坑口乡人大工作报告.doc

坑口乡人大工作报告（2009年3月12日在乡十三届三次会议上）方建明各位代表、同志们：我受乡十三届人民代表大会三次会议主席团的委托，向大会报告工作，请予以审议。2008年的工作乡十三届二次会议以来，乡人大在乡党委的领导下，在县人大的指导下，全面落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行十三届二次会议的各项决议，紧紧围绕全乡大局，依法开展人大工作，为全面推进我乡政治建设、经济建设、文化建设、社会建设发挥了保障和促进作用。一、始终突出工作重点，为构建和谐社会、夯实基础、坚定不移地促进发展。 促进和谐，首先是加快发展、科学发展。我们坚持把促进发展作为第一要务，想发展大局、议发展大事、谋发展大计，切实加强对招商、民生工程、“三农”工作的监督，努力推动经济的快速发展，促进农民人均收入水平提高，千方百计办理议案。在二次的人代例会上，乡人大代表提出的24件议案，主要涉及公路建设和管理，村级财务管理，改水、护岸、码头等工程的建设，对此乡人大、乡政府进行了专题讨论，同时提出具体办理意见，做到了事事有结果，件件有回音。按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体，也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次，力求形式多样化，活动落实发出书面通知，让代表早知道早准备，有学习培训，有监督视察，有调查研究。二次会议以来，乡人大组织代表学习活动2次，对中小学生普法教2次，累计1400人，发放宣传材料1500余份。主要是学习村民委员会组织法、农产品质量安全法等有关法律法规方面的知识，同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。二、确立监督为民的理念，努力促进政府工作。围绕党委意图，发挥引导作用。我们乡人大主席团能积极贯彻党委意图，自觉接受党委领导，对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导，组织代表反复学习，吃透精神，耐心细致地做好代表的思想政治工作，自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。围绕热点难点、发挥督促作用。年初，乡人大主席团根据党委工作思路，针对政府及其部门工作中的薄弱环节，和群众反映的热点难点问题，列出了监督重点事项。（一）是对乡政府上半年财政预算和执行情况以及村级换届并村的村务村财进行了检查；（二）是对村村通公路和护岸的建设进行监督，尤其是阳坑路建设在遇到拆迁阻力时，组织第四代表小组代表逐个落实拆迁任务，通过努力拆迁房屋3幢，猪栏围墙等建筑物16座；三是对涉农补贴的发放情况进行监督。主要是对一卡通发放的及时性和是否发放到位进行跟踪和监督，并对资金的规范性使用进行监督。（四）是对村庄环境整治工作进行监督。（五）开展了瀹源村乡村代表联防试点工作，确保了该村平安建设和各项社会事业工作。乡人大直面“热点”，不畏“难点”，深入到村组调研，组织代表开展讨论，并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面材料，作为重要建议交乡政府办理。乡人大关于多个重点事项的整改建议受到乡政府高度重视，乡政府迅速组织，相关单位召开专题会议，部署整改落实，成效十分明显，并村换届无一上访和信访案件，代表和群众十分满意。围绕民情民生，发挥建言作用。乡人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求，始终注重密切了解民情、关注民生。在开展的活动中，乡人大主席团通过组织代表进村入户调研，认为要真正推动社会和谐进步，使帮扶工作取得显著效果，不仅要加强资金扶持，同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持，乡政府根据代表建议，及时调整帮扶工作的思路和措施，确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则，并形成实施意见下发落实。二次会议以来，乡人大主席团还根据人大代表的意见，建议乡政府启动实施了3个村的道路改造，加强了自来水水源管理。围绕富民创业，发挥推动作用。乡人大主席团紧紧围绕富民创业，找准人大工作与经济工作的结合点，营造有利于经济发展的氛围，为全乡人大代表施展才干搭建平台，推动全乡经济的发展，在制定年度工作计划中，专题安排招商引资和富民创业的学习、交流和视察活动，宣传先进致富典型事迹，创建了以庄祖国、孙孝琴和孙治平三位同志为首的乡人大代表示范户，同时评选出了方寿生等四位乡优秀人大代表，激发了代表和群众创业致富的热情。三、不断加强自身建设，着力提升人大工作水平。一加强学习，提高执政水平。执政之要在为民，为民之要在发展。我们坚持把解放思想，博求新知，增长才干，开拓创新贯穿人大工作的全过程，自觉加强政策理念、乡场经济、行政管理等方面知识的学习，提高驾驭工作的能力，提升实践创新的能力。二改进作风，狠抓工作落实。大力弘扬实干精神，努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实，做到重实际、教实劲、出实招、求实效；坚持动真碰硬抓落实，敢于直面具体矛盾，落实具体措施，解决具体问题，确保一抓到底、一抓见效；坚持凝心聚力抓落实，加强乡、村、单位部门之间的沟通协调，努力形成上下同心，左右协调的工作格局。严于律已，树立良好形象。加强代表的教育管理，坚持高标准，带头受教育，努力达到政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，着力推进作风建设，努力规范工作行为，提高办事效率。2009年的主要工作2009年，坑口乡人大的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全省人大工作会议和县委十二届七次全会精神，坚持和完善人民代表大会制度，切实履行宪法、法律赋予的职责，服务大局、关注民生、保障发展，为构建和谐坑口，全面建设小康社会，实现经济又好又快发展作出新的贡献。为此，我乡人大将着重做好以下四方面工作：一、在服务中心、推动发展上力求新作为发展是第一要务。要坚持科学发展观，紧紧围绕发展大局，坚决贯彻落实上级党委的决策部署，把有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展，作为履职尽责的首要任务。坚持从人大工作职责和特点出发，找准贯彻乡党委决策部署和经济社会发展与人大工作的结合点和切入点，改进监督工作，切实增强工作实效。今年人大工作的重点，放在加快我乡经济建设新突破上；推进旅游与文化的深度结合，实现旅游经济新突破上；突出新农村整体推进、农业产业化、特色农产品基地建设和提高农民人均纯收入，实现农村经济新突破上；围绕“项目建设推进年”活动，实现招商引资和项目建设新突破上；推进政治生态环境建设，实现优化投资和发展环境新突破上，力求新作为。二、在关注民生、促进和谐上力求新探索民生工程是民心工程、德政工程，事关人民群众切身利益和社会和谐。按照上级政府关于加强和改善民生的要求，着力把维护民生、改善民生贯穿到人大工作的各个方面，加强对群众反映强烈、社会普遍关注问题的监督，促进重大民生问题的有效解决。结合县委提出的保供粮、保御寒、保安居、保就医、保市场、保安全、保稳定的“七保”要求，推动民生工程与“七保”工作、与社会事业、与社会保障体系、与构建和谐社会相衔接，重点加强事关和谐社会建设方面的监督工作，积极推进相关工作的落实，让人民群众共享发展成果。认真贯彻落实上级党委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神，加快推进农村改革发展的决策和部署，围绕“三农”工作中社会关注、群众关心的制约农村发展、农民增收的一些突出问题开展监督。三、在服务代表、发挥作用上力求新进展人大工作的主体在代表。要积极探索，不断加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履行职责，充分发挥代表作用。要夯实工作平台。继续深入开展“建设新坑口、代表当标兵”主题活动及争创人大代表示范户、示范岗和创业基地活动，激发代表履职热情和创业激情。积极探索和实践闭会期间代表工作的新思路、新方法。坚持和完善常委会组成人员联系基层人大代表制度和带头实行履职记事制度，拓宽与人民群众的联系渠道，自觉接受代表和人民群众的监督。继续丰富我乡人大和代表小组活动，完善代表履职记事制度，积极发挥人大代表的示范表率作用。进一步总结推广代表工作的典型经验，落实好保障代表履职的各项措施，加强代表工作和优秀人大代表的宣传。认真督促办理、落实代表提出的建议、批评和意见，提高满意率和办成率。四、在强化自身、依法履职上力求新提高结合我乡人大工作实际，着眼于提高促效能，着力增强依法履职的能力。要定“位子”。紧紧围绕乡党委中心部署开展工作，保证人大工作正确的政治方向。积极营造共谋发展的良好氛围。要创“路子”。严把议题选择、会前调研、审议表决、整改落实“四关”，积极探索和实践有效履职的方法和途径。要出“点子”。坚持面向基层、面向群众、面向实践抓好调查研究，出好调研报告；增强来自一线代表的声音，出好“金点子”，为党委、政府科学民主决策建言献策。要搭“台子”。坚持以代表主题活动统揽全乡人大代表工作，着力搭建重点突出的视察平台、针对性强的调研平台和主题联动的争创平台。要挑“担子”。围绕全乡发展大局，在依法履职的同时，尽职尽责完成乡