杭州市区亮灯指挥与保障方案(试行).doc

杭州市区亮灯指挥与保障方案（试行）为进一步加强杭州市区亮灯指挥与保障工作，根据杭州市城市市容和环境卫生管理条例、市委办公厅、市政府办公厅关于加快实施亮灯工程的意见(市委办20087号)、杭州市夜景灯光设置管理办法(市政府第130号令)杭州市亮化长效管理实施意见(试行)，制定本方案。 本方案适用范围为市区城市景观照明。一、亮灯时间 1例行亮灯安排：元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等法定节假日，双休日前后的周五、周六、周日晚上，春季、夏节（4月15日至9月30日）为每晚19：00至22：30亮灯；秋季、冬季（10月1日至次年4月14日）为每晚18：00至21：30进行亮灯。2特殊亮灯安排：凡遇重大活动、重要接待等活动需要增加亮灯时间，以及夏季让电避高峰需要缩短亮灯时间，或者夜游等活动需要延长亮灯时间等特殊情况，根据市委、市政府要求和市领导的指示确定，由市亮灯办（日常工作委托市亮灯监管中心承担，下同）在下达亮灯通知中予以明确。三、亮灯分级控制 （一）范围控制1A级范围：主要实施“西湖亮灯”，范围包括西湖核心景区及周边城市建筑（重点是东岸城市建筑天际线），主要一般适用于围绕西湖风景区的重要活动、重大接待的亮灯。2B级范围：主要实施主城区范围纳入统一监控系统的西湖风景区、城市主次干道沿线建筑、桥梁、广场等公建设施的亮灯，以及运河、钱塘江、钱江新城的亮灯，一般适用于法定节假日（含双休日）、市区重要活动的亮灯。（二）亮度控制1级控制：单项亮灯工程亮度最高一级；2级控制：单项亮灯工程亮度次高一级；3级控制：单项亮灯工程亮度最低一级。亮灯的范围控制和亮度控制可以进行组合，并由市亮灯办根据亮灯需要和要求在下达亮灯通知中明确。四、亮灯指挥流程 1接受亮灯指令：（1）市领导，市委、市政府接待办、应急办，市城管办领导下达亮灯指令；（2）省委、省政府，以及省级部门、市级部门组织的重要活动或者承担的重大接待工作需要亮灯配合，一般情况下通过市委、市政府“两办”（接待办、应急办）书面下达，紧急情况下电话通知。亮灯通知一般情况下可直接通知市亮灯办。2下达亮灯任务：市亮灯办根据亮灯指令，对亮灯任务进行下达，通知市电力局路灯管理所亮灯监控中心、各城区（管委会）城管办和相关管理主体（亮灯管理机构），以及市城市管理信息中心等相关单位，同时报告市城管办领导，抄告办亮灯处。 下达亮灯通知途径：（1）一般情况应提前以书面形式下达亮灯通知；（2）紧急情况下可以电话形式下达亮灯通知；（3）必要时可通过“数字城管”短信平台下达亮灯通知。3启动亮灯设施：按照市亮灯办下达的亮灯通知要求，（1）市电力局路灯管理所启动亮灯 “一把闸刀”控制开关；（2）各区属地亮灯管理机构对未纳入“一把闸刀”的其他公共部位、建（构）筑物亮灯设施的管理单位通知启动亮灯。 4检查亮灯情况：（1）市电力局路灯管理所亮灯监控中心应值守控制系统，观察采集各监控点的运行状态相关数据和信息，及时向市亮灯办反馈亮灯控制和运行情况；（2）各城区（管委会）亮灯管理机构，负责属地范围内亮灯的现场检查，及时向市亮灯办反馈亮灯情况；（3）市城管信息中心组织对亮灯区域亮化信息的采集、派遣与处置；（4）市亮灯监管中心向亮灯区域派出现场巡查组进行现场检查，及时反馈亮灯现场情况；（5）市亮灯办对亮灯检查情况进行汇总、分析，及时进行协调和指挥，确保亮灯效果。 5做好亮灯台帐：（1）市电力局路灯管理所亮灯监控中心应做好亮灯“一把闸刀”控制运行记录；（2）各城区（管委会）亮灯管理机构应做好亮灯记录；（3）市城管信息中心做好亮化信息采集立案、派遣、解决的数据汇总和分析；（4）市亮灯监管中心做好亮灯现场巡查记录；（5）市亮灯办做好亮灯指挥和亮灯检查情况汇总，并建立亮灯指挥档案。 五、亮灯保障措施1健全组织体系。在市亮灯工程领导小组领导下，市城管办主管市区亮灯指挥与保障工作，并由市亮灯办具体组织实施，并建立市区亮灯指挥与保障工作网络。各城区政府（管委会）应明确区级亮灯管理机构，并健全亮灯值班制度，畅通指挥渠道，加强应急处理。2明确职责分工。市城管办对市区亮灯指挥与保障工作总负责；市亮灯办（设市亮灯监管中心）负责亮灯指挥与保障的具体工作，根据上级亮灯指令下达亮灯通知，督促并考核亮灯保障情况，负责编制亮灯监管工作动态；市城市管理信息中心根据市亮灯办的要求，配合做好数字城管短信平台群发亮灯通知，以及组织亮灯信息日常和专项采集、分析工作；市电力局路灯管理所亮灯监控中心负责“一把闸刀”控制系统的维护和管理，根据亮灯通知启动遥控开关，监督、记录监控系统运行情况。各城区政府（管委会）城管办（亮灯监管机构）负责落实市亮灯办的亮灯通知，做好辖区内亮灯的组织协调、检查督促等保障工作；亮灯设施的产权单位、管理单位，负责相关设施的维护、保养，保持亮灯设施完好、安全和按时亮灯。 市、区城市管理行政执法局负责亮灯执法巡查和行政处罚工作；市电力局负责作好亮灯供电保障。3做好信息沟通。一是做好指挥过程各个环节、各个方面的运行即时记录，建立基础台帐和定期报告制度；二是建立畅通亮灯指挥与保障的信息渠道，通过对亮灯指挥、运行和保障的总结分析，及时编写亮灯指挥与保障的工作动态；三是定期召开亮灯指挥与保障工作分析会，协调解决实际运行中的难点问题。4确保设施完好。一是通过亮灯工程项目实施，增强实用性、安全性和稳定性，并建设亮灯分级控制系统。同时加强和完善亮灯“一把闸刀”控制系统建设，不断提升亮灯设施水平。二是亮灯设施产权单位或管理单位，应加强对亮灯设施的维护和管理，定期和不定期（重大亮灯保障工作前）检查亮灯设施完好情况；三是市亮灯办应逐步建立亮灯设施数据库，通过新建或整合，形成亮灯视频监控系统，并会同各区（管委会）亮灯管理机构，加强对亮灯设施的日常检查和监管，完善应急预案。 5加