全市XX年水务工作要点.doc

全市2016年水务工作要点全市2016年水务工作作要点2016年，全市水水务工作认真践行市委三届十十一次全会精神，合力项目攻攻坚增投资，聚力水务扶贫惠惠民生，深化水务改革谋创新新，从严队伍建设正作风，全全面完成市委市政府和省水利利厅下达的年度目标任务，确确保巴中水务各项工作继续走走在全省前列，为巴中脱贫奔奔康提供坚强的水务保障。一、合力项目攻坚始终把项项目争取和实施作为水务工作作的主题主线主业，实施水务务项目67个，争取项目资金金15亿元以上，力争完成水水务投资30亿元以上。一是是加快推进骨干水源工程建设设。开工建设黄石盘水库，完完成红鱼洞等“1+5+3”在建大中小型水库年度节点点任务，红鱼洞水库启动大坝坝填筑；二郎庙、双桥水库完完成蓄水验收、加快建设渠系系工程，天星桥水库开工建设设吴家河补水工程，湾潭河水水库完成枢纽主体工程，牛角角坑水库完成渠系工程；方田田坝、金台、纸厂沟3座水库库完工枢纽主体工程。启动江江家口、青峪口2座大型水库库和青龙嘴、干沟河、官房沟沟、双河、望京、案家沟6座座中型水库可研编制和报批工工作。二是奋力推进供排水一一体化合作项目。完工营运市市第二水厂，启动市第二水厂厂二期扩建工程，抓好市第四四水厂前期工作；完成平昌县县第三水厂设备安装并投运。完工投运市污水处理厂迁建建及配套管网工程、佛江路泵泵站，启动市污泥处理中心建建设；加快建设恩阳城区污水水处理厂、通江县污水处理厂厂二期工程、平昌县第二污水水处理厂、星光工业园污水处处理厂及配套污水干管；新建建40个乡镇污水处理站，抓抓好42个乡镇污水处理站的的达标运行。三是加紧建设城城区堤防项目。完工巴城二期期堤防及闸坝工程，启动巴河河巴城段16公里河道景观工工程规划设计工作，力争完成成三号桥至柳津桥江北段景观观改造提升任务。完工平昌县县、通江县、恩阳区城区堤防防建设。四是大力实施饮水安安全巩固提升工程。全面提高高城乡饮水安全保障水平，力力争新解决10万城乡居民饮饮水不安全问题。五是全面完完成小农水重点市年度建设任任务。启动56个村（41个个贫困村）小农水建设项目。实施农发水保、水土保持重重点建设工程、坡耕地等水土土流失综合治理项目，治理水水土流失70平方公里。六是是快速实施中型灌区项目。实实施龙洞沟、杨家沟、七道河河、友谊、九龙桥水库5个灌灌区项目。七是有序推进中小小河流治理。完成后河、义兴兴、涵水、岳家等中小河流治治理9.6公里。二、聚力力水务扶贫带着责任和感情情做实水务扶贫工作。一是用用心用情用力做好水务扶贫工工作。认真履行水务扶贫行业业责任，做到水务项目优先向向贫困村安排，扶贫资金优先先向贫困村保障，技术力量优优先向贫困村派驻，扶贫工作作优先服务对接。抓好十三三五水务发展规划、水务务扶贫规划等规划的审查报报批工作，确保贫困村（户）涉水工作全覆盖。向全市每每个贫困村派驻1名水务干部部，负责生活生产用水的指导导帮扶。二是着力实施七大水水务扶贫行动。完成饮水安全全、病险塘库整治、乡镇生活活污水治理、冬囤水田建设、洪水淹没区避让搬迁、大中中型水库建设、防汛减灾等七七大水务扶贫行动年度任务。三是真情真心抓好帮扶工作作。认真抓好平昌县笔山镇贝贝庄村帮扶工作，全力完成帮帮扶任务，确保按期实现脱贫贫目标。三、深化水务改革革坚持问题导向，务实推动动水务重点改革事项。一是创创新水务工作推进机制。理顺顺水务行政管理体制，构建职职责明确的供排水一体化保障障机制，制定和建立水务干部部岗位责任制，细化量化目标标绩效考核办法，着力解决理理念不新、职责不清、压力不不均、效率不高、作风不实、赏罚不明等问题。二是创新新水务项目推进机制。建立重重大水务项目前期工作制度，落实项目争取保障措施；建建立项目推进协调联动、目标标绩效和问责追究制度，确保保目标与绩效统一、职务与责责任挂钩，切实解决项目前期期工作慢、要素保障不力、破破解办法不多、内部考核问责责不明、推进速度不快等问题题。三是创新水务工程建管机机制。加强市县（区）水务工工程质量监督力量，发挥内部部监督作用，建立项目监督责责任制，着力解决好重建设轻轻管理、重进度轻质量和安全全、重工程轻软件和验收审计计等问题。四是创新农村水权权改革机制。继续深化小型水水利工程产权改革，构建水权权交易平台，规范流转交易管管理，完善农业水权交易办法法，激活农村水务资产，以水水务产权引导更多的社会资本本和民间资金投资水务建设领领域，着力解决重确权颁证轻轻流转交易、重软件轻实体、重试点轻面上、重干事轻总总结等问题。五是创新水务行行政监察执法机制。深化涉水水行政审批改革，探索部分行行政许可事项向县（区）、乡乡镇下放；强化行政权力公开开运行，探索水务综合、联合合执法监察及群众代表参与制制度，着力解决内部多头执法法、重罚款轻监管、重执法轻轻程序等问题。六是创新水生生态文明监管机制。抓住巴中中市具有地方立法权的政策机机遇，谋划起草巴中市城乡乡供水水源保护条例和巴巴中市城乡污水排放管理办法法；严守“三条红线”，落落实和完善最严格水资源管理理制度，探索大中型水库建设设与水利风景区规划建设同步步启动机制，全面推行城镇居居民用水阶梯价格和非居民用用水超定额累进加价制度，着着力解决河道乱堆乱倒、污水水乱排乱放、行洪线内乱修乱乱建等问题。七是创新多元化化水务投入机制。做实前期、做好工作，加大争取国家、省项目资金投入的力度；积积极落实土地出让收益计提等等资金，积极包装一批大中型型水库、城乡供排水、城区堤堤防等重大项目挤入全省PPPP项目库；努力做大做实市市、县（区）水务投融资平台台，着力解决重政策性项目轻轻市场化项目、重国家项目资资金轻社会资金、重公助轻民民办的问题。八是创新水务优优质服务新机制。加强城乡供供排水作风建设，提升服务水水平和效率，加强乡镇水务体体系能力建设，强化考核问责责力度，着力解决乡镇服务力力量薄弱、窗口服务缺失等问问题。四、从严队伍建设认真履行抓班子带队伍转作风风的政治责任，切实推进正风风肃纪常态化和班子成员责任任养成、队伍能力建设。一是是加强党的建设。切实履行党党建主体责任，加强机关党建建工作，继续开展创先争优、水务好人等评选活动，建强强机关党委、直属党支部，增增强党组织和党员干部的战斗斗力。二是加强作风建设。深深化“三严三实”专题教育成成果，强化项目审批、实施、验收、评估等环节的廉政风风险监管，切实加强党风廉政政建设，切实解决不作为、慢慢作为和乱作为。三是加强队队伍建设。精心组织“水务知知识大讲堂”，采