南县城市防洪工程(修改后).doc

湖南省日元贷款城市防洪工程第29合同段（南县）土建工程验收鉴 定 书湖南省日元贷款城市防洪工程第29合同段（南县）土 建 工 程 验 收 委 员 会2010年10月27日验收主持单位：益阳市日元贷款城市防洪办公室项目法人：南县日元贷款城市防洪办公室设计单位：益阳市水利水电勘测设计研究院监理单位：湖南省水利水电工程建设监理咨询公司施工单位：湖南科宏水利水电工程有限公司质量监督单位：湖南省水利厅水利工程质量监督中心站益阳市水利水电工程质量监督站运行管理单位：南县南洲镇水利管理一站 南县浪拔湖乡水利管理二站验收日期：2010年 10月27日验收地点：南县前 言湖南省日元贷款城市防洪工程第29合同段（南县）土建工程为一个单位工程，经过参建各方的共同努力已按合同和设计要求全部完成。根据水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）、堤防工程施工质量评定与验收规程（SL239-1999）等的有关规定，经项目法人请示验收主持单位，同意对该单位工程进行验收。2010年10月27日，益阳市日元贷款城市防洪办公室受湖南省日元贷款城市防洪工程办公室的委托，在南县主持了湖南省日元贷款城市防洪工程第29合同段（南县）土建工程的验收会。验收委员会由益阳市日元贷款城市防洪办公室、湖南省水利厅水利工程质量监督中心站、益阳市发改委、益阳市财政局、益阳市水利局、南县人民政府、南县水利局、益阳市水利水电工程质量监督站、沅江市日元贷款城市防洪办公室、桃江县日元贷款城市防洪办公室等单位的代表组成。参加验收会的还有南县日元贷款城市防洪办公室、益阳市水利水电勘测设计研究院、湖南省水利水电建设监理咨询公司、湖南科宏水利水电工程有限公司、南县发改局、南县财政局、南县建设局、南县国土局等单位的代表。验收委员会察看了工程建设现场，听取了工程项目法人、监理、施工、设计、运行管理以及工程质量监督等单位的工作报告，查阅了有关工程档案资料，按照有关的验收规程、技术标准、工程施工合同、设计要求等，对该工程进行了验收。一、工程设计和完成情况：（一）工程名称及位置湖南省日元贷款城市防洪工程第29合同段（南县）土建工程位于南县育乐垸。（二）工程主要任务和作用本工程为南县的城市防洪工程，保护人口26万人，耕地32万亩，党、政机关、企事业单位及社会团体多个，保护国家、集体固定资产120多亿元。其主要作用是提高南县县城的防洪、排渍能力，确保县城的政治稳定、社会稳定和城市居民的生产、生活稳定与生命财产安全。（三）工程设计主要内容1999年，水利部水利水电勘测设计研究总院审查通过了湖南省洞庭湖区城市防洪工程利用外资可行性研究报告，2001年元月，湖南省水利厅受国家水利部的委托，完成了对湖南省日元贷款城市防洪工程土建项目的初步设计审查。本工程为二等堤防、三级建筑物工程，防洪标准为20年一遇。其主要建设内容为：北干堤加固工程、鱼尾洲电排改扩建工程、南洲段大堤路面硬化工程。建设工期为15个月。该工程资金来源主要为日元贷款。（四）工程建设有关单位该工程主要建设单位为南县日元贷款城市防洪办公室、湖南省水利水电建设监理咨询公司、益阳市水利水电勘测设计研究院、湖南科宏水利水电工程有限公司。（五）工程施工过程该工程主要工程的开工、完工时间分别为：北干堤加固工程于2005年4月开工至6月完工、鱼尾洲电排改扩建工程于2005年11月开工至2006年7月完工、南洲段大堤路面硬化工程于2005年10月开工至2006年6月完工。该工程没有发生重大设计变更的问题。（六）工程完成情况和完成的主要工程量该工程共包括三个主要工程，其主要合同工程量为北干堤加固工程土方104535m3，铺筑泥结石防汛公路16112m2,栽草皮130511m2；鱼尾洲电排改扩建工程土方61600m3，砼及钢筋砼2192 m3，浆砌石916 m3，钢筋制安66.8t；南洲段大堤路面硬化工程土方64925 m3，砼护坡646 m3，砼路面7730 m3，钢筋制安8.45t。其完成的主要工程量分别为：北干堤加固工程共计完成土方99710m3，铺筑泥结石防汛公路16112m2,栽草皮99928m2；鱼尾洲电排改扩建工程共计完成土方61632m3，砼及钢筋砼2192 m3，浆砌石916 m3，钢筋制安66.8t；南洲段大堤路面硬化工程共计完成土方61355 m3，砼护坡646 m3，砼路面8604 m3，钢筋制安5.9t。（七）征地补偿及移民安置本工程用于征地补偿的有：北间堤撤迁10万元、大堤撤迁20万元、电排撤迁及征地19.5万元、桥头交通局撤迁6万元、花甲湖村部撤迁10万元、堤身维护费补助5.5万元、南洲二站树木及堆场补助7.3万元、大洲3组自来水改造补助3万元，共主81.3万元。二、工程验收及鉴定情况。2005年7月15日,南县日元贷款城市防洪办公室组织设计、监理、施工等单位对已完子单位工程“北干堤加固工程”进行了子单位工程验收，并将验收质量结论和相关资料报益阳市水利水电工程质量监督站南县分站核定，该子单位工程验收结论为合格。2006年7月20日,南县日元贷款城市防洪办公室组织设计、监理、施工等单位对2处已完子单位工程“鱼尾洲电排改扩建工程”、“南洲段大堤路面硬化工程”进行了子单位工程验收，并将验收质量结论和相关资料报益阳市水利水电工程质量监督站南县分站核定，该2处子单位工程验收结论均为合格。年 月 日,南县日元贷款城市防洪办公室组织设计、监理、施工等单位对该单位工程进行了完工验收，并将验收质量结论和相关资料报益阳市水利水电工程质量监督站核定，该单位工程验收结论为合格。三、历次验收及相关鉴定提出的主要问题的处理情况无。四、工程质量（一）工程质量监督本工程项目法人与湖南省水利厅水利工程质量监督中心站签定了“工程质量监督书”，由湖南省水利厅水利工程质量监督中心站牵头，联合益阳市水利水电工程质量监督站及南县分站对该工程进行了质量监督。各级质监站以抽查方式为主，对工程各参建设单位的质量管理体系和工程的实体质量进行了抽查。基础隐蔽工程、分部工程和子单位工程的质量由南县质监分站核备和核定；单位工程的质量由益阳市水利水电工程质量监督站核定；工程项目的划分、重要质量问题等由省水利厅水利工程质量监督中心站审定。（二）工程项目划分工程项目划分由项目法人申报，经湖南省水利厅水利工程质量监督中心站发文确认。该项目划分为一个单位工程和三个子单位工程24个分部工程，即：湖南省日元贷款城市防洪工程第29合同段（南县）土建工程为1个单位工程，北干堤加固工程、鱼尾洲电排改扩建工程、南洲段大堤路面硬化工程为3个子单位工程。（三）工程质量抽检2010年9月，南县日元贷款城市防洪办公室委托益阳市洞庭湖水利水电工程质量检测咨询有限公司对该工程质量进行了抽检，检测结论为：1、该工程建筑、结构布置基本符合设计图纸要求。2、鱼尾洲电排宏观调查如下：（1）地基基础：检查过程中没有发现基础不均匀沉降造成的主体结构构件变形、围护墙体开裂等，建筑物无明显倾斜、变位等异常现象，地基基础工作正常；（2）上部承重结构：经调查，未发现框架梁、柱存在受力裂缝，框架梁、柱工作正常；（3）楼、屋面板：检查过程中没有发现影响构件结构安全的受力裂缝，楼、屋面板工作正常；（4）维护系统功能：经现场调查，填充墙体完好，门窗基本完好；（5）附属件：经检查，未发现女儿墙开裂等异常现象；（6）该工程抽检框架梁、柱箍筋设置满足设计要求,进行结构安全鉴定时，可按照原图纸进行鉴定；（7）该工程抽检柱主筋、截面尺寸设置满足设计要求，进行结构安全鉴定时，可按照原图纸进行鉴定。3、南洲段大堤路面硬化宏观调查情况如下：（1）路面基础未出现塌陷，路肩维护完好，排水畅通；（2）路面平整，没有出现横向、纵向裂缝；（3）伸缩缝维护完好，填缝密实；（4）路面抽检砼强度满足设计要求。4、北干堤加修工程宏观调查如下：（1）大堤外观尺寸符合设计要求，坡面平整，泥结石路面维护完好；（2）土料取样各项指标满足设计要求。（四）工程质量评定该工程划分为1个单位工程，3个子单位工程，24个分部工程。24个分部工程质量全部合格，其中14个分部工程质量为优良。3个子单位工程质量全部合格。单位工程质量合格。工程未发生质量事故。单位工程外观质量得分率为北干堤加修工程84.2%、鱼尾洲电排改扩建工程88.4%、南洲段大堤路面硬化工程85.7%。工程施工质量检验与评定资料基本齐全。工程施工期及试运行期未发现质量异常。该工程质量评定为合格。五、概算执行情况及分析根据中日签订的施工承包合同约定，本工程签约合同价为人民币4662.1669万元（其中日元支付42%，计2.78亿日元，折合人民币1968.4万元）。2010年4月，南县审计局依法对湖南省日元贷款城市防洪工程和专项资金的来源、管理及使用进行了审计，审计认定：1、实际完成的工程投资为人民币2187.3716万元；2、实际到位资金为1711.5万元（其中：日元贷款到位25002.5万日元，结汇人民币1711.5万元）；3、按中日施工合同约定，尚余日元贷款工程质保金待报。4、尚有应付款 475.8716万元。审计部门评价：南县日元贷款城市防洪工程是一项以人为本的富县利民工程，工程的建设，为有效防止洪水肆虐、确保县城人民的生命及财产安全、促进县城经济持续稳定健康发展打下了良好的基础。南县日元贷款城市防洪办公室对专项资金的管理，财务手续及各项资料较规范、齐全，审批制度严格，真正做到了专款专用，有专帐、专人管理，没有发现挤占挪用专项资金的现象。各级拨付的工程款手续较完备，各种会计资料和工程决算资料以及立项资料等比较齐全。六、工程尾工安排工程全部按合同要求及设计完成，没有尾欠项目。七、工程运行管理情况2006年7月，工程全部被移交给工程管理单位南县浪拔湖镇水利管理二站和南县南洲镇水利管理一站实施试运行管理，该管理单位现有各类管理人员60多人，其管理经费由县财政统一支付。八、工程初期运行及效益该工程自2005年、2006年陆续完工以来，逐步由工程运行管理单位和施工单位共同进行试运行管理，其责任分工为：工程运行观测、运行信息通报、日常维护由工程运行管理单位负责，质保期内的工程质量缺陷修复由施工单位负责。经过近五年的试运行，北干堤大堤加固后，大大减少了原有土堤存在的堤身散浸、堤基软化、内塘翻砂鼓水及多发性管涌现象；南洲段大堤路面硬化工程完工后，既提高了县城的防洪能力，又给县城的交通、物资运输及人们出行提供了很大方便；鱼尾洲电排改扩建工程完工后，排除城内渍水5200多万方，保护了32万亩农田未遭受洪涝灾害损失，保证了垸内党政