区民政局婚姻登记处创新成立婚姻服务三大中心典型经验.doc

区民政局婚姻登记处创新成立婚姻服务三大中心典型经验区民政局婚姻登记处坚持持以“为民服务”宗旨，以依依法行政为前提，以规范化管管理为手段，以信息化建设为为载体，始终做到场所环境友友好化、登记流程规范化、内内部管理制度化、工作队伍专专业化、服务手段信息化。一一、实施动因随着经济社会的的转型和变革，家庭矛盾不断断增多、离婚率逐年攀升己成成为一个不容忽视的社会问题题，而婚姻家庭问题又具有广广泛性、复杂性和群体性等特特征，仅靠一个部门发挥作用用，往往收效不大。如何维护护家庭和谐稳定、有效调解婚婚姻纠纷、妥善处理协议离婚婚善后事宜成为做好婚姻登记记工作的新的突破口，三大中中心（婚姻纠纷调解工作中心心、民政法院司法确认中心、民政法院婚姻信息对接中心心）的建立正是顺应了这种形形势发展要求。二、具体措施施成立婚姻纠纷调解工作中心心。为了进一步整合社会调解解资源，及时有效化解婚姻登登记方面的矛盾，推动大调解解体系深化发展，我们与XXX区委综治委、区司法局、矛矛盾纠纷调处中心联合下发了了通综委20148号文文件，成立了XX市XX区婚婚姻纠纷调解工作领导小组和和婚姻纠纷调解工作中心，专专门指导婚姻纠纷调解中心工工作和做好婚姻登记纠纷调解解工作。经局领导多次沟通协协调，我们申请落实了政府购购买服务人员2名，其中一名名为共产党员，作为婚姻纠纷纷调解专职工作人员。区财政政同意增拨婚调工作站社会管管理创新专项经费54万元。区财政局国有资产管理办公公室，同意落实了两间独立的的临近婚姻登记处的婚调工作作室，使用面积近50平方米米，其中一间为综合调解室，对不可能“调和”的当事人人，则依照大调解程序，在履履行民政部门协议离婚登记的的手续前化解掉可能会发生的的各种矛盾，帮助其理清道德德责任、社会责任和法律责任任，使被调解对象能够和谐分分手，和谐走进社会。在登记记处内设置婚姻解密室。专职职调解员在调解室内开展工作作，有针对性地对冲动型、草草率型离婚的当事人进行调解解劝和，使双方思想得以沟通通、情绪得到缓解，达到互解解互谅的目的。成立民政法院院司法确认中心。为了切实维维护当事人的合法权益，想当当事人之想，谋当事人之利，我们借助社会管理创新的东东风，在成立婚姻纠纷调解工工作中心的同时，又成立了民民政法院司法确认中心。即在在我们民政部门办理的协议离离婚，在双方自愿的前提下，可就离婚协议中涉及的财产产分割、子女抚养等问题由人人民法院安排专人在我婚姻登登记处办理司法确认手续，离离婚后，如一方不履行该协议议内容的，另一方可直接申请请人民法院强制执行。成立民民政法院婚姻信息对接中心。近年来XX区婚姻登记处在在办理公民协议离婚案例中发发现，因某些当事人不诫信、利用时间空档钻法律空子等等因素，在民政部门与法院两两部门之间为达到个人利益最最大化而重复办理离婚登记手手续或隐瞒曾在法院办理过离离婚的婚史以未婚的身份办理理结婚登记。有的事后反将民民政部门告上法庭，要求XXX区民政局撤销协议书。如不不在源头上采取防范措施，这这将严重侵害离婚当事人或第第三人合法权益，也将损害到到民政协议离婚的权威性和行行政机关自身权利。为此我们们区民政局主动与区法院联系系，共同商讨后决定在婚姻登登记处成立XX区民政法院婚婚姻信息对接中心，共同构建建协议离婚与法院离婚信息资资源共享新平台。我们聘请了了专业电脑公司技术人员开发发出专业离婚信息即时互通系系统软件。区法院指派专人负负责报送每日信息，确保第一一时间将当日所办结案离婚案案件的公民基本信息传送至我我们婚姻登记处，实现了离婚婚信息资源实时对接、共享共共用。三、工作成效三大中心心的成立发挥出它们整体协作作的功能，从离婚信息资源共共享、婚调组织网络建立、婚婚姻调解机制健全、司法确认认程序规范等几方面，迸一步步完善和加强了我区婚姻登记记工作“三位一体”的新格局局。婚姻纠纷调解工作中心对对前来办理协议离婚的当事人人通过人性化的服务，心理上上的辅导，耐心的劝解，动之之以情晓之以理等方式尽可能能的化解当事人的矛盾。自去去年6月1日成立以来共调解解了106对当事人，其中447对当事人放弃了离婚念头头。民政法院司法确认中心的的成立是一种既有利于公民又又有利于执法部门的双赢新模模式。具体表现为：一是节省省当事人时间成本，使当事人人能在最短时间内妥善处理好好涉及财产分割、子女抚养等等相关给付内容的遗留问题：二是节省当事人经济成本，当事人一方因另一方未兑现现协议内容，而重新到区法院院提起民事诉讼时，双方需承承担一定费用，包括诉讼费、代理费、车旅费等。而司法法确认中心则免费为当事人当当场提供确认，这就极大节约约了当事人经济成本，体现了了我们婚姻登记机关惠民便民民的工作理念，从而更加直观观地保障了妇女儿童的合法权权益。三是有效减少诉讼纠纷纷，节约了诉讼资源，从而最最大限度增加和谐因素、最大大限度减少不和谐因素。到目目前已为29对当事人现场出出具了司法确认决定文书。民民政法院婚姻信息对接中心的的成立使民政法院婚姻信息实实行无缝对接，资源共享，杜杜绝法律空挡。其意义在于今今后凡到我区民政部门来办理理协议离婚的公民，婚姻登记记员首先会通过离婚信息系统统查询此人是否曾在法院已办办理过离婚，经确认真实信息息后再视情处理。现已陆续传传入了当事人信息1300多多条。四、实践启示服务是起起点，满意没有终点。创先争争优工作要发挥党员的主体效效应，充分体现党员同志的先先锋模范作用；创先争优工作作要重在