遂广SG1-1分部的应急预案.doc

遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 1 遂广高速公路遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部项目经理分部 安全应急救援预案汇编安全应急救援预案汇编 编制: 审核: 批准: 四川蜀工高速公路机械化工程有限公司 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 二一三年三月 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 2 目录目录 一、爆破施工安全应急预案一、爆破施工安全应急预案 3 3 二、桥梁施工安全事故应急预案二、桥梁施工安全事故应急预案 9 9 三、路基高坡土方坍塌事故应急预案三、路基高坡土方坍塌事故应急预案 2020 四、溺水应急预案四、溺水应急预案 2626 五、防洪应急预案五、防洪应急预案 3131 六、消防（火灾）应急预案六、消防（火灾）应急预案 5353 七、触电事故应急预案七、触电事故应急预案 6161 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 3 一、爆破施工安全应急预案 为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全 生产管理条例和建设指挥部的安全管理文件，增强忧患意识，居安思 危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本项目建设项目施 工特点，特制定遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部爆破施工安全应急预 案。 1.1 应急预案的任务和目标 本着“安全第一、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的 原则与方针。为了更好地适应法律和经济活动的要求，给项目部员工的 工作和施工场区周围居民提供更好更安全地环境，保证各种应急反应资 源处于良好地备战状态，指挥应急反应行动按计划有序地进行，防止因 应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急 救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动 的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神” 。 1.2 应急预案的适用对象 本预案针对本标段爆破施工而编制，适用对象包含生产施工、生活 及办公活动。 1.3 应急救援指挥机构 1.3.1 应急救援领导机构（见下页） 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 4 1.3.2 应急救援领导小组人员组成 组 长：何纪国 副组长：巨友昌、张潜辉、韩飞 应急救援组：以安全生产科部负责人严超为组长，成 员由项目部技术员和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成。 后勤服务组：以办公室主任王莉 为组长，计划合同 科科长池艳为副组长，办公室、计划合同科全体人员为 组员。 医疗救治组：以机料科负责人雷健 为组长，质检科 科长万从义为副组长，机料科全体人员、部分质检科科 副组长副组长 领导小组组长 应 急 救 援 组 医 疗 救 治 组 后 勤 服 务 组 保 卫 组 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 5 员为医疗救治组成员。 保卫组：以项目部工程科副科长史玉波为组长，工程 科副科长郑果为副组长，部分工程科科员、部分质检科 科员为组员。 此外， 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 （四）（四） 、应急救援指挥机构职责、应急救援指挥机构职责 应急救援领导小组组长（何纪国职责：按照应急方 案，开展应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 控制紧 急情况。 应急救援领导小组副组长（巨友昌张潜辉韩飞职责：按照应急方案，协助组长开展 应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 在组长不能在场 的情况下代行组长职责。 应急救援组（组长严超职责：成员由项目部技术员 和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成，救援组成员轮流值班， 值班者必须人在现场，手机 24 小时开通，发生紧急情况时，立即进行报 告和组织救援，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止 事故进一步扩大。 医疗救治组职责（组长雷健副组长万从义：发生安全事故时，要立即通知协议医院的抢救人员到位， 对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。 后勤服务组职责（组长王莉副组长池艳 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 6负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮 供应。 保卫组职责（组长史玉波副组长郑果： 负责在事故现场周围建立警戒区，维护现场治安秩序，保护事故现场， 以及支援其他抢救组的工作。 1.5 应急救援工作流程 现场第一发现人 项目部负责人 启动应急方案 展开抢险救援 向公司和业主、监理汇报 向当地主管部门汇报 工点负责人 重大安全事故 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 7 1.6 应急处理 1.当发生事故时，现场施工人员立即报告工点负责人，召集周围的 施工人员尽可能的将受伤人员救出，立即送往医院进行抢救。 2.工点负责人接到汇报后，立即指示现场负责人清点人数，确定伤 亡人数，并拨打专用电话号码请求支援。 1）火警电话：119 2）急救电话：120 3）查询电话：114 4） 。遂宁市人民医院5）项目部办公室电话各应急救援工作组等立即赶 赴现场，查明事故情况，马上决策出应急救援方案，确定抢救的正确程 序，要注意避免发生新的施工安全事故。 4.工点负责人赶赴现场后马上向领导小组组长汇报事故情况及救援 情况。 5.项目部负责人接到工点负责人的报告后，马上对应急方案给出决 定，并尽一切可能赶赴现场进行指挥。 6项目部负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即 按照相关条例要求的时间报告公司、业主、监理及当地主管部门。 7应急预案实施终止后的恢复工作 应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现 场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物 证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中 造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处 理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善 预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 8 对事故发生的原因进行总结，举一反三，消除安全隐患，完善安全 措施。 8、事故的调查处理 生产安全事故的处理必须坚持“四不放过”的原则，即：事故经过 及原因不清不放过；事故责任不清不放过；没有防范措施不放过；事故 责任者没有受到处理不放过。 事故发生后，保护好事故发生现场。对一般由安质室组织相关部门 进行调查、分析，写出事故调查报告 ，并执行纠正措施控制程序 。 对重大伤亡事故，由公安处协助公安、劳动部门和安监部门进行事故的 调查，并执行公安、劳动部门和安监部门的整改措施。 9、应急救援装备 （1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； （2）抢救工具：木桩、钢拱架和一般工地常备工具、机械等即基本 满足使用； （3）照明器材：手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具； （4）报警及通讯器材：口哨、电话、手机、对讲机、报警器； （5）交通工具：工地常备一辆值班猎豹车，该车轮值班时不应跑长 途； （6）消防器材：消防砂、消防斧、消防镐、消防水池、水泵、水管、 灭火器（若干部）等，灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 9 二、桥梁施工安全事故应急预案 为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全 生产管理条例和建设指挥部的安全管理文件，增强忧患意识，居安思 危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本项目建设项目施 工特点，特制定遂西高速公路 SG1-1 项目经理分部桥梁施工安全事故应 急预案。 2.1 基本原则 1、坚持 “以人为本，预防为主” ，针对模板施工存在的重大危险源， 通过强化安全管理，落实各项安全措施，堵查各种事故隐患，做到防患 于未然。 2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处理，快速反应，分工负责的原 则。 2.2 适用范围 本预案适用于本标段所有桥梁施工建设中重伤一人及以上的伤亡安 全事故。 2.3 现场施工的主要特点及事故隐患类别 1、施工现场主要特点 1）工程项目内容众多繁杂，包括两座桥梁等。 2）施工生产活动都是围绕着工程部位进行的，这就形成了在有限的 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 10 场地上集中了大量的工人、施工材料、设备和施工机具进行作业，而且 各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件 随之变换，不安全因素随时可能出现。 3）施工部位多、面广，施工调动动性大，这给施工管理增加了困难。 4）高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露 天作业，工作条件差危险因素多。 5）施工地质复杂，工艺变化大，规则性差。不同的施工部位工序不 同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生 产过程也不同。而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素 也随着变化。 6）多数工程施工手工操作为主，机械化程度低。 2、施工现场常见事故类别 高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是工 程施工行业最常发生的事故，占事故总数的 85%以上，称为“五大伤害” 。 此外，中毒和火灾、爆炸、流行性疾病、道路行车事故、交通行车事故、 洪灾等也是多发性事故。 3、施工现场事故隐患 触电事故：在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不 符合安全要求；临时用电架设未采用 TN-S 系统，不达“三级配电两级保 护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照 明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设 备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。 高处坠落和物体打击：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不 平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不 遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作。 机械伤害：机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 11 备缺少安全装置或安全装置失效+；对运行中的机械进行维修、保养、调 整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。 坍塌事故：料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计 计算； 火灾，爆炸事故：电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设 备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引 起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、 火花等会引燃周围物体，引起火灾；施工现场的使用油漆、松节油、汽 油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟； 焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小； 暴风雨: 施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作 业（阵风六级、风速 10.8m/s） ；基础土方施工由于无排（降）水措施导 致土方边坡失稳； 2.4 应急组织机构 2.4.1 应急预防领导组织机构图 领导小组组长 应 急 救 援 组 医 疗 救 治 组 后 勤 服 务 组 保 卫 组 副组长副组长 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 12 2.4.2 应急救援领导小组人员组成 组 长：何纪国 副组长：巨友昌、张潜辉、韩飞 应急救援组：以安全生产科部负责人严超为组长，成 员由项目部技术员和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成。 后勤服务组：以办公室主任王莉 为组长，计划合同 科科长池艳为副组长，办公室、计划合同科全体人员为 组员。 医疗救治组：以机料科负责人雷健 为组长，质检科 科长万从义为副组长，机料科全体人员、部分质检科科 员为医疗救治组成员。 保卫组：以项目部工程科副科长史玉波为组长，工程 科副科长郑果为副组长，部分工程科科员、部分质检科 科员为组员。 此外， 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 （四）（四） 、应急救援指挥机构职责、应急救援指挥机构职责 应急救援领导小组组长（何纪国职责：按照应急方 案，开展应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 控制紧 急情况。 应急救援领导小组副组长（巨友昌张潜辉韩飞职责：按照应急方案，协助组长开展 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 13 应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 在组长不能在场 的情况下代行组长职责。 应急救援组（组长严超职责：成员由项目部技术员 和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成，救援组成员轮流值班， 值班者必须人在现场，手机 24 小时开通，发生紧急情况时，立即进行报 告和组织救援，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止 事故进一步扩大。 医疗救治组职责（组长雷健副组长万从义：发生安全事故时，要立即通知协议医院的抢救人员到位， 对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。 后勤服务组职责（组长王莉副组长池艳负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮 供应。 保卫组职责（组长史玉波副组长郑果： 负责在事故现场周围建立警戒区，维护现场治安秩序，保护事故现场， 以及支援其他抢救组的工作 2.6 应急计划的建立 1、建立危险辩识体系实施危险源的风险评估 桥梁施工危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况 和施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措 施的要求，施工项目的内容和规模等，对重大安全事故隐患实施专项排 查，并建立专项危险源台帐。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 14 落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交 叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。科学地评估出可能发生 的事故及影响度，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周 边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。 2、应急行动的资源配置 应急计划确立后，根据施工场区所在位置的具体条件以及周边应急 可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资 源和人力资源。 现场应配备的应急物资主要有： 1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； 2、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用； 3、照明器材：手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具； 4、报警及通讯器材：口哨、电话、手机、对讲机、报警器； 5、交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途； 6、消防器材：消防砂、消防斧、消防镐、消防水池、水泵、水管、 灭火器（若干部）等，灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。 根据不同的安全隐患的特点，另行配置应急救援资源。 3、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警 机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的 网络应急报警机制 1） 、应急上报机制 通过危险源辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告施工现 场负责人，施工现场负责人应立刻向项目部汇报，由项目部主要负责人 决定是否启动应急预案。 2） 、内部应急报警机制 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 15 应急预案启动后，应急组织启动，并拉响应急警报，通过手机及短 信方式通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态，应急组织 进入应急预案及应急计划实施状态。 3） 、外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应 急报警机制，向已经确定的施工场区外部标段内部的邻近项目经理部应 急体系，周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。 4） 、汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级 相关主管部门上汇报。 5） 、报警方式 小范围内的联络和报警：使用口哨和对讲机。 较远及远距离的联络和报警：使用对讲机和电话机（包括手机） 。 6） 、专用电话号码： 火警电话：119 急救电话：120 查询电话：114 遂宁市人民医院项目部办公室电话4、建立应急救援安全通道体系 应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施 工特点，确立应急状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水 平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事 故现场发生变化带来的问题，确保应急救援安全通道能有效地投入使用。 5、通讯体系 应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 16 系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关 人员的通讯联络畅通： 1、应急人员之间； 2、事故指挥者与应急人员之间； 3、应急救援系统各机构之间； 4、应急指挥机构与外部应急组织之间； 5、应急指挥机构与伤员家庭之间； 6、应急指挥机构与上级行政主管部门之间； 7、应急指挥机构与新闻媒体之间； 8、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。 6、受影响区域的疏散机制 在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域 的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应 急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏 散通道网络疏散、撤退。 7、交通管制机制 交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。 (1)警戒 事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事 故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全 等。 (2)交通管制 事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有 效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 17 2.7 各类事故的预防措施及救援预案 2.7.1 高处坠落事故应急预案 1、发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积 极采取对伤员的救护，同时应进场逐级上报。 2、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免 错过挽救时机。 3、根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动， 颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊 椎损伤导致瘫痪。 4、严格注意因内伤出血后造成死亡事故。 5、现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。 以便使救护工作顺利进行。 6、对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。 7、配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属及 善后工作。 2.7.2 坍塌事故的应急预案措施 1、坍塌事故发生后，项目部应急救援小组人员应立即赶往出事地点， 积极采取对伤员的救护，同时及时上报。 2、根据工程环境情况及地点不同，积极采取有效的措施，扼制事故 的发展和蔓延。把事故损失减少到最小范围内。 3、在抢救伤员的同时，应及时拨打 120 急救求救，以便争取时间， 减小伤亡。 4、物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场，保证 抢救工作的顺利进行。 5、对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等， 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 18 以为事故查处提供完整可靠的依据。 6、配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员 的善后处理工作。 2.7.3 物体打击事故应急求援措施 1、发生物体打击事故，要迅速启动项目应急预案救援小组，及时停 止阻断事故源的工作和作业，防止事故的扩大，并根据伤害的性质和程 度，利用现场的一切条件，实施相应的救护措施。 2、及时速报项目部，伤势严重的应及时拨打 120 求救。 3、出血性外伤应及时采取应急止血措施，避免伤员因失血过多造成 生命危险。 4、骨折性伤员，在挪动伤员时冷静小心，采取正确的方法救护避免 伤势扩大。 5、脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式，严禁采用抱、拉、抬、背、 搭腿等方法处理，以防脊髓受伤导致伤情加重，以致造成不良后果。 6、对事故现场要注意保护，为以后调查提供便利。 7、配合上级主管部门和调查组，开展调查处理，并做好伤员及家属 的善后工作。 2.7.4 机械伤害事故应急救援措施 1、发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救 治措施。 2、及时上报到项目部，伤势严重的应及时打 120 救援。 3、出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命 危险。 4、骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避 免伤势扩大。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 19 5、脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处 理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。 6、对事故现场要注意保护，以便事后调查。 7、配合上级主管部门和项目部处理，并做好伤员及家属的善后工作。 2.8 应急预案实施终止后的恢复工作 1、应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故 现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关 物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 2、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形 成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完 善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依 据。 4、依据劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处 理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。 5、属于责任事故的，按照四不放过原则处理，触犯刑律的，交由公 安部门处理。 2.9 应急救援预案的培训与演练 应对本应急救援预案进行培训，必要时实施现场演练。 2.10 事故报告及预案的评审 事故发生后，由综合工作组写出灾害情况分析报告 ，主管安全的 副经理负责组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案 部分条款不适应时则对本预案予以修订。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 20 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 21 三、路基高边坡土石方坍塌事故应急预案 3.1 目的 为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全 生产管理条例和建设指挥部的安全管理文件，增强忧患意识，居安思 危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本项目建设项目施 工特点，特制定遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部路基高边坡土石方施 工安全应急预案。 本着“安全第一、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的 原则与方针。为了更好地适应法律和经济活动的要求，给项目部员工的 工作和施工场区周围居民提供更好更安全地环境，保证各种应急反应资 源处于良好地备战状态，指挥应急反应行动按计划有序地进行，防止因 应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急 救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动 的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神” 。 3.2 指挥与控制 3.2.1 项目部成立安全生产领导小组，负责指挥及协调工作。 组 长：何纪国 副组长：张潜辉、严超 成 员：巨友昌、韩飞、王莉 、池艳、史玉波、郑果 、雷健、万从义 安全生产领导小组办公室设在安全生产科办公室，值班电话：0825- 5315131 突降大雨或暴雨时，应立即安排专人不间断观察边坡的稳定情况。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 22 事故发生后，由发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全 员，由安全员打事故抢救电话“120” ，向上级有关部门或医院打电话抢 救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。工长组织有关 人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员， 其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监 护现场状况，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的 同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。 防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分 工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎 接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和 财产损失。 组 长：何纪国 副组长：巨友昌、张潜辉、韩飞 应急救援组：以安全生产科部负责人严超为组长，成 员由项目部技术员和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成。 后勤服务组：以办公室主任王莉 为组长，计划合同 科科长池艳为副组长，办公室、计划合同科全体人员为 组员。 医疗救治组：以机料科负责人雷健 为组长，质检科 科长万从义为副组长，机料科全体人员、部分质检科科 员为医疗救治组成员。 保卫组：以项目部工程科副科长史玉波为组长，工程 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 23 科副科长郑果为副组长，部分工程科科员、部分质检科 科员为组员。 此外， 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 3.2.3 应急救援指挥机构职责 应急救援领导小组组长（何纪国职责：按照应急方 案，开展应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 控制紧 急情况。 应急救援领导小组副组长（巨友昌张潜辉韩飞职责：按照应急方案，协助组长开展 应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 在组长不能在场 的情况下代行组长职责。 应急救援组（组长严超职责：成员由项目部技术员 和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成，救援组成员轮流值班， 值班者必须人在现场，手机 24 小时开通，发生紧急情况时，立即进行报 告和组织救援，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止 事故进一步扩大。 医疗救治组职责（组长雷健副组长万从义：发生安全事故时，要立即通知协议医院的抢救人员到位， 对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。 后勤服务组职责（组长王莉副组长池艳负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮 供应。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 24 保卫组职责（组长史玉波副组长郑果： 负责在事故现场周围建立警戒区，维护现场治安秩序，保护事故现场， 以及支援其他抢救组的工作。 3.3 坍塌倒塌事故应急措施 （1）发生坍塌事故后，应立即报告应急抢险指挥小组，由项目经理 负责现场总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员， 并由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域。 （2）如有人员受伤，立即拨打“120”急救中心电话取得联系，详 细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。 （3）在向有关部门电话求救的同时，对受伤人员在现场安全地带采 取可行的应急措施，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造 成死亡事故发生。对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。 （4）若事故严重，要立即按照事故调查处理条例上报有关部门。 （5）如有人员被掩埋，要采取有效安全防护措施后，组织人员按部 位进行人员抢救，尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并 将其转移至安全地方，防止事故发展扩大。 3.4 应急物资及机械 常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小 夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。 应急机械设备储备表 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 25 3.5 紧急救援的一般原则 以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键 是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命此 外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警统 进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤至 安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。 序 号 材料、 设备名 称 规格型号 数 量 单 位 主要工作 性能 指标 现在 何处 备 注 1 挖掘机 PC200斗 容1.0m3 2 台塌方挖除良好现场 2 小车 FC-12 辆抢救伤员良好现场 3 松木桩 164m200 根临时支护 / 现场 4 草袋 1500 个临时支护 / 现场 5 汽车吊 QY-25 25T 1 台应急备用良好现场 6 电焊机 BX5002 台应急备用良好现场 7 卷扬机 JJ2-0.51 台应急备用良好现场 8 对讲机 GP88S4 台通讯良好现场 9 发电机 75KW1 台应急备用良好现场 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 26 3.6 急救知识与技术 鉴于边坡坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸衰竭和 颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌 握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。 3.7 通讯 项目部必须将 110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、当 地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全 员应熟知这些号码。 专用电话号码： 1、火警电话：119 2、急救电话：120 3、查询电话：114 4、遂宁市人民医院 5、项目部办公室电话3.8 警戒与治安 安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护 现场治安秩序。 3.9 群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到 不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。 3.10 现场恢复 充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 27 正常工作状态。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 28 四、溺水应急预案 4.1 总则 编制目的 我标段承建的遂广高速公路 SG1 合同段段，项目部驻地及部分施工 队伍驻地、场站毗邻河流，尤其是在汛期，存在施工人员溺水危险的安 全隐患，为防止溺水事故的发生和一旦发生能立即组织实施抢救，特编 制溺水应急预案。 适应范围 本标段各项目部范围内所有的水上、水边作业范围，驻地生活区域。 4 4. .2 2 应应急急处处理理原原则则 溺水救援工作是一项要求现场反应及时，救援及时的工作，救援时 间短，救援危险性大是溺水救援工作的难点。本预案本着可执行性强的 原则编制。 4 4. .3 3 组组织织机机构构、人人员员分分工工与与职职责责 4.3.1 应急救援领导小组 组 长：何纪国 副组长：巨友昌、张潜辉、韩飞 应急救援组：以安全生产科部负责人严超为组长，成 员由项目部技术员和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成。 后勤服务组：以办公室主任王莉 为组长，计划合同 科科长池艳为副组长，办公室、计划合同科全体人员为 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 29 组员。 医疗救治组：以机料科负责人雷健 为组长，质检科 科长万从义为副组长，机料科全体人员、部分质检科科 员为医疗救治组成员。 保卫组：以项目部工程科副科长史玉波为组长，工程 科副科长郑果为副组长，部分工程科科员、部分质检科 科员为组员。 此外， 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 4.3.2 应急救援指挥机构职责 应急救援领导小组组长（何纪国职责：按照应急方 案，开展应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 控制紧 急情况。 应急救援领导小组副组长（巨友昌张潜辉韩飞职责：按照应急方案，协助组长开展 应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 在组长不能在场 的情况下代行组长职责。 应急救援组（组长严超职责：成员由项目部技术员 和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成，救援组成员轮流值班， 值班者必须人在现场，手机 24 小时开通，发生紧急情况时，立即进行报 告和组织救援，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止 事故进一步扩大。 医疗救治组职责（组长雷健副组长万从义 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 30：发生安全事故时，要立即通知协议医院的抢救人员到位， 对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。 后勤服务组职责（组长王莉副组长池艳负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮 供应。 保卫组职责（组长史玉波副组长郑果： 负责在事故现场周围建立警戒区，维护现场治安秩序，保护事故现场， 以及支援其他抢救组的工作。 4.3.3. 挑选水性好的施工人员成立义务救援队，以义务救援队成员 的身份进行现场施工，事故发生时及时组织救援。 4.3.4 机构职责 值班办公室职责： 1负责存储急救药箱，定期更换，接警后安排递送药箱到现场。 2负责值班接警，同当地医院联系或安排车辆送溺水者去医院。 3及时向领导反映情况。 义务救援队成员职责： 1在平时的施工过程中发现有游泳、水上作业不穿救生衣，不戴安 全带的现象及时制止。 2. 发生溺水事故后，及时组织救援。 4.4 驻地生活和现场施工的溺水防范措施 1禁止所有员工私自游泳，或在江边清洗衣物、机械设备。 2. 水上栈桥和水上施工场所做好临边防护措施，警示标牌。并在栈 桥上、施工场所和施工船只上备游泳圈和长绳。 3水上施工人员必须佩带安全带，身穿救生衣。否则禁止进入水上 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 31 施工场地。 4. 施工前项目部、架子队对所有员工进行安全教育，强调作业纪律， 对日常工作中发现的违规人员处理罚款和进行再教育。 4.5 溺水事故现场急救措施 1发生溺水事件后，现场人员立即跟救援办公室联系，告之事故地 点，溺水人数。同时进行现场救援，有义务救援队员在场的，由义务救 援队员实施，其他人员协助。没有义务救援人员在场的，由现场水性好 的人员实施救援，救援时尽量使用游泳圈、长绳、竹竿等救援设施，确 保救援人员的自身安全。 专用电话号码： 1.火警电话：119 2.急救电话：120 3.查询电话：114 4、遂宁市人民医院 5、项目部办公室电话2、将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥 及污物， 用纱布（手帕）裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开 衣扣、领口，以保 持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使 其背朝上、头下垂进行倒水。 或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。 或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并 用手平压背部进行倒水。 3呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急 救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往 伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其 胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹 1620 次）进行，直至恢复 呼吸为止。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 32 4心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬 板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员， 右手掌平放在其胸 骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体 重量缓缓用力，不能用力太 猛，以防骨折，将胸骨压下 4 厘米左 右，然后松手腕（手不离开胸骨） 使胸骨复原，反复有节律地 （每分钟 6080 次）进行，直到心跳恢复 为止。 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 33 五、防洪应急预案 5.1 总则 编制目的 为了有效防御灾害性洪水，规范防汛（台）抗洪程序，切实保障人 民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据中华人民共和国防 洪法和中华人民共和国防汛条例规定，结合我工程项目防汛工作 的实际情况，制定本预案。 编制依据 中华人民共和国防洪法 （1998 年 1 月 1 日施行） 中华人民共和国气象法 （2000 年 1 月 1 日施行） 中华人民共和国水土保持法 （1991 年 6 月 29 日施行） 中华人民共和国防汛条例 （1991 年 7 月 9 日施行） 国家突发公共事件总体应急预案 （2005 年 4 月 17 日施行） 5.2 防汛应急救援组织机构 1、应急救援领导小组 组 长：何纪国 副组长：巨友昌、张潜辉、韩飞 应急救援组：以安全生产科部负责人严超为组长，成 员由项目部技术员和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成。 后勤服务组：以办公室主任王莉 为组长，计划合同 遂广高速公路 SG1-1 项目经理分部 应急救援预案汇编 34 科科长池艳为副组长，办公室、计划合同科全体人员为 组员。 医疗救治组：以机料科负责人雷健 为组长，质检科 科长万从义为副组长，机料科全体人员、部分质检科科 员为医疗救治组成员。 保卫组：以项目部工程科副科长史玉波为组长，工程 科副科长郑果为副组长，部分工程科科员、部分质检科 科员为组员。 此外， 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 2 应急救援指挥机构职责 应急救援领导小组组长（何纪国职责：按照应急方 案，开展应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 控制紧 急情况。 应急救援领导小组副组长（巨友昌张潜辉韩飞职责：按照应急方案，协助组长开展 应急救援工作，保证现场人员和公众应急行动的执行， 在组长不能在场 的情况下代行组长职责。 应急救援组（组长严超职责：成员由项目部技术员 和各施工作业队专门培训、训练的精干人员组成，救援组成员轮流值班， 值班者必须人在现场，手机 24 小时开通，发生紧急情况时，立即进行报 告和组织救援，采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人