山西小回沟煤业百日安全活动实施方案最终.doc

山西小回沟煤业有限公司“百日安全”活动实施方案深入贯彻落实党的十八大精神，认真实践党的群众路线教育实践活动，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕全年安全生产目标，抓好年终落实，进一步深化山西省安全生产大检查活动，营造安全生产持续高压态势，按照平朔公司关于开展“百日安全”活动的通知（平朔安2014419号）文件要求，公司决定从9月23日至12月31日开展“百日安全”活动。一、指导思想以习近平总书记和李克强总理关于安全生产的重要指示精神为指导，以反“三违”专项整治和隐患排查治理为抓手，进一步巩固安全生产大检查活动成绩，强化责任落实，严守安全红线，细化现场管控，有效防范事故，营造良好氛围，推动安全发展。二、活动主题全员行动、拒绝“三违”、消除隐患、保障安全三、成立活动领导组组 长：孙海河 副组长：宋建民、陈学亚、史玉峰、王 哲、张志伟 成 员：杨树清、阳泽平、杨 兵、刘云岗、张孝平、陶永林、 张温馨、许家忠、任添强、王 林、各部室负责人、 其他施工单位负责人 领导组办公室设在安监站，负责组织、指导、督促 “百日安全”活动的开展。四、活动目标有效控制人身伤害和一级以上事故，坚决杜绝死亡事故，实现安全生产持续稳定。五、活动内容1、宣传发动阶段（9月23日至9月30日）于9月26日组织召开“百日安全”活动动员会议，在井口醒目位置悬挂张贴活动主题标语。成立“百安”活动领导小组，制定详细的活动方案，悬挂横幅、粘贴标语对职工宣传教育工作，进一步提高“百安”活动期间的安全生产的警惕性。2、开展打非治违自查自纠专项行动（9月23日-11月30日）深入贯彻落实国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知（安委20146号）和国务院国资委办公厅关于印发中央企业打非治违专项行动实施方案的通知（国资厅发综合201438号）要求，开展打非治违自查自纠专项行动。对公司各单位的生产经营建设行为进行一次彻底排查，摸清底数，全力加快证照、手续办理，及时发现和整改安全隐患，有效预防和纠正违规违章行为，促进公司安全发展。第一阶段：制定方案和安排部署阶段（9月下旬）。各单位围绕公司总体部署，结合实际，制定打非治违自查自纠专项行动实施方案和工作计划，明确各阶段具体的活动内容、目标任务和工作要求，落实分管负责人、责任部门和完成期限。第二阶段：全面自查和集中整改阶段（10月上旬-11月上旬）各单位要按照公司总体部署，结合山西省、太原市政府部门有关要求，对照检查内容，逐项开展自查自纠。对发现的问题制定具体的整改落实计划，明确专人负责，加大工作力度，坚决纠正违法违规行为。第三阶段：总结梳理和巩固提高阶段（11月中旬-11月30）公司对打非治违自查自纠专项行动进行总结汇总，召开专题会议，对相关工作进一步做出安排部署，强化治本之策，巩固专项行动成果。要逐月总结、梳理打非治违自查自纠专项整治行动开展情况，紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，研究采取有效措施，构建安全生产长效机制。3、开展反“三违”包点督查行动（10月1日10月31日）进一步深化反“三违”专项治理行动，在深入查摆的基础上，利用1个月时间，集中进行反“三违”三级安全包点督查。公司领导负责对安全包点的区队进行安全包点督查；区队负责人负责对安全包点的班组进行安全包点督查。结合自身实际，制定包点督查工作方案，以周为单元，明确各级包点人员深入包点单位频次及现场抓“三违”、处理“三违”次数。督查所属区队、班组覆盖率达到100%。特别要对国庆、十八届四中全会等重点时段要安排重点督查，公司要组织小分队进行专项督查。4、开展隐患排治理总结提升月活动（11月1日11月30日）将11月作为2014年隐患排查治理工作的总结和提升月。一是对今年以来组织的隐患排查治理工作进行“回头看”。对已整改问题进行汇总分析，分类别查明原因，有针对性地制定并落实防范措施；对正在整改的，要落实预防措施，加快整改进度。二是严格对照公司有关隐患排查治理的制度和要求，进一步规范隐患排查治理台账，完善隐患分级、闭合和挂牌督办管理；同时固化排查流程、频次、排查内容、整改要求等。三是根据“回头看”情况，对各专业、各系统的隐患检查表、制度及流程进行修订或补充完善。各专业组、业务保安部门要根据业务分工，提出有关的意见或建议。四是做好平朔公司四季度隐患排查迎检工作，同时收集汇总相关资料，做好平朔公司年度安全预奖考核迎检准备工作。五是迎接好平朔公司隐患排查治理工作专项检查，重点对制度、流程的制定及执行情况、隐患建档、整改、闭环管理等进行检查。5、开展“安全倒计时”活动（12月1日-12月31日）一是开展岗前“安全宣誓”主题系列活动，进行岗前安全提醒、警示，对班前“六必讲”进行随机督查，促进每位员工提高岗位安全意识，时刻保持清醒的头脑，自觉做到自保、互保、联保。由公司主要领导负责，组织生产、安全、工会等相关人员，开展班前会专项督查，对基层班组班前会进行进一步规范。在组织好班前“六必讲”的基础上，建设、施工单位要组织进行职工岗位安全红线、岗位安全生产责任制、应知应会、应急知识的随机抽考。二是由公司技术负责人牵头，组织开展安全风险评估治理“回头看”行动。对今年以来评估出的重大安全风险、检查出的重大隐患治理情况进行“回头看”。对经常出现、反复出现的问题要研究制定专门的防治措施，进行重点盯防。三是由公司安全负责人牵头，组织安全检查小分队开展安全专项行动，深入一线不间断巡回检查。一查特殊时段现场“三违”行为；二查区队、班组安全措施的现场落实情况；三是排查九种人。对“三违”行为、规程、措施不落实的，一律重处重罚。六、工作要求1、提高认识，加强组织领导要清醒认识做好后一百天安全生产工作的重要性，高度重视、精心组织“百日安全”活动的开展。按照平朔公司整体部署，将活动目标、任务层层分解，逐级逐项抓好落实。要明确职责，各分管负责人要认真组织，深入现场督促落实各项工作，推进活动的深入扎实开展。2、加大宣传，营造安全氛围 建设方、施工单位要推出以“百日安全”为主题的宣传横幅，引导全体职工增强安全生产的主动性和自觉性，鼓励职工发现隐患及时上报，增强每个职工的责任感；同时工会、团委要积极开展多种形式的群众监督员、青年安全岗等安全活动，营造人人重安全、人人反“三违”、人人防事故、人人保安全的良好氛围。3、认真梳理，强化重点管控各部门要梳理各自范围内的安全重点工作，通过分析查找安全生产工作中仍存在的不足及差距，突出事故防范重点，加强安全重点部位、重点环节，特殊人群的安全管理，加大重大危险源的管控。特别是要加强顶板、防治水、一通三防、过地质构造、炮掘、斜巷提升、机电运输，古滑坡治理、边坡稳定、矿区道路交通、氧气乙炔、冬季三防等安全管理，制定落实严格的安全管控措施，明确安全责任人，确保安全生产。4、协调推进，做好“五个”结合一要与推动全年安全生产工作相结合，以活动为推手，对照年度工作安排，及时梳理未完成的重点工作，分解任务，落实责任，确保如期完成。二要与安全质量标准化年度达标相结合。要对照安全质量标准化年度规划，梳理标准化建设推进进度、工作中的问题及不足，制定确保实现年度达标规划的措施；同时对全年标准化检查中查出的所有问题的整改情况进行回头看，确保全部整改落实到位。要组织好平朔公司年度考核验收的资料、现场等各项准备工作。三要与安全风险评估与隐患排查治理工作相结合，超前排查梳理存在的安全风险和隐患，制定相应的安全保障措施，确保风险可控。四要与反“三违”专项整治行动相结合，做好总结和巩固提高工作。对检查中发现的“三违”行为进行研究分析、分类梳理、剖析“三违”行为发生的深层次原因，从制度流程建设和执行、员工思想动态、作业现场管理、安全教育培训等方面制定相应的整改措施并严格落实。五要与重点时段安全检查相结合，落实好国庆节、党的十八届四中全会、元旦期间安全保障措施，加大各级安全监督检查力度，不留死角、不留盲区、不走过场，持续保持安全高压态势，确保重点时段安全生产。5、其他要求1）调度室建立值班制度，保证昼夜通讯畅通2）建立检查制度，每月结合安全检查及隐患排查，检查应急救援预案适用性和应急救援设备、物资完好 。3）对于“百日安全”活动成绩优秀的职工，