乡镇开展“三无”村居创建活动典型经验材料.doc

乡镇开展“三无”村居创建活动典型经验材料乡镇开展“三三无”村居创建活动典型经验验材料以计生基层基础建设设年为契机扎实开展“三无无”村居创建活动今年以来来，我镇紧紧围绕“稳定低生生育水平，提高出生人口素质质”这个中心，以计划生育基基层基础建设年为契机，扎实实开展“无无计划怀孕、无大大月份引产、无两非行为为”（以下简称“三无”）村村居创建活动，努力建设高素素质的计生干部队伍，积极探探索高效率的运行机制，全面面提升计划生育工作水平。一、统一思想，不断强化工工作保障在卫生与计生合并并的大背景下，我们深刻领会会中央“三个不变”和“四个个到位”的精神实质，始终坚坚持“四个不动摇”，为计生生工作提供坚强有力保障。1、坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。镇党委、政政府坚持常学常议，常抓常管管，常督常查。今年，镇委已已召开3次专题会议，研究计计划生育工作；分别2次召开开全镇计生工作会议和部门协协调会议，组织全体机关干部部、镇直部门和村居主要负责责人和计生专干学习计生新政政，安排部署计生工作，不断断强化党政一把手的总责观念念、计生专班的工作责任和职职能部门的大局意识。今年上上半年，我们抽调精干力量组组成专班，由镇党政一把手轮轮流带队，历时一个月对全镇镇各村居计生工作进行了全面面的督办检查，及时下发了问问题清单，限时进行整改。2、坚持加强计生队伍建设不不动摇。我们及时调整了卫生生计生工作领导小组，党委、政府明确一名党委副书记和和一名党委委员主管和分管卫卫生计生工作，保证了卫生与与计生的协调管理；同时，增增加了计生办人员力量，更换换了3个年龄偏大的村居计生生专干，配强了组级信息员，做到了人员、责任、报酬三三落实，构建了一支勤于学习习、业务精干、听从指挥、服服从调度、团结协作、认真负负责的计划生育工作队伍。3、坚持落实核心任务不动摇摇。稳定低生育水平、提高人人口出生素质、控制出生人口口性别比失调是人口计生工作作的三大核心任务，我们在突突出抓好人口大村、重点地区区、特殊人群的计划生育工作作，加大违法生育查处力度，稳定低生育水平的同时，广广泛动员有关人群积极参与免免费婚检、优检等服务，强化化生殖健康指导，努力降低新新生儿出生缺陷率；强化综合合治理，确保新生儿性别比在在正常范围值内。2014年年至今，全镇符合政策生育率率为97.93%，出生人口口性别比106.84，免费费孕前优生健康检查467人人，与去年同比，符合政策生生育率上升了0.9个百分点点，出生人口性别比降低了00.2个单位值。4、坚持持考核奖惩和责任追究不动摇摇。不断完善计划生育目标管管理责任制，不仅与镇直部门门和村居签订责任状，明确责责任目标，强化工作责任，而而且制定了严格的机关干部部管理考核办法，计划生育育工作权重分值最高，人口计计生目标责任完成情况直接与与干部任用、政绩评价、评先先选优和年终绩效考核挂钩，在执行“一票否决”上，应应否尽否，绝不姑息迁就。二、突出重点，不断夯实基层层基础今年是计划生育基层层基础建设年，我们始终坚持持“四个不放松”，力争在重重点难点工作上有所突破。1、强化宣传教育，坚持政策策引导不放松。我镇投入5万万余元开展了形式多样、内容容丰富的宣传教育活动。印发发计生宣传单4万余张；制作作宣传标语和横幅100余幅幅；组织了全镇信息员培训；全面更新了村居“三公开”宣传栏；成立计生宣讲团，深入到每个村居宣传新的计计划生育政策；计生博客及时时更新工作动态；洈水QQ群群同步交流，解惑答疑。形成成了政策宣传全覆盖，广大群群众对政策的知晓率大幅提升升。2、强化平台应用，坚坚持信息化建设不放松。全镇镇在落实村居计生专干每天登登陆一次平台、落实一次核查查、反馈一次信息、检测一次次数据“四个一”工作制度的的基础上，今年，又推行了村村居专干轮流值日制，值日生生通过QQ、微信、电话等与与计生专干进行沟通、提示、催促，对全镇各村居的信息息系统运用情况和数据质量进进行监督，值日生必须保证当当天全镇的数据百分之百准确确，其值日情况纳入绩效考核核内容。更重要的是，值日制制度给每个计生专干提供了一一个宝贵的学习实践机会。3、强化以人为本，坚持便便民利民不放松。除坚持定期期开展生殖健康普查、坚持新新婚、孕期、产后、术后定期期上门随访外，对各种证件的的办理实行了网络化服务，按按照便民、利民的要求，公开开办事流程，简化办事程序，推行服务承诺。对婚嫁到我我镇无法出具婚育证明的群众众，镇计生办通过省内协查和和直接与外省计生部门联系，采用邮箱及信件等方式，取取得婚育情况证明，为群众提提供优质、便捷、高效的服务务。到五月底，全镇送证上门门1106例。其中，生育育服务证326个，生育育证142个，独生子女女父母光荣证212个，流动人口婚育证明4266个。4、强化沟通联系，坚持流动人口服务管理不放放松。我们严格落实“村为主主”工作机制，将流动人口计计划生育服务管理与村干部的的工资挂钩，使村干部主动督督促流出人员落实“五个一”：即办好一本婚育证明、掌掌握一个联系地址或电话、签签订一份服务合同、回寄一份份有效环孕检证明和发出一份份协查通报函。同时，建立了了村级计生协会会员与流出人人口“一对一”联系制度，建建立了流动人口QQ群，做到到沟通联系及时，信息反馈及及时。目前，全镇信息系统流流动育龄妇女电话录入率达到到100%。三、创建“三三无”，不断提升工作水平为了进一步提升计生工作水平平，我们始终坚持“四个不含含糊”，在全镇启动了创建“三无”村居活动。1、制制定方案，明确目标不含糊。根据我镇各村（居）工作实实际以及创建的着力点和突破破口等不同情况，镇委提出了了“分步走，分年创，分头进进，分批成，分别奖”的创建建工作思路，并制定三个年度度的奋斗目标：2014年创创建活动初见成效，全镇300%以上的村（居）实现无政政策外怀孕、无大月份引产的的目标（以下简称“两无”），10%以上的村（居）实实现“三无”目标；20155年创建活动扩大战果，全镇镇40%以上村（居）实现“两无”，20%以上村（居居）实现“三无”；20166年创建活动整体上水平，全全镇50%以上村（居）实现现“两无”，30%以上村（居）实现“三无”。2、全民动员，知识导向不含糊糊。4月中旬，我镇就计划生生育“三无”创建工作，召开开了专题动员会，把创建“三三无”活动作为抓基础、管长长远、上水平的一项重要措施施列入议事日程，并纳入计划划生育目标管理。5月初，邀邀请市计生服务站专家来我镇镇，对全镇组级计生信息员和和育龄群众代表共计500余余人，举办了生殖健康知识讲讲座，由单纯抓政策宣传向注注重知识宣传转变，让群众掌掌握避孕节育知识，了解不节节育的危害以及“两非”的后后果，从而达到自觉依法生育育、自觉抵制“两非”行为和和有计划负责任怀孕的目的。3、摸底分类，责任到人人不含糊。一是抓结对服务。对全镇应节育未节育的对象象和流出重点对象全面摸底，由村组干部“一对一”结对对，了解现状，掌握心理，关关注动态，督促落实，实行督督办制、销号制、奖惩制三措措并举，对主动落实长效节育育措施的由村（居）给予一定定的奖励，对不能采取长效节节育措施的对象，及时上门发发放避孕药具，确保人人落实实一种适宜的避孕节育措施。二是抓分类管理。按照“安安全、较安全、不安全”三类类，对育龄妇女分别进行定期期慰问，或不定期询问，或全全程跟踪。三是抓上门随访。针对服务对象的不同需求，做到避孕药具送上门，服务务随访见到人，定期跟踪到家家门。4、表彰奖励，跟踪踪管理不含糊。镇委规定，对对达到“两无”目标的村（居居），由镇委、镇政府授予“计划生育合格村（居）”荣荣誉，并给予2000元的奖奖励；对达到“三无”目标的的村（居），授予“计划生育育示范村（居）”荣誉，并给给予10000元的奖励。通通过近两个月的创建，更新掌掌握了258个节育信息和11186个流出人员信息；落落实长效节育措施79例，联联系敦促2人返家终止政策外外怀孕，为6584人提供了了生殖健康服务，宫颈癌筛查查1208人，治疗妇科疾病病1123人次。截止目前，全镇达到“三无”