XX年区审管办工作总结和XX年工作思路.doc

2014年区审管办工作总结和2015年工作思路2014年区审管办工作总总结和2015年工作思路2014年,在区委区政府府的正确领导下，我们以开展展党的群众路线教育实践活动动为契机，不断深化行政审批批制度改革，大力推进公共资资源市场化配置建设，各项工工作取得新的突破。截止今年年10月底，中心共办结955225件，平均每个工作日日办结460件，按期办结率率100%。平均办结时间11.3天,比法定时限提速994.09%，比承诺时限提提速66.67%。公共资源源交易中心采购预算金额3.19亿元,比去年同期增长长了68%，合同采购金额22.95亿元，节约资金0.24亿元，节约率7.533%。中心共收到服务对象评评议5059份，办事群众对对窗口和窗口工作人员的总满满意率为98.34%。今年年区审管办连续第三届获评省省政府集中采购机构综合考核核优胜单位，也是全市唯一连连续三届获此殊荣的县（市、区）。审管办还先后荣获招招商选资优胜服务单位、重大大项目建设优质服务奖等荣誉誉称号。一、今年主要工作作（一）以深化制度改革为为主线，强化政府服务职能1.全力推行审批权力清单单制度。简政放权，按照“三三报三回”审核机制，对全区区33个街道部门报送的涉及及行政审批的874项职权进进行科学评估，最终明确3445项行政审批权力列入权力力清单并在浙江政务服务网上上对外公布，其中：行政许可可135项，非行政许可审批批10项，行政确认51项，年检、备案、其他审批权共共149项，精简幅度达到了了60.53%。精减审批窗窗口，6月份起统计窗口并入入区行政服务中心综合窗，不不再单独设置窗口。2.构构建行政审批标准体系。打造造事项设定标准、运作流程标标准、联办机制标准、现场管管理标准、窗口服务标准、信信息公开标准六位一体的行政政审批标准体系。起草市级服服务业标准化试点项目验收手手册，覆盖内外资企业注册、外商投资项目会商会审、重重大项目全程联合代办等服务务机制，通过服务业标准化试试点项目的开展，审批时限在在原有基础上缩短50%，服服务对象满意度不断攀高。3.推进网上政务大厅建设设。按照省、市、区统一部署署和职责分工，积极开展集行行政审批、便民服务、政务公公开等功能于一体的江东区网网上政务大厅建设工作。截至至目前，全区已有29个部门门，406项行政审批类权力力事项入库，发布258个子子栏目777条便民服务相关关信息。（二）以创新服务务方式为动力，提高行政审批批效能1.构建网上互动平平台。在全市率先建立“江东东行政服务微信公众平台”，开展24小时“微服务”。平台纳入全区25个部门、103项常用事项的全部信信息，群众可随时查询所需的的一次性告知材料、各类申请请表、审批表样表等10项内内容，足不出户就可得到窗口口工作人员的零距离服务。2.推行“一窗式”服务。在全市率先设立“企业登记记综合服务窗”，为内资、外外资新设立企业和变更企业，提供“一窗式”并联审批全全套整流程服务。企业只需在在企业名称核准后，到“综合合服务窗”完成一次信息登记记，登记信息内部流转，关键键环节开展联合审批，结论归归集后从一个窗口统一出证，即可领到所有证照。共为8828家企业提供“一窗进、一窗出”代办联办服务，平平均审批时限2.5天，审批批提速一倍以上。3.建立立中介服务专区。5月份建立立中介服务中心，目前6家中中介机构入驻服务窗口，299家中介机构进入网络服务平平台，服务范围包括环境评估估、税务代理等9大类19个个项目。截至目前，已为300个行政审批相关项目和399个公共资源交易招标代理项项目开展业务咨询、技术指导导、受理接件和委托代办服务务。4.优化项目服务机制制。充分依托市级会商会审平平台，区级“5+1+X”外外资项目服务平台，为我区重重大项目建设与市基本建设项项目联合推进办公室对接，重重大项目难度破解率达95%。如，牵头组织城市之光二二期等8个我区重大项目与市市级部门对接，量身制定审批批服务方案；为银亿甬江东岸岸地块、乐士国际采购中心项项目消防登高面设置等事宜组组织会商会审，得到顺利解决决。继续推广审批代办服务，为1600余家企业提供优优质行政审批代办服务。100月9日省直管单位高速交警警窗口在全市率先进驻区行政政服务中心。（三）以市场场化配置建设为抓手，提升交交易平台功能1.抓拓展，推动平台扩容。积极参与“五水共治”专项行动，将河河道整治工程列入环境综合整整治项目，纳入区重大项目招招投标绿色通道，平均用时220个工作日，比原来提速550%。将国企、民企等大宗宗物资采购纳入区公共资源交交易平台进行招投标，降低采采购成本，实现保廉增效。2.抓创新，推动平台提速。在服务重大工程、应急工程程和民生工程等招投标项目中中开展“预招标”，实行手续续办理与区公共资源交易平台台招标工作同步进行，待手续续办结完成即发布中标公告，项目招标时间平均提前355天，截至目前，完成4个“预招标”项目。3.抓规规范，推动平台提质。加强对对街道交易平台的业务规范和和指导，制定江东区街道交交易平台小型工程项目简易操操作规程（试行），并多次次组织街道平台参加开评标现现场观摩会。加大对开评标现现场监管力度，打击查处围标标、串标等违法违规事件。二、明年工作思路（一）深深化行政审批制度改革，着力力构建“效能型”中心1.以推行审批新政为重点，打打造法制化平台。以公布实施施的审批权力清单为依据，采采用标准化方式，编制单个事事项的审批标准，重点清理规规范行政审批的前置条件和环环节，依法对行政审批权力进进行细化量化。逐步推行“先先证后照”，探索试行部分行行政审批权集中行使。2.以强化监督为重点，打造诚诚信化平台。加快网上政务大大厅建设，将审批标准固化到到网上审批系统，刚性运作，把审批权力运行的整个过程程置于行政监察和公众监督之之下。在此基础上，以规范中中介为重点，通过依法清理审审批相关中介事项和探索政府府购买中介服务等措施，切断断审批与中介的利益联系，同同时以诚信体系建设提升中介介服务质量，努力消除行政审审批权力运行的灰色地带。3.以优化服务为重点，打造造智能化平台。整合审批服务务资源，以数据共享为核心，探索搭建“审批数据共享平平台”，以内资企业设立登记记为试点，实现数据一个窗口口输入、所有窗口共享。逐步步增设“电子导航仪”，方便便群众随时查询各部门权力清清单详细内容，查询所需办理理事项的环节、进度。拓展政政务服务微信公众平台，推行行手机上网预约服务，实时查查询办件受理进度。（二）优化公共资源市场化配置，着力构建“阳光型”中心1.在规范上下功夫。构建交交易综合管理地方性标准，包包括政府采购招投标、工程项项目招投标等操作流程，及评评委专家管理制度、标前标中中标后全过程监督管理制度，用标准化规范公共资源交易易中心服务。重点加强对国有有投资项目招投标活动的全过过程监管，制定对中介招标代代理机构的考核管理办法。推推进公共资源交易阶梯式诚信信体系建设，推行“黑名单”和“黄名单”制度，严格市市场准入。2.在创新上下下功夫。在政府采购工作中，探索采用部分项目第三方审审查招投标文件的方式，借力力更加专业的第三方力量，加加强对招投标文件的审查力度度，确保政府采购活动更加公公平、公正、公开，压缩产生生腐败的空间。努力提高招投投标工作电子信息化水平，按按照全市统一部署，推行我区区交易中心电子招投标平台建建设及远程评标工作的开展。3.在拓展上下功夫。选选准“突破口”，将工程建设设招标代理机构、工程咨询、评估等中介机构招标公开选选定项目，纳入区级交易平台台进行招标。大力拓展交易范范围，将进一步为我区重点民民营企业、骨干企业提供公共共资源交易服务平台，同时推推出拆迁企业入围招标，为加加快我区现代化新核心城区建建设提供保障。（三）提升升干部队伍建设，着力构建“和谐型”中心1.巩固活活动成果，严格依法行政。巩巩固群众路线教育实践活动成成果，公布实施权力清单和审审批流程图的同时，加强对专专业审批人员的培训，培养高高素质人员队伍，提升依法行行政能力。深入开展网上“岗岗位对责、绩效对帐”活动，对窗口考核管理中，实行向向部门“一把手”通报制度。2.增强廉政意识，凝聚聚向心合力。通过开展“肃风风正气”行动，严格执行机