严格落实“九个一”，大力推进信访积案化解.doc

严格落实“九个一”，大力推进信访积案化解2013年年以来，XX省部署全面开展展“信访积案化解年”活动，截至2015年9月底，在在已排查交办的1547件信信访积案中，通过化解方式办办结947件，占61%；纳纳入依法终结程序207件，占73%；已确定为涉法涉涉诉事项退出信访渠道3244件，占21%。通过一年多多的努力，全省信访积案存量量大幅减少，信访秩序明显好好转，2015年前二季度，群众到省上访的批次、人次次同比分别下降58.6%和和58.7%。一、省委高度度重视，为开展“信访积案化化解年”活动提供了坚强组织织保障。中共中央政治局委员员、XX省委书记XXX多次次对做好信访积案化解工作、依法规范信访秩序、使群众众信访在法治轨道上进行作出出指示批示。省委分管领导多多次听取信访积案化解工作情情况汇报，提出明确要求。成成立省“信访积案化解年”活活动领导小组，提出了“党政政领导要高度重视、责任落实实要明确到位、组织协调要顺顺畅有力、化解工作要转变观观念、解决问题要综合施策、办理程序要依法依规、工作作作风要严谨细致、资料收集集要及时准确、督促检查要防防走过场”的“九个要”工作作要求。各地级以上市、各县县（市、区）和省直、中直驻驻粤有关单位也明确了由党政政领导牵头的活动领导机构，专责组织实施和统筹协调，全省形成了领导重视、上下下联动、部门协作、责任落实实的工作格局。二、严格执行行“九个一”工作标准，防止止责任不落实、“案结事未了了”。以解决实际问题为导向向，以落实工作责任为重点，制定了“一件信访积案、一一名包案领导、一个化解工作作小组、一次协调会交办、一一套化解方案、一套稳控措施施、一个解决期限、一份协调调会议纪要、一次与信访人见见面”的信访积案化解“九个个一”工作标准，要求责任单单位严格按此开展工作。对排排查交办的信访积案，除信访访人已签订息访协议且得到有有效落实，或者已经依法终结结外，办理单位必须备齐化解解工作主报告、验收表、“九九个一”情况表、信访人诉求求记录、协调会议记录、听证证记录（适用于终结程序）相相关证据等10项材料，否则则一律不予审结。三、坚持分分类处理、诉访分离，进一步步明确信访部门受理范围。对对每一件信访积案进行甄别和和剖析，找出症结、明确责任任，采取化解、终结、移交等等方式对不同类型的信访积案案分类处理。探索建立涉法涉涉诉信访事项移交工作机制，对属于涉法涉诉性质的信访访积案，由信访部门按照程序序移交政法机关处理。20115年7月1日起施行的XXX省信访条例，进一步明明确了诉访分离原则，还对公公民、法人以及其他组织之间间的民事纠纷和国家机关参与与民事活动引起的民事纠纷，不服行政机关作出的具体行行政行为，不服人民法院已经经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，不服已经发发生法律效力的行政或刑事判判决、裁定、决定等8类事项项的救济程序作出了明确规定定，使信访事项的受理范围和和界限更加清晰明确、有法可可依。四、加大督促检查力度度，确保“信访积案化解年”活动各项部署和措施落到实实处。省信访局负责同志带队队，前往全省21个地级以上上市和大部分县（市、区），召集信访积案包案领导和化化解责任单位座谈，逐案检查查分析，会商解决办法，并深深入到信访问题发生地的村居居（社区）一线，听取信访人人的意见，及时纠正当地积案案化解工作中出现的偏差，解解决了一大批疑难积案。对积积案化解整体进度缓慢的地级级以上市和省直、中直驻粤单单位，约谈通报情况，提出改改进工作要求。采取通报形式式，逐月反馈信访积案化解工工作进度，推动形