计划，帮助完善申报材料，提高申报成功率。前三季度共组织9家企业申报省国际科技合作计划项目，#金鑫集团有限公司等5家企业入围，占全市入围数的72%;组织12家企业申报#市科技计划国际科技合作项目，#雪浪输送机械有限公司等2家企业入围，占全市入围数的33%。年内还组织推荐79名高层次人才申报“江苏省高层次创新创业人才引进计划”。其中已落户我县的杨军、富国良等16名“530”人才申报了a类自主创业人才;卜冀春等2名人才申报了b类引进人才。4、“感知中国”中心建设有新起色为认真贯彻温家宝总理8月视察#时提出的“在#迅速建立感知中国中心”的指示精神，全面落实县委、县政府确定的加快滨湖“感知中国”中心北县建设的重大部署，县科技工作集中人员和精力，整合各类科技资源，做了大量的前期调研、策划和落实工作。自8月14日起，我局围绕“感知中国”中心北县建设组织了数十次调研走访及科技招商活动。我局在充分调查研究的基础上，组织编写了首份滨湖县关于“感知中国”传感网产业发展的产业初步规划，为全县目前产业规划的编制起到了“抛砖引玉”的作用;邀请与传感网产业相关的中科院电子所、传感技术国家重点实验室、7家驻县科研院所、6家已落户的“530”企业和8家县内传感技术相关企业参加了县委、县政府召开的“感知中国”中心建设座谈会;制定了全面出击的科技招商计划，走访了中国电科集团公司总部，就传感网产业进行全面合作的意向形成了书面的报告;为县委、县政府拟定了#滨湖县“感知中国”中心建设专家咨询委员会建议名单;邀请中科院电子所传感技术国家重点实验室夏善红主任到滨湖县就传感网产业的发展进行了专题讲座。组织太湖科技中心等单位相关人员赴重庆、成都就传感网产业拜访了中电集团下属相关的5个院所;代市政府草拟了“#市人民政府与中国电科集团就传感网产业进行全面合作的协议”的征求意见稿，经县委、县政府领导研究同意后，已送中电集团公司总部征求意见和建议。此外，为打响“感知中国”向上争取第一枪，县科技工作积极推进“感知中国”#(国家)超级计算中心(暂名)的建设，先后多次与总参第56所研讨商谈现有超算中心升级扩能事项，提交了相关的实施方案和经费预算，争取年内完成20万亿次运算能力的超算项目的建设。同时，正积极向上争取扶持资金，目前已向市科技工作争取扶持资金1000万元，预计年内可到位500万元。5、高新技术产业向上争取有新成效年内共组织29家企业参与了国家级高新技术企业的申报，#雪桃集团有限公司等21家企业已获得认定，认定率72.4%。#机床股份有限公司获国家重大专项项目，扶持经费1100万元; 7家企业获国家中小型企业创新基金项目，扶持基金470万元;获江苏省工业、农业、社会发展支撑项目6项，获扶持资金280万元;获省自然基金(企业博士创业项目)项目10项，扶持资金50万元;获江苏省中小型企业创新基金项目6项，扶持资金120万元;获江苏省成果转化专项资金项目2项，扶持资金1400万元;获#市工业、农业、社会发展科技支撑项目16项，扶持资金548万元;获#市科技型中小企业创新基金项目10项，扶持资金105万元;获#市科技创业计划项目15项，扶持经费225万元;获#市科技贷款贴息计划项目1项，扶持经费30万元;获#市科技技术开发补助项目4项，扶持经费45万元;获#市科技保险项目2项，扶持经费27万元;共计争取国家、省、市各类科技项目经费4400万元。6、知识产权工作进展有新提升到目前为止，我县已完成专利申请总量1950件，占年度目标的78%，其中发明专利申请量306件，占年度目标的76.5%;授权专利650件，超额完成年度目标的8%。新增2家专利事务代理机构。自4月份引进杭州裕阳专利事务所后，又先后引进了苏州新天苏和上海汉之光华(尚未在锡注册)两个专利事务所;8月份组织#市东方环境工程设计研究所有限公司“电弧炉内排烟气降温余热利用回收系统及其回收方法”和#民联轴承制造有限公司“汽车离合器分离轴承的研发及产业化”两个项目申报了2009年度#市专利实施计划项目。到目前为止，我县油泵油嘴研究所、开源机床集团2家企业中标2009年度省科技支撑计划(重要技术标准)项目;#东方环境设计工程有限公司获得江苏省知识产权战略推进计划实施单位。三、存在主要问题及今后努力方向今年以来，我们坚持按照从严治党的要求，认真落实党风廉政建设责任制，着力构建惩治和预防腐败体系，不断加强党风廉政建设，党员干部的廉洁自律意识不断得到增强，领导班子执政能力不断得到提高，各项工作得到有力促进和推动，我县科技工作发展势头较好，但在运行中还存在一些问题和困难，主要突出体现在“四难一长”上：一是管理服务难。计划项目多，任务重，对工作细节抓得还不够，另外在对“530”计划落户企业遇到的困难特别是在人才招聘上遇到的困难，还没有更好的方法予以协助解决。二是市场拓展难。企业的技术产品虽有国际先进水平，但国内市场有的尚未建立起来;企业大多在初创期、专业销售人员的培训机制还未完善，稳定有序的市场推广体系也不够成熟，市场开拓能力不够强。三是企业融资难。资金短缺是制约所有高新技术企业发展的瓶颈，特别是研发周期较长的生物医