XX年全市发展基层民主工作要点.doc

2016年全市发展基层民主工作要点2016年全市发展基层民主主工作要点*年，全市发发展基层民主工作要以加强基基层民主建设，完善基层民主主制度，强化基层民主管理，创新社会管理形式为目标，全面贯彻落实省委关于贯贯彻落实中共中央关于全面面深化改革若干重大问题的决决定的意见、城市居民民委员会组织法、村委会会组织法、企业民主管理理规定、黑龙江省企业事事业单位职工代表大会条例和黑龙江省企业事业单位位公开管理条例等政策规定定，认真做好基层民主工作的的民主化、法制化、制度化和和规范化建设，切实保障广大大人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中中依法自治权利，为促进社会会和谐稳定发挥积极作用。一、健全基层选举机制，确确保换届选举工作顺利完成一是要紧紧围绕社会主义新新农村建设,坚持把充分发扬扬民主、落实党员群众民主权权利贯穿全过程,让农民群众众自己选择当家人；二是要坚坚持把严格换届选举程序、依依法依规办事贯穿全过程,保保证换届选举公正有序；三是是要坚持把严肃换届工作纪律律、强化监督查处贯穿全过程程,营造风清气正的换届环境境；四是要强化责任落实,县县（市）、乡（镇）两级政府府要认真履行职责、靠前指挥挥,各有关部门要分工负责,密切配合,确保村委会换届届选举工作健康顺利进行。二、加快社区基础设施建设设，不断完善城乡公共服务体体系要继续加大督导力度，进一步整合资源，拓宽融资资渠道，创新工作方法，全面面完成新建15个300平方方米以上城市达标社区、2个个1000平方米以上城市精精品社区、33个新型农村社社区、10个老年人日间照料料室，新建5500平方米的的社区公益服务用房，实现城城市社区公益服务用房达标率率达到95%的社区基础设施施建设目标。通过不断加强社社区基础设施建设和不断完善善社区服务功能，为居民充分分行使自我管理、自我教育、自我服务提供便利条件，为为不断完善城乡公共服务体系系提供基础保障。三、探索索街居体制改革，提升社会管管理和公共服务水平认真按照照市委、市政府的决议，以着着力解决街道办事处、管理理服务错位、社区居委会履行行职能越位、社会管理和公共共服务缺位、社会组织发展严严重滞后、公益服务用房紧张张等问题为目标，通过探索构构建街道与社区科学合理的工工作模式，推进社区体制创新新，理顺社区与政府各部门之之间的关系和职能，进一步优优化社区运行机制，促进居民民在社区治理、基层公共事务务和公益事业中依法自我管理理、自我服务、自我教育、自自我监督。四、开展主题活活动，为进城务工农民融入社社区创造条件在城市社区中中组织开展“与农民工心手相相连”主题系列活动：1、组组织社区志愿者积极参加企业业用工需求调查；2、联系就就业局为农民工提供相关职业业培训服务；3、开展依法保保护农民工劳动权益志愿服务务，联系司法局，深入工地、工厂和招聘会场宣传普及法法律，针对拖欠工资、不签订订劳动合同等严重侵犯农民工工权益的违法行为，组织法律律志愿者积极接受农民工委托托，帮助参加涉及农民工的诉诉讼活动；4、开展保障农民民工身心健康服务活动；5、开展关爱农民工子女志愿服服务。通过主题系列活动的开开展，不断拓展农民工参与社社区建设的渠道，为进城务工工农民工融入社区、参与管理理搭建平台。五、加强厂务务公开民主管理，切实保障职职工的民主权利为进一步加加强基层民主政治建设，我们们要积极配合市总工会紧紧围围绕发展和谐劳动关系，继续续做好厂务公开民主管理工作作的规范化、制度化、法制化化建设，保障职工参与管理和和监督的民主权利，维护职工工合法权益，为保持职工队伍伍与社会和谐稳定发挥积极作作用。一是督促国有企业切实实将重大决策、重要人事任免免、重大项目安排和大额度资资金运作等情况向职工公开，接受职工监督。二是推动国国有企业贯彻落实职工代表大大会民主评议企业领导人员工工作，落实职工代表大会职权权，保障职工参与管理和监督督的民主权利。民主评议领导导人和职代会职权落实的企业业分别达到90%。三是开展展企业民主管理规定和黑龙江省企业事业单位职工工代表大会条例、黑龙江江省企业事业单位公开管理条条例和落实情况联合检查。四是深入开展创建厂务公开开民主管理示范单位活动。今今年，各县（市）区要选树22个企业、1个事业单位为厂厂务公开民主示范单位，各系系统（局）公司也要选树1个个厂务公开民主示范单位。在在继续做好国有及其控股企业业（事业单位）厂务公开民主主管理制度化、规范化的基础础上，推动已建立工会的非公公企业职代会、厂务公开建制制率*年达到80%，三