乡镇半年工作及十三五发展规划情况汇报.doc

乡镇2015年半年工作及十三五发展规划情况汇报乡镇2015年半半年工作及“十三五”发展规规划情况汇报 各位代表，同志们:现在，我就我镇镇2015年上半年工作情况况、下半年工作计划及“十三三五”发展规划情况向各位作作简要汇报。一、20155年上半年工作情况上半年年，在县委、县政府和镇党委委的坚强领导下，在镇人大的的监督支持下，镇人民政府依依靠全镇广大干部群众，始终终坚持发展第一要务，积极应应对各种困难挑战，以灾后恢恢复重建为抓手，以特色农业业发展为主线，以农民增收为为核心，通过夯实基础抓项目目，统筹兼顾促发展，依法行行政强管理等措施促进全镇经经济社会平稳发展。上半年完完成地方税收收入21.066万元；预计年末农民人均纯纯收入实现3040元；各项项存款余额11735万元，贷款余额7620万元；人人口自然增长率和城镇人口登登记失业率分别控制在6.44和4以内。恢复重建建工作取得阶段性成果0114年，受景谷66级地震震，“威马逊”等自然灾害影影响，我镇11个村民委员会会165个村民小组不同程度度受灾，民房、办公用房及其其他基础设施不同程度受损，共计造成经济损失1.199亿元。灾情发生后，按照县县委、政府的决策部署，镇党党委、政府迅速响应，高效应应对，制定实施了XX镇110.07地震民房恢复重建建方案。全镇民房恢复重建建1850户，其中拆除重建建524户，修复加固13226户。截止目前，我镇民房房拆除重建524户，完成建建房376户，验收合格555户；民房修复加固13266户，已完成1026户，并并通过县级验收，县级新分配配的300户已全部启动，待待组织验收。累计发放恢复重重建补助资金1186.9005万元。同时，认真组织上上报项目用地规划指标，保证证灾后重建等项目用地。上报报新增建设用地784.6亩亩，上报调整基本农田指标8852.6亩。配合完成了卫卫生院门诊楼灾后维修加固项项目的招投标；清除因地震造造成的道路塌方8367立方方米，通达村新寨小组震损的的3公里道路正在修复中。经济发展稳中有增农业产产业结构调整步伐加快。16月实现农业产值53455万元，同比增长10%。抓抓实基层农技推广培训工作，开展农业实用技术培训1440期5000余人次。总投投资225万元的水平村茶产产业种植项目已启动茶叶育苗苗和种植。高度重视粮食生产产安全，完成秋冬作物油菜播播种2700亩，产量4100吨；小麦4140亩，产量量460吨；烟后玉米29000亩，产量1000吨；冬冬早蔬菜3770亩，产量44520；冬荞1770亩，产量128吨；冬瓜果9000亩，产量1080吨；豆豆类5630亩，产量3300吨；薯类3460亩，产量量315吨；完成大春作物播播种水稻9457亩、玉米116716亩、甘蔗47500亩；落实烤烟种植面积32208亩，涉及10个村，669个村民小组，604户农农户，目前已烘烤170炉55.13万竿。按时保质保量量的完成疫苗接种任务，为畜畜牧业的增产增收打下坚实的的基础，实现肉类总产量7884.9吨，禽蛋产量53吨吨；开展渔业增殖放流活动，放流鱼苗2种5万尾，完成成淡水养殖852亩，产量8899吨，淡水捕捞81吨，实现渔业产值1225.44万元。 工业发展把握新新机遇。上半年实现工业产值值1737万元，同比增长441%；上交税金67万元，同比减少28%；生产碎石石3.9万立方米，同比增长长11%；生产石灰2.3万万吨，同比增长27%；生产产空心砖及免烧砖205万块块，同比增长5%；个体私营营经济持续发展，全镇个体工工商户达407户，实现利润润765万元，上缴税金155万元。虽然，近年来受大环环境影响我镇工业经济出现下下滑，但是我们坚持绿色工业业强镇战略不动摇，以科学发发展观为统领，围绕景谷工业业园区规划,充分利用区位优优势和矿产资源优势,全力推推进景谷工业园区XX片区建建设进程。紧抓机遇，全力推推进景谷红狮水泥有限公司日日产3000吨新型干法水泥泥熟料生产线建设项目的落地地实施，厂区规划用地3744.6亩，涉及2个村5个村村民小组79户农户，完成征征地丈量324.14亩，签签定征地协议56户；厂区规规划红线内需搬迁农户13户户，红线外需搬迁5户，目前前已与红线内12户签定搬迁迁安置协议。各项基础设施施进一步夯实始终把增投资资、打基础作为推动经济社会会快速发展的有力抓手，继续续采取自力更生、争取上级支支持与项目配套等方法，强力力推进基础设施建设。完成了了五小水利工程92件，其中中：小水窖60件，小水池117个，取水坝15座；启动动水平村安置点饮水工程项目目。完成了黄草坝35公里、新寨河口至水平22公里路路面硬化工程；完成波云路115.8公里路基由4.5米米改为6.5米的改扩建工程程，并已硬化2公里；完成1165个自然村460公里的的村组公路调查，已上报入库库，为下一步村组道路建设奠奠定坚实基础。对未进行“七七XX南全民健身基础设施工工程”的黄草坝、水平、通达达、铁厂、勐烈、翁安进行了了场地的建设统计工作。逐步步推进医疗基础设施建设，完完成了黄草坝、翁安村卫生室室建设场平，计划在20155年11月前建设完成；上报报新建铁厂、勐烈、新寨、水水平、波云5个村卫生室。总总投资123.93万元的水水平村整村推进项目，已启动动村内道路硬化建设。申报财财政一事一议项目4个，申请请财政奖补资金80万元。已已启动景南村黑坡寨道路硬化化建设项目，正在筹备新寨村村石头寨二、三组道路硬化项项目，水平村水平一、二组水水利项目，波云村下独达桥梁梁建设项目。申报社会主义新新农村项目2个，申请财政奖奖补资金65万元。全镇今年年共有波云、勐烈、通达、水水平、翁安5个村涉及村级组组织活动场所建设，截至6月月30日，波云村、勐烈村完完成初验、正在进行整改；通通达村已完工并投入使用；翁翁安村主体完工，正在进行装装修；水平村完成地脚圈梁施施工，工程进度正在加快推进进。民生工程进一步加强社会保障不断完善。各项惠民民政策得到全面落实，低保、惠农等各项补贴资金及时足足额兑付，上半年发放城市低低保救助金2.966万元，农村低保救助金40.044万元；发放五保户供养金共共计8.062万元；发放家家庭困难的群众临时救助款1103户6.78万元，因灾灾家庭困难临时救助款50户户2.42万元；发放革命伤伤残军人提高补助款、定补金金等共计28.87万元。实实行城乡低保规范化管理，全全面坚持动态调整机制，现有有城乡低保户499户11332人，五保供养110人。紧抓农村义务教育学生营养养改善计划，共有1625名名学生享受营养餐，享受补助助金额共计64.92万元；严格按政策办理“两免一补补”和计划生育“奖、优、免免、补”相关手续，发放寄宿宿学生生活补助费77.322万元。健全完善覆盖镇村的的公共卫生服务医疗保障体系系，巩固完善新农村合作医疗疗制度，新农合参合人数188008人，参合率达96.65%，减免补偿参合患者者2.141万人次 1299.34万元。办理计划生育育家庭意外保险550户，参参保金4.833万元。上半半年全镇养老保险参保1.118万人，完成续保50400人；城镇居民医疗参保3002人，报销医疗费用1.556万元；争取小额贴息创业业贷款30户240万元。社会事业有新发展。坚持教育育优先发展战略，合理规划校校园灾后重建项目，优化教育育教学环境，新建新寨小学厕厕所及919.56平米过度度活动板房；中学所有的D级级危房全部拆除，建设15772.8平方米过度活动板房房，女生宿舍楼重建基本完工工，下学期可以入住，原教学学楼和宿舍楼重建筹备中；完完成成技校1000平方米DD级危房拆除，综合楼三通一一平及前期准备工作。深化医医药卫生体制改革，深入实施施基本药物和基本公共卫生服服务均等化制度，切实解决好好群众看病就医难的问题。全全镇居民健康纸质档案建档率率为87.65%，电子档案案建档率为75.94%，孕孕产妇保健覆盖率为100%。开展残疾人基本服务状况况和需求专项调查工作，办理理残疾证20份，发放精神残残疾人医疗费用5400元，残疾人代步车燃油补助费22080元，发放轮椅2件，助行器4个。计划生育服务务工作有效开展，抓好以出生生缺陷为主的宣传培训，发放放孕检资料980余份，计划划生育率85.07%，优选选节育率78.04%。避孕孕及时率29.6%。 社会管理不断加强。积极极开展矛盾纠纷排查化解，维维稳工作扎实推进。开展全镇镇性矛盾纠纷排查3次，调解解各种矛盾纠纷68起，成功功调解68起，调解成功率1100%。全面推进依法治镇镇进程，深入实施“六五”普普法，积极组织开展普法宣传传，为社会弱势群体提供法律律援助10件次，95%以上上应普对象接受了普法教育。依法严厉打击各种违法犯罪罪行为，积极开展缉枪治爆、扫黄禁赌、打击非法营运等等专项整治行动。严格落实安安全生产管理“一岗双责”责责任制，签订安全生产目标标管理责任书，层层落实；加大安全生产检查督办力度度，积极开展安全隐患排查治治理，到矿山企业进行安全检检查18次，到行业检查100次，全镇安全生产形势稳定定。食品安全工作力度加大，通过有针对性的检查、监督督、管理，上半年对农贸市场场农产品开展质量安全抽检，抽检样品165个，人民群群众食品安全得到有效保障。强化应急宣传、培训和演练练，完善各类应急预案，开展展防灾减灾应急演练1次，应应对和处置公共突发事件的能能力得到提升。环境保护力度度加大，生态建设成效明显，完成了陡坡治理规划面积8850.6亩，完成退耕还林林成果巩固规划面积800亩亩，落实了11个村399991亩的公益林管护人；加强强林政资源管理，办理民用材材林木采伐许可证1033份，查处林政案件5起，移移交森林公安32起。征兵工工作落到实处，国防后备力量量建设工作得到加强，发放征征兵宣传册200余份，召开开群众动员会11场次，宣传传面达97%以上。做好劳动动监察工作，对全镇5家在建建工程及8家企业农民工工资资发放情况进行清查，保障了了农民工权益。切实加强地质质灾害防治和地质环境保护工工作，排查出地质灾害隐患点点30个，设立地质隐患点警警示牌60个，涉及农户277户1414人，落实各灾害害点监测责任人，发放地质灾灾害工作明白卡32份、避险险明白卡327份；开展地质质隐患培训110人次，发放放宣传资料260份。民族宗宗教和谐发展，禁毒防艾人民民战争成效显著，全镇呈现出出社会和谐稳定、人民安居乐乐业的良好局面。依法行政政环境不断优化自觉接受镇镇人大主席团的监督，认真办办理镇人大交办的意见和建议议。镇十四届三次会议上代表表提出意见、建议11条，已已发文督促各相关站所部门进进行办理。积极开展村务公开开、服务承诺、政务信息公开开等工作，自觉接受民主监督督、舆论监督，推进政府公共共行政决策的民主化、科学化化、规范化和程序化，提高行行政机关效能，政府部门服务务意识和工作效率进一步提高高。明确任务，强化责任，严严格落实考核奖惩，激发干部部职工工作积极性。按照“为为民、务实、清廉”的要求，认真落实法治政府、责任政政府、阳光政府、效能政府四四项制度，进一步提高党政机机关各部门的公信力和执行力力。坚持以作风建设为核心，以提高执政能力建设为重点点，扎实有效地开展各项中心心工作，强化干部职工的公仆仆意识、责任意识和服务意识识，提高干部职工的思想道德德和业务素质，使全镇的政务务环境进一步优化，形成了一一心一意谋发展，聚精会神搞搞建设的良好氛围。在看到到成绩的同时，我们也应清醒醒地认识到，全镇经济社会发发展中还面临不少困难和问题题，主要表现为：一是产业层层次较低，结构性矛盾突出，支柱产业培植效果不明显，民营经济活力不强；二是体体现XX森林、水利、气候优优势资源的特色产业不明显，加快XX发展、增加农民收收入、走特色发展之路的任务务还十分繁重；三是交通、科科教、农业基础依然薄弱，特特别是村组道路差、粮田粮地地不连片、农业水利设施落后后等问题比较突出；四是社会会管理创新压力较大，安全生生产、土地利用、生态保护和和维护稳定等方面的问题依然然存在；五是工作作风需进一一步转变，执行力和工作效率率有待进一步提高。这些问题题，我们将在今后的工作中切切实加以解决。二、下半年年工作计划下半年，我镇将将紧紧围绕年初提出的奋斗目目标，在做好日常事务的同时时抢抓机遇，克难攻坚，全面面完成2015年各项工作目目标任务。注重优化经济结结构，抓产业稳增长生态保保护方面，建设生态文明是关关系人民福祉、关乎民族未来来的大计，要坚持“既要绿水水青山，也要金山银山”的发发展理念，全面促进资源节约约，加强水源地保护，严守耕耕地保护红线。绿色工业方面面，依托水泥厂技改革项目建建设，坚持绿色工业强镇战略略不动摇，力争实现工业总产产值0.91亿元，增长122%。特色农业方面，积极发发展高原特色农业和林下经济济，加快实现特色农业富镇的的进程。做好我镇的烤烟、茶茶叶、咖啡、核桃及冬季蔬菜菜等特色产业发展，力争实现现农业总产值12679万元元以上，生态旅游业方面，抓抓好旅游宣传推介工作，积极极推介“仙人洞”、“花仙洞洞”、“怕庄河”、“地河洞洞”等20多个景点，充分向向外展示我镇的优美自然景观观，为今后的旅游发展奠定坚坚实基础。突出项目建设，增强发展后劲牢固树立抓抓项目建设就是抓发展、就是是增后劲的理念，坚定不移地地实施投资驱动战略。积极争争取上级支持，力争更多项目目和资金落地XX，增强发展展后劲。完善领导联系重大项项目制度，加快基础设施建设设，推动各类项目顺利落地、实施，提高人民生活质量。全力抓好灾后民房恢复重建建、林业服务中心建设、水泥泥厂技改项目建设；加大教育育投入，抓好教育基础设施重重建，加快村医疗卫生室建设设，大力改善我镇村民就医环环境。加强农业基础设施建设设，全面推进水利设施、道路路基础设施建设。完善社会会保障体系，推进社会事业发发展始终把保障和改善民生生放在首要位置，切实加强教教育、医疗、卫生、社保、社社会救助等各项社会事业建设设力度。提高素质教育和基础础教育水平；完善医疗救助体体系，巩固完善新型农村合作作医疗制度，参合率保持在995%以上；做好人口和计划划生育工作，控制好四项指标标；健全食品药品安全监管机机制，确保食品药品安全；加加快完善社会保障体系建设，抓好新型农村和城镇居民社社会养老保险工作；抓好城乡乡社会管理体制和运行机制；积极做好文化体育活动，支支持好广播电视事业健康快速速发展；支持工会、共青团、妇联等社会团体充分发挥作作用。加快社会管理创新步步伐，坚持依法行政创新社社会管理机制，加快法治进程程，全面推进网格化管理模式式，畅通群众来访渠道，落实实领导干部接访制度，建立健健全重大项目、重大事项社会会稳定风险评估机制，不断完完善突发事件应急处置工作体体系，预防和严厉打击违法犯犯罪，创造良好社会治安环境境。严格落实安全生产责任制制，健全事故隐患排查治理体体系建设，加大安全生产监督督检查力度，严防重特大安全全事故发生。深入推进“六五五”普法，加强农村民主法治治建设。全面推广“84333”工作法，建立社情民意快快速反应机制，畅通和规范群群众诉求渠道，深入开展社会会矛盾纠纷和突出问题排查化化解工作，解决人民群众最关关心的热点和难点问题。全面面贯彻落实民族宗教政策，维维护民族团结，促进社会和谐谐稳定发展。进一步深化改改革，激活内在动力抓好行行政审批改革，提高行政效能能。加快推进农村土地制度改改革，抓好土地承包经营权确确权登记颁证试点工作，推进进农村土地有序流转，赋予农农民更多财产权利。全面抓好好教育综合改革和医药卫生体体制改革，推进计划生育改革革，促进基本公共服务均等化化发展。三、“十三五”发发展规划015年是全面深深化“法治XX”建设的开局局之年，是全面完成“十二五五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划编制之之年。做好今年工作，抓好“十三五”规划编制工作，对对于奠定新一轮发展基础意义义重大。科学的规划是发挥生生态优势、挖掘生态效益的基基本前提。立足当前、着眼长长远、统筹考虑，围绕“生态态保护立镇，绿色工业强镇、特色农业富镇、文化旅游兴兴镇”的发展思路，认真制定定XX镇生态保护与开发发展展规划。利用特有的生态资源源、自然风光、民族文化的比比较优势，以产业的融合促进进生态效益的最大化，实行保保护与开发并重、开发服从保保护、开发促进保护的原则，做到在“保护中开发，开发发中保护”，注重吸收先进地地区的成功做法，力求从潜在在的生态资源中挖掘出蕴藏的的生态效益，真正体现出XXX镇巨大的生态优势。生态态保护立镇XX拥有独特的的自然风景，群山连绵、河流流曲饶，拥有良好的生态环境境和丰富的自然禀赋，是大自自然赋予我们的宝贵财富，更更是我们赖以生存和发展的基基础。坚持以保护促进发展，唯有保住我们的生态优势，让江河清澈，森林茂密，天天空明净，大地翠绿，留住青青山绿水，才是我镇经济社会会发展的出路。1.保护河河流。突出抓好我镇水源林保保护、河道整治、污水排放整整治等工作，保护好我镇境内内以小黑江为主的河流；同时时，禁止电鱼、毒鱼，保护好好鱼种质资源。. 保护森森林资源。一是加强林政资源源管理。继续加大打击滥伐盗盗伐力度和惩处力度，严格控控制森林资源消耗量。二是抓抓好森林病虫害防治。加强全全镇集体林地病虫害的监测、预报，把握最佳扑杀时间进进行扑杀，保障森林资源的安安全。三是抓好森林防火工作作。强化防火期内的宣传，增增强群众森林防火意识；狠抓抓扑火队伍建设，遇有火情，确保能打早、打小、打了。.保护原生动、植物。加加大法律宣传力度，严厉打击击各种破坏动植物资源的违法法行为，与辖区内餐饮业法人人签定禁止出售、食用野生动动物承诺书，保护好辖区内的的原生动、植物，实现资源管管理的规范化、制度化，以促促进生物多样性。绿色工业业强镇1.以产业升级为方方向，做强经济存量。推动产产业升级的重点是做长产业链链、做精产品链、推进节能减减排，提高工业装备水平，提提升工业发展质量。目前，我我镇正积极推进日产30000吨新型干法水泥熟料生产线线项目建设，项目建成后，公公司将达到年产值8亿元、预预计创造利税6000万元、新增就业岗位350个。同同时，积极帮助编织袋厂、加加油站、碎石厂、水泥预制品品厂等一批水泥厂周边及下游游配套项目建设，形成镇域经经济建筑建材行业的产业集群群，发挥骨干核心的辐射效应应，带动全镇经济的有序健康康发展。.以招商引资为抓抓手，优化经济增量 。依托托我镇工业发展的基础，整合合我镇工业发展的比较优势，继续完善招商引资优惠政策策。大力引进和发展科技含量量高、资源消耗低、环境污染染少的现代产业，提高增量经经济的“绿色GDP”比例。目前，XX镇正积极支持协协调两项重点招商引资项目落落户XX。一是昆明瀚钰百林林农业科技有限公司意向在XXX扩大XX魔芋良种种植规规模化繁育产业化种植开发项项目。项目分两期进行，第一一期从2015年至20177年，建成1000亩XX魔魔芋育种扩繁基地，年产叶面面球茎50万枚，种子20000万颗，地下球茎10万个个；第二期项目从2018年年1月至2019年12月，达到1万亩种植基地的规模模，年产种子1亿颗，叶面球球茎1000万枚，地下球茎茎5000吨。项目达产后，将成为全球最大的株芽XXX魔芋种子、叶面球茎繁殖基基地，种植基地及种子扩繁中中心可实现年生产总值72000万元，种植区种植业年收收入可达6亿元，农户每亩收收入可达6000元左右。二二是云南筑邑投资有限公司意意向在XX实施百香果特色种种植及深加工项目。该项目以以百香果种植、加工、销售为为龙头，建成以特色农业种植植、观光、体验、休闲、研发发等多功能于一体的科技化特特色种植产业。该项目采用“公司+合作社+农户”模式式分三期进行，2015年建建设食品加工厂一座，引进一一条国产鲜果生产线，种苗培培育基地100亩，并投入22000亩种植种苗给农户；2016年推广种植面积达达到10000亩，20177年推广种植面积达到300000亩，同时引进一条进口口鲜果生产线，2020年推推广种植面积达到500000亩，形成年产值达10亿元元以上的特色水果产业链。.以强力监管为手段，合理理转化生态优势。XX发展的的优势在生态，发展的潜力也也在生态。一是在招商引资时时，采取高门槛上项目，根据据企业排污总量大小、环境管管理级别、环境安全危害程度度、环境管理自律行为等，拒拒绝有可能破坏XX生态环境境的项目；二是强化监管作为为实施重点，督促做好项目前前期环境影响评估，从始至终终坚持高标准、严要求做好企企业排污监管，确保落地的项项目都是绿色项目、发展的产产业都是绿色产业。特色农农业富镇1.稳固壮大烤烟烟产业。烤烟产业地位举足轻轻重，是抓财源、促增收的大大事，是打基础、增后劲的实实事，必须紧抓不放、抓实抓抓好。XX烤烟生产从无到有有，从小到大，一步一步发展展到今天，形成了全镇农业的的第一大支柱产业，虽然目前前烤烟产业面临国家“控制烤烤烟种植面积”和“控制收购购量”的宏观环境，但目前全全镇范围内还没有一项产业能能替代烤烟产业保障民生、增增收致富的地位，我们必须继继续把烤烟作为一个传统产业业、支柱产业来培育壮大、做做强做优。.打响无公害古古茶树品牌。一是走品牌引领领之路。运用工业理念指导茶茶产业发展，把培育茶叶龙头头企业作为打响茶叶品牌的重重要切入点。倡导“公司+合合作社+农户”的产业化组织织模式，在黄草坝村、水平村村、铁厂村、通达村等我镇茶茶叶核心产区培植壮大茶叶龙龙头企业和专业合作组织，引引导其发挥示范带动作用。二二是走科技兴茶之路。全面推推广普及无公害、无污染茶叶叶栽培及初加工技术，保持黄黄草坝古树茶等XX古茶叶的的有机、生态。引导茶农学习习种茶技术，以科技增效益，以生态求发展。大力推广农农业防治、物理防治和生物防防治技术