孟津县朝阳镇姚凹村党总支书记姚志学事迹材料.doc

“河南省创先争优党员之星”优秀共产党员先进事迹材料在基层实现价值 用行动诠释责任记孟津县朝阳镇姚凹村党总支部书记姚志学同志（2011年3月17日）60来岁，黑黝黝的脸，微微驼的背，话语不多，大多时间都在埋头沉思。他，就是每天休息时间不足5小时，累了就喝一包头疼粉，工作起来不要命，连续多年被评为县优秀共产党员，2009年被评为“河南省劳动模范”的孟津县朝阳镇姚凹村党总支部书记、洛阳雪云食品有限公司董事长姚志学。敢于担当，危难之时勇挑担1984年，借助改革开放的春风，头脑灵活的党员姚志学动员17户群众，集资3万元创办了姚凹村面粉厂。创业初始，困难重重。没有流动资金，他就把自家和兄弟家的小麦拉到厂里作流动资金。无生产技术，自己钻到车间对照资料摸索经验。没有市场，他带领大伙跑村转乡换面粉。无数个起五更爬半夜，终于使面粉厂站稳了脚跟。1996年他对面粉厂进行了改制，组建了洛阳市雪云食品有限公司。在发展面粉厂的同时，他认准油料加工也是一条很有前途的发展路子，筹资170万元建起了孟津县第一家食用油脂企业孟津县食用油脂厂。然而在企业壮大的同时，姚凹村却因多年来累积的宗族、家族矛盾，随着小浪底移民调地、土地延包和村委换届于1998年爆发了起来，随后发生了群体殴斗、阻碍交通等恶性事件。一个全县有名的“十强村”、“小康村”和“稳定村”乱了。当时，镇党委主要领导找姚志学谈话，让他把姚凹村的烂摊子撑起来。经过一段时间的思想斗争，在家人和亲朋好友的坚决反对下，在众人的疑惑和不解中，姚志学担任了姚凹这个当时被称为“孟津第一乱”的村的党支部书记。严于律己，积极践诺做表率十几年的经验告诉姚志学，作为村级组织，不光要抓好经济建设，还要下大力气加强党员干部队伍建设，增强服务意识，提高服务水平，最终以党员的先进性带动姚凹村的全面发展。在创先争优活动中，姚志学在村中开展了“五个表率”承诺活动，要求姚凹村所有有能力的共产党员，围绕作“自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率”，结合岗位职责和自身情况作出承诺，每年至少办一件实事。2011年姚凹村40余名党员共承诺实事56件，其中姚志学一人承诺实事6件。用他自己的话说就是:“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。通过积极践诺，姚凹村全体党员干部的党性修养和政治素质明显提高，在发展经济、构建和谐社会和建设社会主义新农村方面自觉意识明显增强。任劳任怨，一心一意促和谐姚志学经常讲：“带着感情深入村民是做好工作的前提，带着责任解决村民的现实问题才是做好工作的关键。”只有用真心，动真情，办实事，求实效才能让群众满意，才能体现一名共产党员的价值。以前，姚凹村实行的群众免费吃用水制度，本来是件好事，但村干部得到的却是两种不同的埋怨：一方面，部分群众吃用不说，还无节制在浇地，乱流乱放，不爱惜。不但多吃、多占，还瞒怨村干部管理不善，另一方面，部分群众因居住地势较高，水压较小，成天闹水荒，埋怨村干部不管、不问、看不见。针对这种情况，姚志学多次组织召开村“两委会”，商议决定，虽然村里比较富裕，但是吃水浪费严重，又花钱又落瞒怨。通过耐心细致的规划，村里拿出了改革方案。实行了“村里每人每月补贴一吨水，群众多用自己负担，讲求节约，杜绝浪费”的用水制度。并将限量用水后的节省费用用于改造水路，架设供水管。这样一来，群众注意节约用水了，因管道问题吃不到水的问题解决了，群众说：“村里有老姚管事，我们真放心。”随着党的富民政策的深入，姚凹村大多数群众都走上了致富的道路。到2010年底，姚凹全村外出经商的有120余家，自办企业的有20余家，全村拥有家庭轿车100多辆。然而在大部分群众富裕的同时，村中仍有36户因痴呆憨傻、大病大灾等因素造成的贫困户。利用春节的时间，姚志学带领返乡的企业厂长（经理）挨家挨户到这些贫困户家里感受生活，并带头捐款2000元，各企业厂长（经理）也纷纷解囊，捐款11000元，成立了“姚凹村扶贫救困基金会”，定期为贫困户发放救济金。同时，村两委制定了扶贫帮困计划，明确提出“小康路上不让一个人掉队”。脚踏实地，呕心沥血谋发展姚凹村的昨天让人觉着比较辉煌，但姚志学每天思考的是姚凹村的明天会是什么样。姚凹村经济基础不错，发展形势很好，关键是要解决好持续发展的问题。姚志学在带领两委一班人致力于全村干部思想解放，转变观念的同时，注意到，近年来伴随人们生活水平的提高，建新宅、弃老宅在农村比较严重，造成了大量土地闲置。他带领村两委认真研究后大胆确立了“大力开展老宅还耕，打破组与组界限，集中建设新型住宅社区”的新农村建设思路，冲破种种阻力，在洛孟路西侧，调出50亩耕地，高起点建设新型社区。为把好事办好，老姚可没少费心思：一是超前设计。专门聘请市规划设计院进行规划设计，做到了“两个统一”：一是公寓城市化与贮藏间农村化的统一；二是小区服务城市化与农村化的统一，小区建有花坛，并安装了路灯、健身器材等设施以满足群众精神文化生活需要，同时小区内还有超市、农资服务部、电信销售服务部等以满足群众生产生活需要。三是降低成本，2006至2010年的4期各2幢楼房的均价分别在450元、480元、550元、580元、780元平方米左右，基本符合大部分群众的购买能力。四是保证质量。在住房建设施工中，成立了由村组干部、党员、群众代表、住户代表组成的质量监督组，对建筑材料的购进、地基的开挖、砖墙的修砌、灰板的铺设等每一道工序严格监督把关，确保了工程质量。通过新型农村社区建设，一是节约了宝贵的土地资源。姚凹新型农村社区占地50余亩，可入住360户，比常规的建宅基地可节约土地200亩。二是节约了公共服务设施投资。提高了公共资源的利用率，比单门独户建宅基地更能凸显道路、路灯、广场等各类公共设施的综合利用率。三是符合了在外人员的期盼，起到了筑巢引凤的作用。姚凹村新型社区从2006年开始建设，经过四年建设，全村已建成占地50亩、楼高5层的农民公寓12幢，满足360户农民居住的需要，入住率达90%以上，入住农户占全村总户数的35%。下一步，姚凹村计划三年内在已建成的小区西面再建设20幢住宅楼，幼儿园1座、2000平方米超市1座，入住600户，保证全村群众都能入住，同时面向周边村吸引群众入住，形成中心社区。如今在姚志学的带领下，姚凹村作为孟津县新型农村社区建设的一面旗帜，得到了上级各级领导的充分肯定和群众们的交口称赞。烈士暮年，壮志不移；老骥伏枥