2012年水产品质量安全监管方案.doc

2012年怀宁县水产品质量安全专项整治工作方案为切实提高我县水产品质量安全水平，根据农产品质量安全法和农业部2012年农产品质量安全专项整治方案的精神，结合我县渔业生产实际，制定本方案。一、治理目标健全产地水产品质量安全监督抽查制度，产地水产品药物残留监测合格率保持在97%以上。有效遏制硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物在水产苗种繁育和养殖生产环节的使用提高水产品质量安全执法能力，完善检打联动机制，对阳性样品生产单位执法查处率达100%。 （三）进一步完善水产品质量安全舆情监测，努力确保全年不发生重大水产品质量安全事件。二、治理重点 （一） 突出整治四大家鱼、鲤、鲫、等县内市场主销品种，严查硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物的使用。（二）加强对养殖环境的监督监测，依据无公害水产品产地环境监测方法与判定标准，重点监测养殖用水水质和渔塘底质三、重点单位水产养殖基地、渔业专业经济合作组织、水产苗种生产单位和休闲渔业类的垂钓中心。四、重点对象硝基呋喃类代谢物、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物和砷、铅、汞、铬等有毒有害物质。五、治理机构县农委成立以渔业局为主，农业综合执法大队、农产品质检中心等机构协作配合的水产养殖业执法工作机制。为加强对治理工作的领导和监督，确保整顿治理工作有效开展，建立和落实工作责任制和监督检查机制，特成立由县渔业局、县农业综合执法大队、县农产品质检中心组成的整顿工作领导小组，下设办公室，设在县渔业局，具体负责整顿工作的协调组织和监督落实。（一）水产品质量整顿领导小组组 长： 县渔业局副局长 成 员： 县农委农业综合执法大队队长 县农产品质检中心主任 领导小组负责统筹协调全县水产品质量安全专项治理工作，统一部署有关重大行动，领导小组下设办公室，挂靠县 ， 兼任办公室主任。六、治理措施宣传培训。有关单位要充分利用各种媒体，大力宣传国家有关法律法规和禁限用渔药知识。加强对渔业养殖环境的保护。要加强渔业科技入户和技术推广培训工作，以乡镇为单位，对辖区内水产养殖场、垂钓中心、无公害水产品生产企业、水产苗种生产单位的负责人、技术人员和苗种繁育工进行水产健康养殖（育苗）技术培训，推广安全用药技术与方法，指导水产养殖科学防病，规范用药。规范生产。有关单位在开展专项治理工作中，要以水产苗种专项整治为切入点，严格执行水产育苗生产许可制度，逐步淘汰规模小、条件差、管理薄弱的苗种生产单位。要整顿和规范水产养殖生产秩序，重点查处无证生产行为。要建立健全水产养殖生产单位数据库，认真检查水产养殖生产三项记录，规范养殖生产日志。要支持专业合作组织建设，强化生产者诚信体系，全面落实生产者的质量安全主体责任。监督抽查。继续以抽查我县主要养殖品种在养殖（育苗）生产过程中违法使用硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点，按照随机抽样原则，增加抽检数量，扩大抽检覆盖面。要发挥质检中心的技术支撑作用，科学制定水产品质量安全抽检计划，切实抓好质量安全防范与预警。执法查处。有关部门及执法机构要深入开展水产品质量安全执法工作，保持对违法违规行为的高压态势，按照“规范、引导、监管、服务”的原则，以水产苗种生产合法性、养殖企业生产档案制度建立情况、投入品使用情况和阳性样品查处为重点，切实加大执法检查力度，严厉打击养殖（育苗）环节违法使用禁用药物行为。积极与食安办、工商、质监等部门沟通协调，探索建立水产品质量安全执法部门联动机制，提高监管效率。七、工作安排 （一）2月-5月大力宣传和学习“两法一条例”和省市有关文件精神，精心组织，提前谋划，制定2012年我县水产品质量安全问题专项整治工作方案，部署第一次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。（二）6月-7月，完成第一次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查工作。（三）7月，对上半年各次抽查中发现的阳性样品生产单位组织执法查处。（四）8月-9月，开展第二次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。（五）10月-11月，完成第二次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。（六）11月，对下半年各次抽查中发现的阳性样品生产单位组织执法查处。 （七）12月，对专项治理工作进行总结。八、工作要求加强领导，提高认识。各有关单位要从维护社会稳定、提高政府威信、保障食品安全的高度认识专项治理工作的重要性，克服畏难情绪和麻痹心理，加强组织领导，在人、财、物等方面给予保障，确保专项治理工作顺利进行。县农委将根据工作需要，派出督导组，对重点地区和重点案件现场指导、督查督办、全力推进。细化方案，落实责任。各有关单位要根据本辖区实际，认真制定专项治理工作方案。要切实落实水产品质量安全监管责任，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处，确保专项治理目标和任务如期完成。对不依法履行法定职责、监管不到位、措施不落实、玩忽职守，造成重大质量安全事故并带来严重后果的，要依法追究主要负责人责任。加强配合，形成合力。要组织动员渔业行政、农业综合执法等单位的力量，围绕本方案确定的治理目标和治理重点，明确分工，相互合作，搞好衔接，防止出现死角和漏洞。同时，要主动加强与有关部门的合作，配合搞好渔药、饲料等重点投入品的专项整治。对属于工商、质检等部门职责范围内的质量安全工作，要主动协调沟通，妥善做好案件交接，确保整治工作取得实效。加强宣传，正确引导。建立与新闻媒体的信息沟通制度，宣传治理工作成效和治理工作中的好做法、