创新政协提案工作机制 助推地方产业发展.doc

创新政协提案工作机制 助推地方产业发展20166年6月7日在市市政协三届十二次主席联席会会议上换届以来，#县政协创新机制、狠抓督办办、务求实效，以丰硕的提案案工作成效，有力地推进了地地方产业发展，为促进农民增增收致富作出了应有贡献。一、主要做法（一）以“三三个加强”提升提案质量。一是加强专题培训。换届至至今，已邀请邀请区、市专家家学者到我县开展政协委员提提案工作专题培训4期，提升了委员的履职能力。二是加强会议交流。通过过定期召开提案经验交流会、座谈会、通报会等形式，切切实帮助委员知上情、明县情情、察民情，为提出优质提案案夯实基础。三是加强程程序化运作。落实了初审、复复审、会审的“三审”原则，有效运行了集中审查、分组组审查、并案审查“三位一体体”的提案审查机制，保证了了提案的内在质量。同时，把把提案提出的过程变为发扬民民主、广泛协商、集中智慧的的过程，采取座谈、走访、调调研等多种方式反复协商和多多方论证，打造精品提案。 “将重点提案转化为调研研主题，将调研结果转化为提提案”是我县政协开展提案案工作的一个亮点。五年来，我县政协从提案中提选产业业发展课题开展深入调研的就就有“调整农业产业结构与与农民增收”、“产业扶贫”、“生态旅游”、“麻鸭产产业”、“茶园改造”、“牛牛羊养殖”、“铁皮石斛种植植”、“蜜蜂养殖”、和“国国家地理标志产品保护”等9个专题，围绕产业发发展 “三化”（基基地化、标准化、规模化）提出高质量的意见和建议共56条，为县委、县人民政政府科学决策提供参考。如今今，我县相继实施了 “王子山下百里茶谷”工程建设、驮娘江河谷万亩优优质水果带建设、驮娘江特色色农业核心示范区建设等，实现了“人均1亩果，1亩茶”目标。水果、茶叶叶等农产品产值保持两位数增增长，发展仿野生活树种植植铁皮石斛2000亩，年出栏麻鸭5000羽以上规模养殖户30户，黄牛、山羊、蜜蜂养殖等等涌现出了一大批养殖示范户户。#获得“中国沙糖糖桔之乡”、 “全国重点点产茶县”、 “全国十大大生态产茶县”等荣誉称号，#沙糖桔、#麻鸭和#姜晶获得“国家地理标志保护产品”认认证，2016年荣获全全国有机农业示范基地荣誉称称号。（二）以“三个完善善”推进提案办理。一是完善了#县政协提提案工作细则，从分类交办办、协商办理、采纳落实、督督查督办、反馈答复及组织领领导等8个方面共377条措施对提案办理工作进进行了细化、充实。二是完善了#县政协提提案办理协商实施办法，进进一步推进“一号提案”和主主席督办提案高层次办理协商商、重点提案重点办理协商、同类提案集中办理协商、跨跨年度提案跟踪办理协商、难难点提案适时办理协商等，形形成广泛多层的提案办理协商商形式。三是完善了#县政协重点提案遴选与与督办办法，从立案的提案案中筛选出部分重点提案，明明确由政协主席、副主席领衔衔督办。同时，邀请县人民政政府分管领导和承办单位与提提案委员面对面交流，邀请有有关专家骨干与会，共同提出出解决办法。仅2015年，我县政协就一共组织了了6场提案办理协商会，在“发展库区休闲渔业”、“发展种养殖农民专业合作作社”、“大力发展农村电子子商务”、“实施一村一品，推进产业扶贫”等提案办理理协商会中，专门邀请旅游、扶贫、发改、畜牧、商务、农学等方面的专家学者和技技术骨干到会协商，就相关问问题充分论证，各方综合，给给提案承办单位献计出招，为为推进提案落实打下基础。（三）以“三个落实”保障提提案实效。一是落实#县政协履职成果办理理反馈制度，为了实现政协协提案落实“最后一公里”问问题，采取了县直有关部门每每年定期在政协常委会议上通通报提案办理情况；县府督查查室定期督促通报；政协办采采取委员视察、专项评议等形形式进行督促等3种反馈馈方式，强化对部门办理意见见建议的指导与落实，提高办办理实效。二是落实提提案承办单位办理政协提案满满率计算办法，采取查看资资料和现场、听取提案委员意意见、开展民主评议等方式进进行,了解委员回访的真真实性，力求实实在在的满意意率。三是落实提案办办理工作考核和奖励办法，明确考核实行百分制,从责任落实、办理质量、办办理方式、办理答复等4个方面36项内容进行行逐项打分,考核结果纳纳入部门县年度绩效考评体系系。在政协全会上对年度提案案承办先进单位和先进个人进进行表彰。依托“三个落实”，政协的提案建议得到了职职能部门的有效落实。当前，精准脱贫是党政工作的第一一大任务，发展产业是实现农农民脱贫致富的最重要、最实实在的办法。我县政协一直将将助推产业发展纳入履职重点点。五年来，涉及产业发展扶扶贫攻坚的提案不仅数量多，而且质量逐年提升，相继有有45件立意高、分析准准、建议实的高质量提案得到到落实，促成一批问题得到解解决。2012年以来，我县相继出台了#县特色农业产业发展扶持奖奖励试行办法、#县水果产业提质增效促农增收收计划、#县茶叶叶低改促农增收计划、#县中草药产业发展规划划、#县20113年麻鸭养殖工作实施方方案、#县大力种种植野生活树铁皮石斛实施方方案、#县20014年发展蜜蜂养殖工作作方案、#县发展展休闲渔业实施方案、#县加快发展旅游产业扶扶持奖励办法和#县创建有机农业示范基地实实施方案等政策性文件，#县的特色种养殖、乡乡村旅游、休闲渔业等特色产产业得以发展壮大。政协提案案的落实，促就了广大贫困群群众的直接受益。20155年，我县贫困村农民人人均纯收入达到5400元，成为广西扶贫产业示范范县。二、意见建议#县政协提案工作虽然取得得了一定成绩，但也存在着一一些不足，如界别优势有待进进一步发挥，跟踪督办力度有有待进一步加强等，我们也希希望市级层面继续加大对基层层政协的指导和培训，促使我我们的提案工作不断提高和完完善